王文合 黃玉文 樸玉春
2014年至2017年,河北省承德市已連續(xù)四年被農(nóng)業(yè)部列入全國整市推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范市之列,下轄7縣1市均成為國家示范縣市。全市農(nóng)廣校體系充分發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、扶貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,助力鄉(xiāng)村人才振興,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重大舉措。從習(xí)近平總書記關(guān)于“誰來種地”問題的重要論斷,到連續(xù)多個(gè)中央一號文件的戰(zhàn)略部署,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的應(yīng)運(yùn)而生,承德市新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,并呈現(xiàn)出可喜局面——提升了一批對農(nóng)業(yè)有感情、有經(jīng)驗(yàn)的“老農(nóng)”,吸引了一批有鄉(xiāng)愁、想創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)”,引進(jìn)了一批有學(xué)歷、能創(chuàng)業(yè)的“知農(nóng)”。
實(shí)踐證明,新型職業(yè)農(nóng)民培育這條獨(dú)具中國特色的農(nóng)民職業(yè)化之路,不僅正在改變著農(nóng)民的命運(yùn),也在深刻影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,承德市已累計(jì)培育新型職業(yè)農(nóng)民14924人,其中,種養(yǎng)大戶7900多人,家庭農(nóng)場主620多人,有320多人成為合作社的負(fù)責(zé)人,1200多人成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)骨干,為承德市鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了新活力。
育人
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐
2017年11月,承德市農(nóng)廣校聘請知名專家授課,在隆化縣舉辦了歷時(shí)15天的高端現(xiàn)代青年農(nóng)場主肉牛養(yǎng)殖專業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)了100名肉牛養(yǎng)殖大戶。
春季是牛病多發(fā)季節(jié),為了幫助學(xué)員更好的預(yù)防和治療肉牛疾病,承德市農(nóng)廣校聘請丁玉臣和趙曉東兩位肉牛養(yǎng)殖專家,進(jìn)村入戶對隆化縣現(xiàn)代青年農(nóng)場主養(yǎng)牛戶進(jìn)行了回訪,回訪中,兩位專家分別就如何避免春季疫病傳播、防止春季中毒病發(fā)生、懷孕母牛如何預(yù)防流產(chǎn)以及產(chǎn)前產(chǎn)后如何管理與疾病預(yù)防等多方面問題,對肉牛養(yǎng)殖學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)。聽說專家進(jìn)村,沒有參加培訓(xùn)班的肉牛養(yǎng)殖戶也來聽課、咨詢。
過去的4年多時(shí)間里,承德市陸續(xù)開設(shè)50多所這樣的“田間學(xué)?!?。眼下,我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝期,也是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵期。農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)生活的主體,是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的首要力量。農(nóng)村人才的流失給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn),解決“誰來種地”問題的核心是要解決人的問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本是農(nóng)民現(xiàn)代化?!白屴r(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”是農(nóng)民最實(shí)際的期盼,更是農(nóng)民的真心訴求。
為了滿足農(nóng)民的這一訴求,承德農(nóng)廣校圍繞全市農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力培育職業(yè)農(nóng)民。在培育工作中,市、縣農(nóng)廣校積極探索培育路子,在田間地頭開設(shè)“田間學(xué)校”,邀請專家、教授和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線,現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn),幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)中遇到的困難,讓農(nóng)民看得見,摸得著,愿意學(xué),學(xué)得會(huì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前已培育蔬菜產(chǎn)業(yè)3040人,食用菌產(chǎn)業(yè)1648人,林果產(chǎn)業(yè)4323人,中藥材900人,畜牧業(yè)3228人,休閑農(nóng)業(yè)95人。有2185人達(dá)到了中專學(xué)歷水平,1129人通過技能鑒定獲得中級工資格,24人被評為農(nóng)民高級專業(yè)技術(shù)職稱,3人榮獲 “河北省農(nóng)村青年拔尖人才”稱號,2人被評為全國“風(fēng)鵬行動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民”,1人被農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽(yù)稱號。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊(duì)伍得到壯大,綜合素質(zhì)水平得到明顯提升。一大批農(nóng)民正在走向農(nóng)業(yè)職業(yè)化道路,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。
