基于就近城鎮(zhèn)化視角的省域范圍內(nèi)農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配
——以河南省為例

李建平

(鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院，河南鄭州 450015

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑。2014年3月李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)指出“在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化工作方面，今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有三個(gè)1億人問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口流向城市的人口數(shù)量不斷增多，解決進(jìn)城農(nóng)民的生活質(zhì)量，減輕承接地由流動(dòng)人口所帶來的交通、資源、環(huán)境、醫(yī)療、教育以及當(dāng)?shù)卣呢?cái)政負(fù)擔(dān)是重要緊迫的問題，同樣對(duì)于跨省農(nóng)民工家中的留守老人的贍養(yǎng)和兒童教育問題以及流出地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是城鎮(zhèn)化推進(jìn)中必須面對(duì)的；尤其是流出地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)乎2020年全面小康目標(biāo)以及新農(nóng)村的建設(shè)；這必須依賴年輕有文化和技能的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，特別是男性和壯年女性的勞動(dòng)力，如果這些勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移則有可能降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率[1]，還加深了農(nóng)村的貧困程度[2]。如何避免勞動(dòng)力外流帶來的負(fù)面作用，又將農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民？就近城鎮(zhèn)化是一種相對(duì)較好的模式。國(guó)內(nèi)關(guān)于就近城鎮(zhèn)化模式的研究主要從3個(gè)方面開展：第一，從農(nóng)戶主觀意愿成為城鎮(zhèn)居民的角度進(jìn)行研究。黃文秀等用實(shí)際調(diào)研的辦法研究農(nóng)戶的生活需求、子女教育、生活環(huán)境等影響就近城鎮(zhèn)化問題[3]；蔡潔等通過實(shí)際調(diào)研采用Multinomial Logistic得出農(nóng)戶的職業(yè)、生活滿意度、文化程度、城鎮(zhèn)化發(fā)展受益程度、轉(zhuǎn)入耕地情況等因素是影響就近城鎮(zhèn)化較重要的因素[4]；彭榮勝則根據(jù)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，子女成家、子女教育是就近城鎮(zhèn)化的主要原因[5]；曾鵬等則從2代農(nóng)民工關(guān)注的問題不同研究就近城鎮(zhèn)化，并發(fā)現(xiàn)老一代農(nóng)民工關(guān)注戶籍、就業(yè)、融入度，而新一代農(nóng)民工關(guān)注職業(yè)升遷、工作環(huán)境、子女教育[6]。上述研究角度存在暗含假定農(nóng)民工就業(yè)問題已經(jīng)解決，農(nóng)民工有主動(dòng)選擇成為城鎮(zhèn)居民的權(quán)利，實(shí)際上農(nóng)民工在城鎮(zhèn)化過程中很多是被動(dòng)城鎮(zhèn)化，選擇權(quán)也較少。第二，有學(xué)者從城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究就近城鎮(zhèn)化問題。龍奮杰等研究貴州省城鎮(zhèn)化率時(shí)發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化率影響農(nóng)民在第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻影響城鎮(zhèn)化率[7]；徐光平等則認(rèn)為，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對(duì)城鎮(zhèn)化水平的影響遠(yuǎn)超過第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平[8]。該研究角度存在城鎮(zhèn)化率本身定義有爭(zhēng)議的問題(2000年城鎮(zhèn)化率重新被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定義，以居住時(shí)間期限滿半年為標(biāo)準(zhǔn))，相應(yīng)的研究結(jié)論值得探討。第三，從城鎮(zhèn)化模式進(jìn)行研究。李強(qiáng)等討論了大城市近郊鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化、地方精英帶動(dòng)的村莊城鎮(zhèn)化、外部資源注入的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，并討論了就近城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力因素和產(chǎn)業(yè)培育、土地資本化等有關(guān)[9-12]。該研究角度和城鎮(zhèn)化所在地有關(guān)，不具有普遍意義。就近城鎮(zhèn)化模式中農(nóng)民工的就業(yè)是關(guān)鍵，人口就業(yè)結(jié)構(gòu)與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否匹配又是解決農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵。上述學(xué)者雖然也有從就近城鎮(zhèn)化角度研究人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，但大都采用靜態(tài)指標(biāo)研究人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配且偏重于農(nóng)民工被動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)際上二者是動(dòng)態(tài)長(zhǎng)期均衡關(guān)系，主要表現(xiàn)為隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程的加劇以及農(nóng)村人口出生率的降低，農(nóng)村有可能不再是工業(yè)勞動(dòng)力“資源池”。農(nóng)民工作為生產(chǎn)要素，其質(zhì)量變化和數(shù)量的遞減有可能影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。本研究嘗試采用協(xié)整模型和比較勞動(dòng)生產(chǎn)率等方法，探討農(nóng)村就業(yè)人口流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系以及農(nóng)村就業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生怎樣的影響。我國(guó)中西部主要是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，科技、工業(yè)、教育發(fā)展相對(duì)滯后，就近城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)對(duì)中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)村社會(huì)問題的解決具有更加重要的意義。處于中西部的河南省是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的省份，研究其就近城鎮(zhèn)化具有一定的代表性。

