“我為老百姓辦事，無所畏懼”
——記大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院法官夏明宇

本社記者 田永剛 李丹 張遠(yuǎn)雪

>>當(dāng)事人對夏明宇的熱心接待表示感謝

20多年前，遼寧省大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院涌現(xiàn)出“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國法院模范”譚彥。十多年來，“鐵法官”譚彥的戰(zhàn)友夏明宇始終堅持把找到法院和他個人的群眾當(dāng)親人，恪守司法為民、公正司法，努力讓每位群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?？既腴_發(fā)區(qū)法院工作27年來，他的職位一直在變，但他為群眾代言的一片丹心沒變，他對黨的司法工作的忠誠沒變。近日，本社記者走進(jìn)大連開發(fā)區(qū)法院，采訪到夏明宇的許多故事。

錚錚鐵漢：“我是個死過一次的人”

2012年3月，北方春寒料峭。一天早晨，時任大連開發(fā)區(qū)法院執(zhí)行局副局長的夏明宇突然接到報告，一個在該院立案的農(nóng)民工，因公司拖欠其8萬元勞務(wù)費未還，爬上了該公司海邊一座40米高的塔吊，要跳塔自殺。農(nóng)民工說：“我只見法官，別人不談。否則，我就從塔上跳下去，反正也不想活了……”

當(dāng)時，港內(nèi)風(fēng)力有八九級，塔吊直晃悠，農(nóng)民工隨時都有墜落的危險。危急時刻，夏明宇主動要求爬上塔吊與農(nóng)民工對話。“農(nóng)民工為什么要咱法官出面對話？是因為他還相信法律，相信公平正義。我們?nèi)绻涣⒓瓷先ゾ人?，他隨時都可能有生命危險?！毕拿饔顩_上了塔吊，一步一步往上爬。

夏明宇爬到20米高時，明顯體力不支，且眼前一黑，發(fā)生了暈厥，他下意識地抓住塔吊，人也在空中搖晃起來。意識清醒后，他覺得自己不能這么“交代”了，他和同事還有很多工作要做。稍微停頓，他穩(wěn)了穩(wěn)身體，繼續(xù)向塔吊頂端爬去。熟悉他的同事知道，夏明宇有多年高血壓病史，有時高達(dá)210。塔吊下的同事們都為快50歲的夏明宇深吸了一口氣。

快要被凍僵的農(nóng)民工被救下來了。他也要到了8萬元勞務(wù)費。但接下來等著農(nóng)民工的是行政拘留。冒著生命危險救下他的夏明宇又撥通了開發(fā)區(qū)公安局領(lǐng)導(dǎo)的電話，給險些要了他命的農(nóng)民工求情。

如今想起當(dāng)年的一幕，夏明宇說：“我是死過一次的人。但我仍記得他的眼神和淚水。那是群眾對公平正義的渴望，對我的信任，更是對法官的信任！我為老百姓辦事，無所畏懼?！?/p>

冒死救下農(nóng)民工，是其錚錚鐵漢意志的體現(xiàn)。而頂著壓力，夏明宇堅決不釋放被拘押的失信被執(zhí)行人，鐵面執(zhí)法，咬定“法律”不放松，只認(rèn)“法”，不認(rèn)“人”，更是對其錚錚鐵漢的詮釋。因為他銘記著名法學(xué)家江平的一句名言:“法官的最高上司是法律！”

鐵漢柔情：時刻把群眾當(dāng)親人接待

“這是我的手機(jī)號碼，1394200××××，有事兒您找我。”從穿上法官服的那天起，夏明宇就堅持做一件事——向社會公開他的手機(jī)號碼，20多年來一直未變。在夏明宇的手機(jī)里儲存的電話號碼有上萬個，無論白天還是黑夜，工作日還是休息日，只要手機(jī)一響，夏明宇就會認(rèn)真傾聽老百姓的各類訴求，耐心答疑解惑，依法解釋并提出建議。

夏明宇常說，在群眾眼里，法官是法律的代言人、是公平正義的化身。因此，為人民群眾架起一座通向公平正義的橋梁，就是我們司法工作者的神圣使命和職責(zé)。

“夏法官，我還有個法律問題沒整明白，你得給我講講。”“好的，老王，什么問題，說給我聽聽。”轄區(qū)某街道有位王老漢，從2015年開始，他就一直在立案上訪。近三年來，夏明宇先后接到了1000多個王老漢的電話，每一次電話另一端的夏明宇都熱情地解答王老漢的法律困惑，一點一點幫助他提升對法律的認(rèn)識，不斷消除他對司法工作的誤解。

“有事兒找夏法官”，現(xiàn)在在開發(fā)區(qū)傳開了。類似的電話故事，還有很多很多。

那么多從未謀面的人樂于給夏明宇打電話，因為他是一名法官，老百姓相信他，就是相信法律，就是相信公平正義?！拔矣肋h(yuǎn)不能辜負(fù)老百姓的信任?！彼f。

貼心普法：心中永遠(yuǎn)裝著老百姓

2017年8月初的一天，臨近下班的時候，訴訟服務(wù)大廳來了一位高中生填寫起訴狀，她欲起訴父母索要撫養(yǎng)費。夏明宇發(fā)現(xiàn)后，主動和這個女孩兒聊了起來。原來，這個女孩兒正值青春叛逆期，因花銷較大與父母發(fā)生了矛盾，一氣之下，便沖動地來法院起訴父母。