助人
探索出培育工程與扶貧攻堅(jiān)相融合模式
在實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程過程中,本著培育以能人為主的領(lǐng)頭雁與培育專業(yè)技能型相銜接的原則,將職業(yè)農(nóng)民培育與脫貧致富相融合。培育工作涵蓋450個(gè)貧困村,培育貧困戶農(nóng)民1550多人,其中有1070戶通過培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,69個(gè)貧困村出列。同時(shí)探索出一批行之有效的產(chǎn)業(yè)幫扶模式。
一是企業(yè)帶動(dòng)模式。2014年,平泉市中潤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資2000余萬元,在臥龍鎮(zhèn)頭道溝村租地300余畝,建設(shè)現(xiàn)代化恒溫發(fā)菌棚3萬余平米。農(nóng)廣?,F(xiàn)代青年農(nóng)場主學(xué)員——公司法人齊艷斌,吸納200多個(gè)貧困戶進(jìn)入園區(qū),將建好設(shè)施免費(fèi)給貧困戶使用,貧困戶從園區(qū)賒購生產(chǎn)食用菌的生產(chǎn)資料,利用設(shè)施棚生產(chǎn)食用菌,園區(qū)以市場價(jià)格統(tǒng)一收購食用菌,收購后從購買的食用菌款中扣除農(nóng)戶所用的生產(chǎn)資料和相應(yīng)的管理費(fèi)用,從而激勵(lì)貧困戶提高產(chǎn)量,增加效益,擺脫貧困。
二是合作社帶動(dòng)模式。灤平縣西雙閘子村50多名貧困培育對象以土地和扶貧資金入股合作社,集中投入到宏凱園林建筑有限公司1100畝現(xiàn)代化蘋果園,30多名貧困農(nóng)民經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后進(jìn)入果園從事果樹修剪、水肥管理等技術(shù)工作,實(shí)現(xiàn)了股金分紅與工資雙收入。這就是合作社帶動(dòng)模式,即培育對象中的貧困農(nóng)民以土地入股形式進(jìn)入合作社,實(shí)現(xiàn)“土地租金、打工薪金、產(chǎn)業(yè)股金”三“金”收入。
三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式。平泉縣小寺溝鎮(zhèn)趟道新村是個(gè)貧困村,經(jīng)過培育的新型職業(yè)農(nóng)民2015年建設(shè)了120畝標(biāo)準(zhǔn)化“三優(yōu)”蘋果園,2016年建設(shè)了24棟日光溫室大棚。貧困戶王翠娥一家以前年人均收入不足2000元,2016年建了2個(gè)溫室,年收入達(dá)到5萬余元,徹底擺脫了貧困。
承德縣大營鄉(xiāng)桲欏樹村也是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式的受益村。桲欏樹村是一個(gè)貧困村,2016年縣農(nóng)廣校結(jié)合村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新型職業(yè)農(nóng)民44人, 2016年建設(shè)果園500畝,2017年新建600畝,目前全村發(fā)展到2700畝,有80%貧困戶建立果園,2016年實(shí)現(xiàn)脫貧。
因產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式受益的還有圍場建昌中藥材種植專業(yè)合作社的農(nóng)戶。該合作社是種植連翹和金蓮花為主的中藥材專業(yè)合作社,幫扶貧困戶發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)脫貧,合作社為發(fā)展中藥材的農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放連翹苗,鼓勵(lì)農(nóng)戶種植,最后統(tǒng)一收購農(nóng)戶連翹種子,目前全村發(fā)展中藥材農(nóng)戶達(dá)到13戶,種植面積1700多畝,由原來“輸血”變?yōu)樽陨怼霸煅?,使貧困戶徹底脫貧?/p>
四是基層組織帶動(dòng)模式。平泉市茅蘭溝鄉(xiāng)五家村是這一模式的成功范例。五家村曾是省級貧困村,有建檔立卡貧困戶55戶,貧困人口137人,在村兩委班子主動(dòng)請求下農(nóng)廣校進(jìn)村開展培育工作,兩年來,為該村培育新型職業(yè)農(nóng)民109人,組建了惠眾蔬菜專業(yè)合作社,創(chuàng)建了蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),43名培育對象進(jìn)入園區(qū),16人創(chuàng)辦了家庭農(nóng)場,園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到1500多萬元。同時(shí),還吸引村外11名專業(yè)大戶前來本村發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。女學(xué)員梁桂英自建兩個(gè)大棚,三年時(shí)間有了車,還在縣城買了房,日子過得紅紅火火。
喜人
新型職業(yè)農(nóng)民為“三農(nóng)”帶來巨變
培育對象在接受基礎(chǔ)理論、專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、政策法規(guī)、職業(yè)素養(yǎng)以及現(xiàn)代信息技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)后,綜合素養(yǎng)有了質(zhì)的飛躍,這不僅從根本上提高了農(nóng)業(yè)的內(nèi)在潛力和發(fā)展動(dòng)力,也為鄉(xiāng)村帶來生機(jī)和活力,帶動(dòng)更多農(nóng)民走上脫貧致富之路。據(jù)對112名培育對象的調(diào)查顯示,參加培育前家庭戶均收入6.25萬元,兩年后的2017年戶均收入達(dá)到12.6萬元,增長101.6%。