1 河南省城鎮(zhèn)化特征分析

1.1 城鄉(xiāng)人口數(shù)量與城鎮(zhèn)化率演變對(duì)比分析

改革開放以來，河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程呈現(xiàn)逐漸加速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1957—1979年河南省城鎮(zhèn)化率為9.3%～13.8%，21年間僅增長(zhǎng)了4.5百分點(diǎn)，而在改革開放之后河南省城鎮(zhèn)化速度進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期，1980—2002年河南省城鎮(zhèn)化率為14.0%～25.8%，提高了11.8百分點(diǎn)，2002—2014年12年間增長(zhǎng)了19.4百分點(diǎn)，2014年河南省城鎮(zhèn)化率高達(dá)45.2%，城鎮(zhèn)人口為4 819萬人，農(nóng)村人口為5 943萬人，城鎮(zhèn)人口數(shù)量較2013年增長(zhǎng)了176萬人，同比增長(zhǎng)3.8百分點(diǎn)，農(nóng)村人口數(shù)量較2013年減少115萬人，同比下降1.9百分點(diǎn)(圖1)。

河南省城鎮(zhèn)化率從20世紀(jì)80年代開始直到90年代末期基本處于停滯不前的狀態(tài)，可能和我國(guó)的戶籍制度限制有關(guān)(外出打工都須要開證明)，另外第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后不能容納更多的農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)；20世紀(jì)90年代后城鎮(zhèn)化率呈明顯上升趨勢(shì)，有可能是改革開放的推進(jìn)使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化得以推廣以及石油農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素(化肥、農(nóng)藥、除草劑等)的使用，提高了農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)效率，從而解放出更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，再加上非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資相對(duì)較高，吸引了農(nóng)村中有一定技能的年輕人進(jìn)入城市工作和生活，這樣城鎮(zhèn)化率自90年代中期年呈現(xiàn)出加速態(tài)勢(shì)。

1.2 就近城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村就業(yè)人口流動(dòng)距離分析

1.2.1 國(guó)內(nèi)農(nóng)村就業(yè)人口流動(dòng) 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率有較大提高，城鎮(zhèn)化進(jìn)入以“結(jié)構(gòu)調(diào)整為主”“中小城市”加速發(fā)展和“回流”的階段，人口的短線流動(dòng)比例有所上升。根據(jù)百度地圖公布的人口遷徙數(shù)據(jù)顯示，人口短線流動(dòng)有所上升，連接重慶市、陜西省咸陽市、四川省成都市、貴州省貴陽市等西部城市短線條增加較多。以重慶市為例，瀘州、自貢、南充、遂寧等市到重慶市的遷徙較密集，農(nóng)村人口就近務(wù)工日益普遍，內(nèi)陸城市與臨近地區(qū)之間的務(wù)工客流有明顯增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

