涉石油類(lèi)污染船舶修造行業(yè)環(huán)境污染治理對(duì)策

王文初，夏光華

（1.臺(tái)州市林業(yè)局，浙江 臺(tái)州 318000；2.臺(tái)州市污染防治工程技術(shù)中心，浙江 臺(tái)州 318000）

0 前言

船舶修造過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣、固體廢棄物和噪音等，這些都在一定程度上污染了港口和海洋的自然環(huán)境，并對(duì)其生態(tài)造成較大破壞。由于船舶修造均在沿江、沿海水域，在修造過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生各類(lèi)油污、油渣，若不進(jìn)行有效控制，易造成周邊水域石油類(lèi)污染因子超標(biāo)，且隨著船舶修造業(yè)的快速發(fā)展壯大，這一污染問(wèn)題顯得日趨嚴(yán)重[1]。因此，如何控制修造船行業(yè)涉石油類(lèi)因子的污染是擺在各地環(huán)保、海洋和漁業(yè)等管理部門(mén)面前的一個(gè)難題。

1 船舶修理中可能產(chǎn)生的石油類(lèi)污染

1.1 修理過(guò)程中引發(fā)的環(huán)境污染

船舶修理主要有油艙的清潔，油污水的排放，拆卸零件的清洗，塢修工程等過(guò)程，這些均可能產(chǎn)生廢水、油污、危險(xiǎn)廢棄物等環(huán)境污染問(wèn)題。其中，船舶修理中的清洗作業(yè)最易產(chǎn)生油污水。因此，修理工序的每一作業(yè)過(guò)程需加嚴(yán)格管控，及時(shí)收集油污水和處理。否則，油污水直接排放會(huì)造成大面積的污染帶，出現(xiàn)嚴(yán)重的污染，影響港口附近的土壤和水域環(huán)境，而塢修過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢油廢棄物及油渣混合物。

1.2 修理質(zhì)量引發(fā)的環(huán)境污染

主副柴油機(jī)的檢修、船舶尾軸的檢修、機(jī)艙和機(jī)械、機(jī)電設(shè)備的修理及船底板挖補(bǔ)等工程的修理質(zhì)量決定船舶造成污染程度。柴油機(jī)修質(zhì)量直接決定了燃油的燃燒質(zhì)量和廢氣排放是否達(dá)到環(huán)保要求。船舶尾軸修理中的裝配和密封質(zhì)量決定尾軸系統(tǒng)是否漏油而出現(xiàn)污染。船舶機(jī)艙機(jī)械、機(jī)電設(shè)備的修理質(zhì)量及閥件、管系的檢修質(zhì)量將影響艙底油污水的排放量，若排放量過(guò)大，將致使油水分離器超負(fù)荷工作，難以處理完艙底含油污水，而致使船員直接向外排放油污水，發(fā)生人為污染事故。

1.3 環(huán)保設(shè)備安裝問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境污染

盡管現(xiàn)在大多船舶都安裝了環(huán)保設(shè)備，但部分船舶單位沒(méi)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的排放規(guī)定和操作程序，只充當(dāng)擺設(shè)作用應(yīng)付船舶檢驗(yàn)。存在檢修不徹底，質(zhì)量不過(guò)關(guān)，重視不夠等人為對(duì)水域環(huán)境的污染。船舶單位為了降低船舶成本，在環(huán)保設(shè)備的選型上沒(méi)有嚴(yán)格按油污水的排放量選取適當(dāng)?shù)挠退蛛x器，不按船舶定員的標(biāo)準(zhǔn)選取相應(yīng)能力的生活污水處理裝置，致使處理機(jī)艙油污水困難度增加。另外，盡管選型合理，若是定位安裝不當(dāng)，仍會(huì)影響油水分離器的使用及分離效果，從而造成污染。

2 船舶修造涉石油類(lèi)污染技術(shù)整治措施

2.1 綜合整治措施

2.1.1 油污水處理

各企業(yè)應(yīng)建設(shè)一套完整的油污水處理系統(tǒng)，在廠(chǎng)區(qū)場(chǎng)地較低處設(shè)置地下收集池，做好防滲漏處理，在地下收集池內(nèi)安裝自動(dòng)提升泵，在地面以上設(shè)置廢水處理站，由泵自動(dòng)將收集池內(nèi)的油污廢水打入廢水處理站處理。

嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流制，布置好油污水接收管網(wǎng)，管網(wǎng)要求鋪設(shè)至每個(gè)廢水發(fā)生點(diǎn)，將各處產(chǎn)生的船舶修理沖洗廢水、機(jī)件清洗廢水、油污廢水和含油壓艙水（需向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)申請(qǐng)并經(jīng)殺菌消毒后方可納入管網(wǎng)）等通過(guò)管網(wǎng)送至廠(chǎng)區(qū)油污水處理設(shè)施，在油污水處理設(shè)施處安裝流量計(jì)和在線(xiàn)視頻監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的采集廢水樣品的排放口，設(shè)置一個(gè)清晰的標(biāo)準(zhǔn)牌，并做好臺(tái)賬記錄，廢水外排需達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于船舶修理當(dāng)中需要把來(lái)自境外的壓艙水排放出去的情況，需及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)報(bào)告，采取一定的殺菌消毒措施，并經(jīng)過(guò)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢疫確認(rèn)可以排放時(shí)，方可將其排入廠(chǎng)區(qū)污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放。同時(shí)壓艙水的排放過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督與管理，并做好日常臺(tái)賬記錄。

2.1.2 固廢處理

對(duì)于船舶修理中產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢如鋼材邊角料、廢舊鋼板、焊渣等出售給相關(guān)有資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行綜合利用，船舶附著海生生物經(jīng)滅活后與生活垃圾一起委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)處理。其產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢如廢油漆桶、廢油、廢乳化液、含油鋸木、漆霧以及化學(xué)清洗廢液等收集后委托有資質(zhì)單位處置[2]。

企業(yè)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的固廢堆放場(chǎng)所，地面做好防腐防滲漏措施，且可做到防風(fēng)吹、日曬和雨淋，加強(qiáng)日常固廢收集、貯存的管理，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格區(qū)分好危險(xiǎn)固廢和一般固廢，分類(lèi)收集，并做好日常臺(tái)賬記錄和轉(zhuǎn)移聯(lián)單記錄，嚴(yán)禁將廢物（尤其是含油廢物）堆入江中，導(dǎo)致水體間接污染。

2.1.3 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地

船舶修造企業(yè)應(yīng)做好場(chǎng)地硬化，避免場(chǎng)地油污水滲入土壤，直接或間接造成土壤、地下水和其他水體污染。

2.1.4 船舶油水分離器

所有船只必須設(shè)置油水分離器，在油水分離器選用泵上，建議選用往復(fù)泵，最好不選用離心泵（因其葉輪高速運(yùn)轉(zhuǎn)，使大油粒破碎或離散成乳化油，致使分離效果大大降低，難以使油水有效分離，導(dǎo)致間接污染水體）[3-4]。

在排油閥選型上，根據(jù)船舶實(shí)際，盡可能選用氣動(dòng)隔膜或合適的電磁閥，保證分離出油污暢通排出收集。漁船、貨船一律將廢油委托船舶清艙相關(guān)單位，并做好臺(tái)賬和記錄，以便日常管理，嚴(yán)禁將廢油倒入江中[5-7]。

2.2 廢水收集措施

在船與河道岸邊之間的合適場(chǎng)地上設(shè)置集水溝，含油修理廢水通過(guò)場(chǎng)地坡度自流進(jìn)入明溝蓋板渠集水溝，流進(jìn)地下集水池，并經(jīng)自動(dòng)提升泵泵入地上廢水處理設(shè)施。

考慮到部分船舶修理廠(chǎng)所在區(qū)域暫未接通廢水管網(wǎng)，現(xiàn)狀還不具備廢水納管條件。因此，近期，船舶修理廠(chǎng)產(chǎn)生含油修理廢水和艙底廢水須經(jīng)廠(chǎng)內(nèi)廢水處理設(shè)施處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）新改擴(kuò)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入附近河道；遠(yuǎn)期，待船舶修理廠(chǎng)所在地附近污水管網(wǎng)接通，并投入使用后，企業(yè)廢水經(jīng)廠(chǎng)內(nèi)處理達(dá)納管標(biāo)準(zhǔn)后納入污水管網(wǎng)。