除了物質(zhì)上的變化,新型職業(yè)農(nóng)民的思想觀念也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,生態(tài)綠色有機(jī)發(fā)展理念深入人心。
“我現(xiàn)在辦農(nóng)場,有底氣,有技術(shù),有辦法,有市場。農(nóng)業(yè)讓我有體面有尊嚴(yán),我為自己成為一名新型職業(yè)農(nóng)民而自豪!” 圍場滿族蒙古族自治縣哈里哈鄉(xiāng)臺(tái)子水村農(nóng)民郭金平說。正是新型職業(yè)農(nóng)民培育,讓她從一個(gè)只有一腔熱血的莽撞青年脫胎換骨成一名具有專業(yè)技能和現(xiàn)代思維的新農(nóng)民。郭金平之所以這樣說,是因?yàn)橥ㄟ^培育后,她對發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)有了深刻認(rèn)識(shí),認(rèn)定了“用良心做產(chǎn)業(yè)”的“死理”,在承包230畝鹽堿地的基礎(chǔ)上,2017年又流轉(zhuǎn)土地468畝,成立了山妞家庭農(nóng)場,嚴(yán)格按照綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)種植規(guī)?;卟?,成為新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,勵(lì)志圖變的典型。
豐寧滿族自治縣黃旗鎮(zhèn)東村農(nóng)民李鳳琴,2008年開始發(fā)展谷子產(chǎn)業(yè),并成立了黃旗皇種植有限公司。在公司發(fā)展遇到市場和品牌雙重瓶頸的情況下,參加了農(nóng)廣校舉辦的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班,2015—2017年,有機(jī)地塊認(rèn)定達(dá)到5478畝,進(jìn)行黃豆、向日葵、玉米輪作倒茬,生產(chǎn)規(guī)模一年一個(gè)臺(tái)階,“黃旗皇”小米成為“黃旗小米”地理標(biāo)志產(chǎn)品的核心品牌。
同時(shí),新型職業(yè)農(nóng)民不僅為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了動(dòng)力,也吸引了一大批大學(xué)生、農(nóng)民工和退伍軍人等回鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè)。
平泉市桲欏樹社區(qū)農(nóng)民張春風(fēng)是個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民,經(jīng)過參加食用菌專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)后,創(chuàng)建了三個(gè)食用菌園區(qū),解決勞動(dòng)力就業(yè)100余人,年收入達(dá)到450萬元。圍場縣順鑫果蔬種植合作社理事長吳瑞國打過工,搞過建材,有了資本積累后毅然回鄉(xiāng)聯(lián)合33家農(nóng)戶整合360畝地搞起了果蔬種植合作社,從對農(nóng)業(yè)一竅不通,變成了鄉(xiāng)土種植技術(shù)專家。
隆化縣偏坡營鄉(xiāng)靠山營村農(nóng)民白穎畢業(yè)于北京工商大學(xué),2009年,帶著三年在外工作闖蕩積累下來的豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)夢想,回到老家開啟了自主創(chuàng)業(yè)之路。剛接觸農(nóng)牧業(yè)技術(shù)方面知識(shí)時(shí),什么都不懂,一切都是從零開始。2014年參加了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班后,她創(chuàng)辦的耀翔種養(yǎng)殖有限公司逐步走上正軌,40棟高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的多功能日光溫室,年產(chǎn)綠色蔬菜600多噸,年收入480多萬元,實(shí)現(xiàn)純利潤280萬元,帶領(lǐng)33個(gè)貧困戶走上致富路。
新型職業(yè)農(nóng)民培育還助推了美麗鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。2014年以來,全市新型職業(yè)農(nóng)民培育覆蓋了22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27個(gè)美麗鄉(xiāng)村,培育新型職業(yè)農(nóng)民207人。灤平縣下營村圍繞中藥材產(chǎn)業(yè)連續(xù)三期培育新型職業(yè)農(nóng)民129人,全村中藥材種植面積達(dá)到1200畝,被中國中醫(yī)科學(xué)院確定為中國北方最大、最全的品種資源保護(hù)及展示基地。隨著農(nóng)民收入的增加,村容村貌發(fā)生了深刻變化,被譽(yù)為“藥花小鎮(zhèn)”,成為美麗鄉(xiāng)村的典范,每年接待參觀游客2萬多人次。
在興隆縣上莊村培育新型職業(yè)農(nóng)民50名,培育中,農(nóng)廣校不僅進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn),還帶領(lǐng)學(xué)員到北京、天津、武安等地鄉(xiāng)村游名村參觀考察,使學(xué)員們開拓了視野,回來后許多學(xué)員辦起了農(nóng)家游。眼下,上莊村已由單純的詩歌小鎮(zhèn)向休閑農(nóng)業(yè)與休閑文化融合方向發(fā)展,努力發(fā)展成為休閑文化美麗鄉(xiāng)村,在轉(zhuǎn)型過程中,農(nóng)廣校新型職業(yè)農(nóng)民培育起到了積極的助推作用。
(作者單位:河北省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校承德市分校)