國(guó)內(nèi)農(nóng)村人口流動(dòng)自20世紀(jì)90年代流向北上廣深到近幾年的就近流動(dòng)，表明我國(guó)中西部這些內(nèi)陸地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)能夠容納附近農(nóng)村流動(dòng)人口的就業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的承接和轉(zhuǎn)移使得中西部地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有了較大提高，農(nóng)村流動(dòng)人口的就業(yè)城市已經(jīng)不再局限于北上廣深及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。

1.2.2 河南省農(nóng)村就業(yè)人口以鄭州市為中心的核心都市圈流動(dòng) “糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)地確權(quán)的溢出效應(yīng)及模式優(yōu)化研究”課題小組，在河南省商丘市、開封市、漯河市、南陽市、洛陽市等18個(gè)地級(jí)市的農(nóng)村家庭開展城鎮(zhèn)化農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)相關(guān)調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷1 370份，開展抽樣調(diào)查有效回收問卷1 329份，其中409份為電話調(diào)查，其余920份為實(shí)地調(diào)查，通過近2個(gè)月的調(diào)查根據(jù)戶籍所在地和目前工作所在地的調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，約30.10%的被調(diào)查者選擇鄭州市(圖2)，選擇三門峽市和鶴壁市的分別占8.9%、13.8%；省內(nèi)就業(yè)約占59.6%，選擇省外就業(yè)的約占40.4%，在選擇省內(nèi)就業(yè)中鄭州市所占比例最高，省外就業(yè)所選擇的城市則主要集中在北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)城市?？梢?，在河南省全省范圍內(nèi)已經(jīng)形成了以鄭州市為中心的人口核心聚集圈。

鄭州市作為河南省的省會(huì)城市，其第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)居于全省首位，鐵路和公路的便利使得鄭州市成為中部地區(qū)重要的物流集散地；具備這些優(yōu)勢(shì)的省會(huì)城市相比其他城市能提供較多的就業(yè)崗位，同時(shí)還不是科技創(chuàng)新為主的鄭州市所提供的就業(yè)崗位相對(duì)較適合農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)。

2 河南省農(nóng)村就業(yè)人口就業(yè)特征分析

2.1 第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)中農(nóng)村就業(yè)人口變動(dòng)情況分析

近幾年，河南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整的幅度也不斷加大，隨之而來的是三次就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。2006—2013年河南省農(nóng)村就業(yè)人口在各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)分布見圖2。

由圖2可知，農(nóng)村就業(yè)人口在第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)逐步下降，在第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)逐步增加，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)幅度相比第三產(chǎn)業(yè)稍大。另外，河南省農(nóng)村人口在三次產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)比例也明顯發(fā)生了變化，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例由2006年的63.63%下降到2013年的52.37%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例由20.91%上升到28.25%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例由15.46%上升到19.37%。在三次產(chǎn)業(yè)間，2006—2013年河南省農(nóng)村人口在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例一直是最高的，其次是第二產(chǎn)業(yè)，最后是第三產(chǎn)業(yè)。由上述數(shù)字可見，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)率降幅最大，其他2個(gè)產(chǎn)業(yè)都呈上升趨勢(shì)；從絕對(duì)數(shù)字看，第一產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)村人口主要的就業(yè)渠道，第二、第三產(chǎn)業(yè)還有吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的潛力。河南省此狀況基本符合劉易斯“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)理論，河南省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，因此從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量勞動(dòng)力，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，農(nóng)村存在邊際生產(chǎn)率為零剩余勞動(dòng)力，由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資普遍高于農(nóng)業(yè)，進(jìn)而促使農(nóng)村流動(dòng)人口流向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

2.2 河南省農(nóng)村就業(yè)人口在非農(nóng)行業(yè)分布情況

由圖3可知，農(nóng)村人口在非農(nóng)行業(yè)就業(yè)的主要有工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。2007 年開始就業(yè)人數(shù)由其他行業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變到建筑行業(yè)。

