用黨建引領(lǐng)企業(yè)安全文化建設(shè)

文 /林 英

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松。唯有將安全理念貫穿生產(chǎn)全過程，使安全意識(shí)成為全民共識(shí)，人民群眾才能安心放心。

2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的主題是“生命至上、安全發(fā)展”。這一主題表明，安全生產(chǎn)既要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，也要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。近年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)事故總量、較大事故、重特大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況“兩個(gè)總體好轉(zhuǎn)”，以黨建引領(lǐng)安全文化建設(shè)取得喜人成效。

加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

安全文化建設(shè)是提升企業(yè)競(jìng)爭力的重要保證。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，號(hào)召人人參與企業(yè)安全文化建設(shè)，提升安全文化宣傳培訓(xùn)，提高員工對(duì)本崗位安全健康認(rèn)識(shí)，有利于提高員工對(duì)職業(yè)病防治新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。通過企業(yè)安全文化建設(shè)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的安全從業(yè)理念，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜情況的能力，為企業(yè)各項(xiàng)工作質(zhì)量的提高提供安全思想和安全行為保障。

安全文化建設(shè)是構(gòu)建安全系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作。通過安全文化的宣傳、參與、教育、引導(dǎo)和熏陶，幫助廣大員工樹立正確的安全意識(shí)、安全行為、安全習(xí)慣，培養(yǎng)健康積極、樂觀向上的人生觀和價(jià)值觀，強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)與國家、行業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵成果運(yùn)用和宣傳有機(jī)結(jié)合，為構(gòu)建和諧健康安全文化體系奠定思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，以更有效的舉措和更完善的制度，切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，筑牢安全防線。

安全文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的核心。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，企業(yè)安全文化建設(shè)要在內(nèi)容上求新，弘揚(yáng)“科技興安、安全興企”的主旋律；在項(xiàng)目上求活，既突出領(lǐng)導(dǎo)干部，又兼顧普通群眾；在形式上求變，既注重運(yùn)用傳統(tǒng)的宣傳教育形式，又充分利用現(xiàn)代信息、現(xiàn)代傳媒等新方法、新手段；在效果上求實(shí)，既看到有形的、見效比較快的，更注重潛移默化的長效手段。要通過創(chuàng)新載體，豐富安全文化內(nèi)涵，只有擁有了建立在自身企業(yè)特征基礎(chǔ)上的安全文化，并使之成為廣大員工所信奉的價(jià)值觀，才能最大限度地發(fā)揮企業(yè)文化的推動(dòng)作用。

以黨建促進(jìn)安全文化建設(shè)

發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的思想引領(lǐng)。黨組織具有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和思想優(yōu)勢(shì)。基層黨組織要善于發(fā)揮在安全管理中的思想引領(lǐng)作用，通過微信群和在工地開展黨小組活動(dòng)等線上線下的方式，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)與教育相融合。基層黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮思想優(yōu)勢(shì)，有利于轉(zhuǎn)變共產(chǎn)黨員的思想觀念，帶動(dòng)廣大員工明確目標(biāo)，增強(qiáng)員工安全作業(yè)的責(zé)任感和自覺性，引導(dǎo)員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。思想引領(lǐng)，歸根結(jié)底就是要將黨組織的要求轉(zhuǎn)化為共產(chǎn)黨員和員工的自覺行動(dòng)。員工只有嚴(yán)以律己、認(rèn)真負(fù)責(zé)、注重細(xì)節(jié)，并持之以恒將標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求固化為良好習(xí)慣，才能有效避免違章現(xiàn)象發(fā)生。

發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的組織保障。基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。基層黨組織要在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格要求共產(chǎn)黨員和廣大員工執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決反對(duì)習(xí)慣性違章行為；將生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的共產(chǎn)黨員配備到重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承上啟下，上下聯(lián)動(dòng)。共產(chǎn)黨員既要以身作則，當(dāng)好安全規(guī)章和制度的踐行者，又要帶動(dòng)員工，當(dāng)好維護(hù)安全生產(chǎn)秩序的監(jiān)督者。

發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，深化安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新。只有學(xué)習(xí)，才能促進(jìn)創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展?；鶎狱h組織在安全管理中，首先要摸透情況，有步驟、有區(qū)別地組織和引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，進(jìn)而使其創(chuàng)造性地開展工作。其次要引導(dǎo)員工敢于突破常規(guī)，對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不受傳統(tǒng)觀念束縛，使思維從單向、機(jī)械的方式，向多向、系統(tǒng)和辯證的方式轉(zhuǎn)變，不斷提高思維水平和層次。再次就是要運(yùn)用好典型推廣，不論是學(xué)習(xí)還是創(chuàng)新，最終都是要解決問題。對(duì)于經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)、實(shí)踐而形成的創(chuàng)新成果，黨組織要及時(shí)推廣使用，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果，使其發(fā)揮最大效應(yīng)。

發(fā)揮民主監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，督促安全制度和措施落實(shí)。目前，管理不到位、制度不落實(shí)、責(zé)任不到人、情大于法的情況很普遍，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到普通員工，都或多或少受到不良影響。模棱兩可的態(tài)度必然造成事故，事故發(fā)生后再反思，已經(jīng)難以挽回?fù)p失。應(yīng)該把黨政工團(tuán)的思想政治工作納入干部業(yè)績考核體系，同時(shí)也把安全生產(chǎn)工作的好壞作為各級(jí)干部和組織能否創(chuàng)先爭優(yōu)的主要條件之一，實(shí)現(xiàn)管人、管事與管思想的有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，必須從落實(shí)責(zé)任抓起，認(rèn)真督促檢查各項(xiàng)安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、導(dǎo)向作用、保證作用，把“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針落到實(shí)處。

發(fā)揮思想理論優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建安全文化氛圍及和諧生產(chǎn)工作環(huán)境。健全的文化氛圍有利于維護(hù)運(yùn)行制度。構(gòu)建遵章執(zhí)法的文化環(huán)境很有必要。安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動(dòng)中微觀意識(shí)形態(tài)和企業(yè)全體員工安全行為方式的基礎(chǔ)建設(shè)，是企業(yè)安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的綜合反映。安全文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)建設(shè)起到引領(lǐng)作用，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。但人與人是不同的，甚至差異性很大。構(gòu)建安全文化絕非一朝一夕能夠辦成的，因此，黨組織要認(rèn)清當(dāng)前狀況，克服困難，努力使安全文化落地生根。安全生產(chǎn)是永恒的主題，安全問題必須時(shí)刻牢記。企業(yè)的安全文化是在長期工作中形成的，特點(diǎn)十分鮮明，各級(jí)黨組織在安全文化建設(shè)中，一定要把握好主線和脈搏，掌控好文化走向，要繼承和發(fā)揚(yáng)過去在生產(chǎn)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，借鑒兄弟單位的先進(jìn)做法，集思廣益，探索創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)，努力發(fā)展安全文化，讓其在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。建設(shè)安全文化是離不開員工積極參與的，黨組織要充分調(diào)動(dòng)員工積極性，通過安全文化建設(shè)，提升員工安全意識(shí)。

企業(yè)黨建要有效融入安全生產(chǎn)，通過企業(yè)黨建工作，深化對(duì)安全生產(chǎn)的引領(lǐng)和保障作用。黨建工作要貫穿安全生產(chǎn)始終，結(jié)合不同情況，提出針對(duì)性措施，切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。