江蘇阜寧：立體式審查提升監(jiān)督實效

邵挺 李國輝

日前，江蘇省阜寧縣檢察院依法追捕的孫某某等三名涉嫌詐騙罪犯罪嫌疑人一審宣判，其中2人被判處有期徒刑六年，1人被判處有期徒刑五年六個月。

“本案是一起成功監(jiān)督公安機關(guān)糾正漏捕的典型案例，也是阜寧縣檢察院立體式審查模式取得的又一成績?！痹撛簷z察長李響說。阜寧縣檢察院堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的司法理念，針對公安機關(guān)漏捕漏訴行為，探索建立了以“動靜結(jié)合、上下聯(lián)動、前后呼應(yīng)”為內(nèi)容的立體式審查模式， 2016年以來，該院共糾正漏捕5件10人、追訴13人，監(jiān)督實效明顯提升。

靜態(tài)審查與動態(tài)訊問相結(jié)合。辦案人員在受理案件后，根據(jù)提請逮捕意見書、移送起訴意見書所認定的犯罪事實，重點梳理同案犯人數(shù)、嫌疑人是否到案等，從中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索。在訊問犯罪嫌疑人時，不僅核實在案嫌疑人的犯罪事實，而且訊問其他同案犯的情況，根據(jù)工作開展情況，尤其加強對證據(jù)材料矛盾點的審查，從中發(fā)現(xiàn)是否有隱瞞其他犯罪事實或涉案人員，確定是否糾正漏捕漏訴。

上游罪名與下游罪名相聯(lián)動。辦案人員在審查案件中，不僅關(guān)注偵查機關(guān)報送的犯罪嫌疑人涉嫌的本罪名，而且關(guān)注該罪衍生的上游和下游罪名，通過上下聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索。

提前介入與事后跟蹤相呼應(yīng)。在提前介入公安機關(guān)重特大刑事案件偵查活動期間，堅持熟悉案情、審查證據(jù)、引導(dǎo)取證與追堵漏犯相結(jié)合，增強糾正漏捕漏訴的敏銳性，注意發(fā)現(xiàn)漏犯線索。糾正漏捕漏訴確定后，實行“誰辦理、誰負責”的問責制度，加強糾正漏捕漏訴臺賬管理，承辦人與公安機關(guān)偵查人員加強一對一聯(lián)系。突出關(guān)注后續(xù)處理結(jié)果，承辦人對追訴線索進行跟蹤監(jiān)督，從審查發(fā)現(xiàn)線索開始，直至案件判決生效。