這種現(xiàn)象表明，農(nóng)村就業(yè)人口流向這些行業(yè)就業(yè)，可能是這些行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展較好，所需技術(shù)含量不是很高的緣故。從農(nóng)村就業(yè)人口在三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)率的情況看，服務(wù)業(yè)逐漸成為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和提供更多就業(yè)崗位的主要行業(yè)。這是因?yàn)楹幽鲜∽鳛榍钒l(fā)達(dá)省份，以煤炭、傳統(tǒng)制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率不高，在城市存在一定失業(yè)率的情況下所能提供給農(nóng)村流動(dòng)人口的就業(yè)崗位更少；2006年以后，房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求逐漸旺盛促進(jìn)了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。由于建筑行業(yè)所需更多的是體力勞動(dòng)力，受自身教育水平和職業(yè)技能偏低所限，農(nóng)村就業(yè)人口恰好符合建筑行業(yè)所須生產(chǎn)要素需求特征，使得大量農(nóng)村流動(dòng)就業(yè)人口流入建筑行業(yè)。

3 河南省農(nóng)村就業(yè)人口流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)實(shí)證分析

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口就業(yè)結(jié)構(gòu)彼此相互影響，隨著我國(guó)老齡化程度加深以及農(nóng)村人口計(jì)生觀念的改變，農(nóng)村人力資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞動(dòng)力資源池的作用也在慢慢改變，農(nóng)村就業(yè)人口的變化也會(huì)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。另外，城鎮(zhèn)化推進(jìn)下，第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是怎樣的一種關(guān)系，是否與農(nóng)村就業(yè)存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系？就近城鎮(zhèn)化背景下，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)彼此是否有因果關(guān)系？基于這樣的現(xiàn)實(shí)，采用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)來衡量就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響；采用協(xié)整模型分析和grange因果關(guān)系檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村就業(yè)人口的長(zhǎng)期均衡及農(nóng)村就業(yè)人口與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的相互因果關(guān)系。

3.1 比較勞動(dòng)生產(chǎn)率

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)有決定性作用，反之，就業(yè)人口的能力結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)有促進(jìn)或阻礙作用。農(nóng)村就業(yè)人口數(shù)量在總就業(yè)人口中占比較大，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響不容忽視。因此，引入比較勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)，比較勞動(dòng)生產(chǎn)率強(qiáng)調(diào)就業(yè)增減對(duì)產(chǎn)值變化的影響，由于就業(yè)結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同步，因而不同產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)不同的變化規(guī)律。

比較勞動(dòng)生產(chǎn)率=產(chǎn)業(yè)增加值相對(duì)比例/產(chǎn)業(yè)就業(yè)相對(duì)比例。

一般而言，期望結(jié)果是各個(gè)產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率趨近于1。勞動(dòng)力呈現(xiàn)的流動(dòng)規(guī)律是從效率較低的部門流向效率較高的部門，使各部門勞動(dòng)生產(chǎn)率較均衡。如果某部門的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率低于1，說明該部門效率較低，存在較多的勞動(dòng)力剩余。相反，如果某部門比較勞動(dòng)力高于1，說明該部門存在潛在的吸納勞動(dòng)力的能力，將成為農(nóng)村就業(yè)人口流入的主要部門。限于數(shù)據(jù)的可得性選取1997—2013年的數(shù)據(jù)，經(jīng)計(jì)算結(jié)果見表1。

表1 1997—2013年河南省三次產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率

注：資料根據(jù)《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒2014》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年度數(shù)據(jù)計(jì)算而得。

由表1可知，河南省第一產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率始終低于1，說明就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配，就業(yè)比重明顯偏大，存在較多的勞動(dòng)力剩余。這與河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣使用有較大關(guān)聯(lián)性，河南省的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由1978年的974.4萬kW發(fā)展到2014年的11 476.8萬kW，再加上化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑等石油農(nóng)業(yè)要素的使用節(jié)約了大量勞動(dòng)力。第二產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率從1997—2009年一直大于2，且呈下降趨勢(shì)，這同河南省在這期間工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快密切相關(guān)，同時(shí)也說明第二產(chǎn)業(yè)是主要吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的渠道；但吸納勞動(dòng)力的能力遞減；可能是因?yàn)樘幱谥形鞑康貐^(qū)的河南省工業(yè)仍以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，特別是在產(chǎn)能過剩的近些年企業(yè)本身存在勞動(dòng)力富余的情況下，能吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)崗位越來越少。第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率整體波動(dòng)范圍不大，從2005年以后逐漸接近1。表明河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從20世紀(jì)90年代初期到2005年第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)不高，相應(yīng)的河南省第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力也不強(qiáng)。這和河南省第三產(chǎn)業(yè)是以落后的第二產(chǎn)業(yè)為架構(gòu)發(fā)展起來相關(guān)，隨著農(nóng)村電商和河南省坐落地理位置所帶來的交通便利性，第三產(chǎn)業(yè)未來還存在大幅提高容納就業(yè)人口的可能性。