2.3 廢水處理工藝

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地采樣測(cè)定，船廠(chǎng)船底部修理含油廢水和船艙艙底廢水的混合廢水的石油類(lèi)含量約為100 mg/L，COD含量約為200 mg/L。為保證廢水達(dá)標(biāo)，本文設(shè)計(jì)采用“格柵+調(diào)節(jié)池+一級(jí)隔油池+二級(jí)隔油池+加藥氣浮+排放”工藝對(duì)廢水進(jìn)行處理。廢水經(jīng)集水溝收集，在進(jìn)入調(diào)節(jié)池前設(shè)置一個(gè)格柵，除去大的手套、石子、金屬件等垃圾，然后進(jìn)入調(diào)節(jié)池。廢水在調(diào)節(jié)池內(nèi)進(jìn)行預(yù)沉沙，通過(guò)重力作用除去大部分可沉降懸浮物。然后，廢水由泵提升至兩級(jí)隔油池，進(jìn)行隔油處理，除去廢水中的輕油和重油。定期人工清撈隔油池內(nèi)重油，隔油池內(nèi)浮油則通過(guò)集油管排出。隔油池出水，自流至加藥氣浮池。廢水經(jīng)加藥反應(yīng)后，進(jìn)入氣浮池內(nèi)。在溶氣的作用下，廢水中的污染物黏附在氣泡上，隨氣泡上浮至水面。氣浮池表面浮油，通過(guò)機(jī)械刮油裝置收集至集油槽。廢水經(jīng)加藥氣浮處理后，可去除大部分的石油類(lèi)污染物和COD。最后，經(jīng)處理后的廢水達(dá)標(biāo)外排。具體工藝流程如下。

圖1 廢水處理工藝流程圖

2.4 二次污染控制

廢水處理中產(chǎn)生的污泥及粗雜質(zhì)為含礦物油固體廢物，屬于危險(xiǎn)固廢。企業(yè)廠(chǎng)內(nèi)須建立規(guī)范的污泥堆場(chǎng)。污泥堆場(chǎng)應(yīng)做到防滲、防止風(fēng)吹、日曬、雨淋，設(shè)置濾液收集系統(tǒng)。危險(xiǎn)廢物的貯存應(yīng)嚴(yán)格按照 《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）和《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ 2025-2012）的相關(guān)要求。危險(xiǎn)固廢的轉(zhuǎn)移必須嚴(yán)格遵守聯(lián)單轉(zhuǎn)移制度，不得隨意出售，不得倒入附近河道，不得私自轉(zhuǎn)移。污泥須送至有危廢經(jīng)營(yíng)資質(zhì)單位作無(wú)害化處置，并遵守聯(lián)單轉(zhuǎn)移制度。

3 船舶修造涉石油類(lèi)污染管理措施

3.1 環(huán)境管理部門(mén)措施

根據(jù)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和相關(guān)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)和船舶，應(yīng)立即進(jìn)行依法查處。對(duì)無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施運(yùn)行不正?；虺瑯?biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治提升；對(duì)拒不配合整治的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)；對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)的違法企業(yè)，要依法采取停水、停電措施，確保執(zhí)行到位。同時(shí)，深入開(kāi)展污染整治宣傳工作，引導(dǎo)干部群眾和廣大企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)污染整治工作。建立健全的公眾參與制度，發(fā)揮環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)作用和媒體監(jiān)督作用，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。鼓勵(lì)廣大群眾積極參與監(jiān)督整治工作，及時(shí)舉報(bào)違法行為，營(yíng)造良好的綜合整治氛圍，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)。

3.2 修造企業(yè)環(huán)境管理措施

建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構(gòu)，成立了環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，組織培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。各層次的人員職責(zé)明晰，分工明確。

制定環(huán)保管理制度和責(zé)任制，健全環(huán)保設(shè)施管理制度和安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任制，設(shè)置各種設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬記錄，規(guī)范工作程序。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)，大力宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性，提高員工保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，并采取一定的獎(jiǎng)懲措施，讓員工養(yǎng)成環(huán)境保護(hù)的良好習(xí)慣。

4 船舶修造企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)

涉石油類(lèi)污染船舶修造及船舶整治標(biāo)準(zhǔn)，歸納如下，具體見(jiàn)表1和表2。

表1 船舶修造企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)

表2 船舶專(zhuān)項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)

5 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)實(shí)地調(diào)研船舶修造企業(yè)，詳查各個(gè)修造工段，對(duì)船舶修造的污染源及污染因子進(jìn)行調(diào)查，并布點(diǎn)采樣，分析附近流域水體石油類(lèi)因子超標(biāo)原因，擬定了修造場(chǎng)地廢水收集方案、處理工藝和二次污染控制等措施，提出涉石油類(lèi)污染船舶修造行業(yè)廢水處理工藝，并依據(jù)相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，提出涉石油類(lèi)污染船舶修造及船舶專(zhuān)項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及船舶修造行業(yè)的地市環(huán)保、海洋和漁業(yè)等管理部門(mén)起到一定的指導(dǎo)作用。