3.2 協(xié)整分析

協(xié)整模型是研究多變量之間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，本研究采用協(xié)整模型的目的在于探討城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中，河南省農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)依賴于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的程度是怎樣的？

3.2.1 變量選取說明 本研究選取農(nóng)村就業(yè)人口流動(dòng)數(shù)據(jù)作為被解釋變量x；第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值y1，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值y2作為解釋變量。選取第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和第三生產(chǎn)總值的依據(jù)是城鎮(zhèn)化農(nóng)村居民成為城市居民關(guān)鍵是否有合適的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位，這取決于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。通過協(xié)整分析研究第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值以及農(nóng)村就業(yè)流動(dòng)人口是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，這種長(zhǎng)期均衡關(guān)系也是影響城鎮(zhèn)化穩(wěn)定推進(jìn)的重要因素。限于數(shù)據(jù)的可得性，數(shù)據(jù)選取范圍為1997—2014年(表2)。

表2 河南省農(nóng)村就業(yè)人口流動(dòng)與三次產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)

注：數(shù)據(jù)根據(jù)1998—2015年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒，中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒整理而得。

3.2.2 單位根檢驗(yàn) 河南省農(nóng)村就業(yè)人口流動(dòng)數(shù)量與三次產(chǎn)業(yè)及主要行業(yè)之間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，首先需要數(shù)據(jù)穩(wěn)定性的單位根檢驗(yàn)。為了避免數(shù)據(jù)的過度波動(dòng)，先對(duì)變量取對(duì)數(shù)后進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。采用ADF單位根檢驗(yàn)方法，通過對(duì)農(nóng)村就業(yè)人口流動(dòng)數(shù)據(jù)、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的原數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)和差分后的單位根檢驗(yàn)，3個(gè)變量都是二階差分后才為穩(wěn)定時(shí)間序列，結(jié)果歸納見表3。由表3可知，農(nóng)村就業(yè)人口流動(dòng)、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值等3個(gè)變量之間有可能存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

表3 二階差分ADF單位根檢驗(yàn)

注：對(duì)數(shù)據(jù)均采用有截距項(xiàng)和趨勢(shì)項(xiàng)檢驗(yàn)，置信水平取1%。滯后項(xiàng)階數(shù)以SIC為依據(jù)。

3.2.3 協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn) 由于3個(gè)變量之間存在同階穩(wěn)定性，可進(jìn)行協(xié)整關(guān)系是否存在的檢驗(yàn)，采用JJ多變量協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表4。由表4可知，3個(gè)變量之間存在協(xié)整關(guān)系，誤差修正(Vecm)模型關(guān)系表達(dá)式如下：Vecm=lnx-0.214 045lny1-0.218 16lny2-3.784 601。該協(xié)整關(guān)系是否穩(wěn)定須要對(duì)協(xié)整模型的殘差進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，ADF檢驗(yàn)值為-5.801 819(1%、5% 、10%臨界值分別為-3.922 8、-3.065 9、-2.674 5)。由此可知，3個(gè)變量之間存在穩(wěn)定的長(zhǎng)期均衡關(guān)系，說明農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)依賴于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

表4 變量之間協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)

注：1%、5%、10%為檢驗(yàn)置信水平。

3.2.4 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn) 農(nóng)村流動(dòng)就業(yè)人口與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)彼此之間是否存在互相影響的因果關(guān)系，對(duì)于農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)有著重要的影響。一般來講，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)，反之農(nóng)村流動(dòng)人口也可能促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)彼此之間如果存在因果關(guān)系，也有助于共同發(fā)展，進(jìn)而有助于農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)。由表5可知，lny1、lny2是引起lnx的格蘭杰關(guān)系的原因，反之則不是。lny1、lny2彼此之間不存在格蘭杰因果關(guān)系。說明第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村就業(yè)人口的流動(dòng)，但農(nóng)村富余勞動(dòng)力卻不是促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的原因；同時(shí)河南省的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)彼此之間格蘭杰因果關(guān)聯(lián)性較弱，可能是因?yàn)楹幽鲜〉牡谌a(chǎn)業(yè)仍是傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緣故。

表5 農(nóng)村就業(yè)流動(dòng)人口與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

4 結(jié)論與政策建議

本研究主要依據(jù)1997—2013年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，可以發(fā)現(xiàn)河南省農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，這意味著目前城鎮(zhèn)化的推進(jìn)還主要依靠第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，但以農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)為主的河南省由于產(chǎn)能過剩、城市勞動(dòng)力存在一定失業(yè)率等多種因素的情況下，影響了農(nóng)村流動(dòng)人口在這些行業(yè)的就業(yè)，只有相對(duì)技術(shù)含量不高的勞動(dòng)力密集型行業(yè)吸納農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)，如建筑業(yè)、加工行業(yè)。同樣對(duì)于以傳統(tǒng)的郵政、通信、金融等行業(yè)為主的河南省第三產(chǎn)業(yè)來講，農(nóng)村流動(dòng)就業(yè)人口就業(yè)空間也相對(duì)較小。由于第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，表明第三產(chǎn)業(yè)存在較大潛力。特別是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長(zhǎng)期低速發(fā)展階段，第二產(chǎn)業(yè)所承擔(dān)的就業(yè)能力越來越受限制，第三產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)村流動(dòng)就業(yè)人口的主要就業(yè)渠道。這須要河南省發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)容納農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)，近幾年鄭州航空港的建設(shè)有可能帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這也是發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)很好的契機(jī)。

綜上分析可以得出以下結(jié)論：首先，以農(nóng)業(yè)為主的中西部地區(qū)，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變滯后于農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。中西部地區(qū)國(guó)有企業(yè)占有較大比例，其中以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較慢。隨著職業(yè)技能培訓(xùn)增加，農(nóng)村中越來越多的新型農(nóng)村流動(dòng)就業(yè)人口具備從事第一、第二產(chǎn)業(yè)崗位的技能，這樣就出現(xiàn)了就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配的狀況。其次，伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展，中西部地區(qū)不能完全依賴于第一產(chǎn)業(yè)的無限擴(kuò)展容納農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)。在全球經(jīng)濟(jì)低速發(fā)展的當(dāng)前，國(guó)企改革困難較多，能容納的勞動(dòng)力十分有限，盲目發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)不現(xiàn)實(shí)。隨著“田園綜合體”等新發(fā)展思路的提出，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先后次序，農(nóng)村流動(dòng)人口就業(yè)將會(huì)依賴于多種格局。

農(nóng)村是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，“十三五”期間美麗鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化一起規(guī)劃建設(shè)將打破傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式，農(nóng)村流動(dòng)人口的就業(yè)將會(huì)是多渠道的轉(zhuǎn)移。農(nóng)民也不可能再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，城鎮(zhèn)的概念也不再是以建筑等物質(zhì)概念上的城鎮(zhèn)，而將會(huì)是逐漸泛化意義上的城鎮(zhèn)。因此，政府一方面應(yīng)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，不能再以單純的糧食數(shù)量為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，而應(yīng)以集糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光等多種價(jià)值為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)綜合系統(tǒng)的發(fā)展理念；另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村新型人才的培養(yǎng)和引導(dǎo)城市專業(yè)人才去農(nóng)村進(jìn)行新型農(nóng)村的建設(shè)，最終使得城鎮(zhèn)化不再是以農(nóng)村流動(dòng)人口為目標(biāo)的城鎮(zhèn)化，而是全農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化。