“女孩兒的年紀(jì)和我女兒相仿，年輕單純，因一時沖動，才到法院立案。如果當(dāng)時給她立案，那結(jié)果很可能會造成家庭親情僵化甚至破裂?！毕拿饔钕氲竭@里，決定先試試做女孩兒的思想工作。

從晚上5點到8點，夏明宇用了近3個小時的時間，消除女孩兒和父母之間的感情隔閡，征得女孩兒同意，夏明宇當(dāng)場給女孩兒的父母打了電話，并向他們做了普法工作，得到了父母的理解和感謝。

2017年9月的一天，一對情緒激動的母女在訴訟服務(wù)大廳大吵大鬧，揚言法院再不給立案就要回去殺人。夏明宇聞訊后立即和她們推心置腹地交談。夏明宇了解到，原來母親因為家庭暴力到法院起訴離婚，但因在居住地沒有居住證明，不符合立案條件，幾經(jīng)折騰都沒有辦成，再加上家庭矛盾已經(jīng)激化到頂點，因此，長期積攢的怨氣在法院爆發(fā)了出來。夏明宇向母女詳細(xì)講解了法院受理立案的要素與條件，釋明不能立案的緣由。為了不讓母女倆再四處跑腿，夏明宇又幫忙聯(lián)系了她們所在的社區(qū)，幫助母女倆補(bǔ)齊了居住證明等手續(xù)，順利地為她們辦理了立案。

>>夏明宇在部署工作

夏明宇常說：“法院就像醫(yī)院，老百姓不到萬不得已不會到法院來。雖然訴訟服務(wù)中心每天要接待形形色色、各種各樣的當(dāng)事人，有的人帶著怨氣來，有的人帶著不理智的情緒來，但我始終認(rèn)為，群眾的利益無小事，無論面對什么樣的當(dāng)事人，都要將心比心地來幫他們分析問題、解決問題?！?/p>

有的問題不是法院的事，但如何主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門來幫助解決呢？夏明宇負(fù)責(zé)的開發(fā)區(qū)法院訴訟服務(wù)中心和訴調(diào)對接中心的無縫銜接，發(fā)揮社會力量，形成了該院訴訟服務(wù)和訴調(diào)對接工作的“一站式”服務(wù)。如今，開發(fā)區(qū)法院訴調(diào)對接中心設(shè)立十大品牌調(diào)解室，有“祝瑞伍愛心聯(lián)調(diào)工作室”、維護(hù)婦兒權(quán)益訴調(diào)銜接工作室、侵權(quán)及勞動爭議調(diào)解室、仲裁調(diào)解室等，為當(dāng)事人構(gòu)建最為便捷矛盾糾紛化解的綠色通道。夏明宇甘愿犧牲更多的休息時間，成為化解社會矛盾的“穩(wěn)壓器”。

攻堅克難：勇于擔(dān)當(dāng)專挑“硬骨頭”啃

開發(fā)區(qū)法院改革探索，將原來的立案庭擴(kuò)容為訴訟服務(wù)中心。為人厚道、總是笑呵呵的夏明宇，被委派為中心主任?！跋闹魅慰偸堑谝粋€來到訴訟服務(wù)大廳，整理文件，擺放桌椅，檢查衛(wèi)生。群眾每天來到大廳，都能感受到這里整潔的環(huán)境和氛圍?！痹谕聜冃闹?，夏明宇對群眾總是那么貼心。

上午八點半，訴訟服務(wù)大廳準(zhǔn)時對外開放。夏明宇習(xí)慣走出辦公室，置身于前來辦事的群眾中：導(dǎo)訴臺遇到難以解答的問題，他就主動前去了解來訪者的訴求，幫他們答疑解惑；三五位群眾聚集在一起商量不出頭緒，他就走進(jìn)他們中間了解情況，幫他們釋法明理；遇到情緒激動的當(dāng)事人在大廳喊鬧，他就把他們引導(dǎo)到辦公室進(jìn)行勸解疏導(dǎo)，幫他們平復(fù)情緒；遇到立案有困難而又不在法院管轄范圍內(nèi)的事，他就打電話聯(lián)系相關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決……用夏明宇的話說：“大廳內(nèi)群眾的需求在哪里，我就應(yīng)該出現(xiàn)在哪里?！?/p>

2015年以來，訴訟服務(wù)中心以文明規(guī)范程度高、人民群眾滿意度高和服務(wù)投訴率低的“兩高一低”成績單，得到大連市委政法委和上級法院的充分肯定，先后被大連市中院授予“集體三等功”，被大連市委政法委授予“大連市人民滿意政法單位”稱號 。

為“基本解決執(zhí)行難”，今年年初，開發(fā)區(qū)人民法院又成立執(zhí)行事務(wù)中心。對一些簡單、可以快速處理執(zhí)行案件進(jìn)行集中合并同類項，在這里辦結(jié)。曾長期搞執(zhí)行的夏明宇又來此“履新”，被法院黨組任命為首任執(zhí)行事務(wù)中心主任。

今年7月的一天傍晚，執(zhí)行事務(wù)中心接到線索，一位法院擬采取強(qiáng)制措施但遲遲找不到下落的失信被執(zhí)行人正在家中，夏明宇立即帶隊在轄區(qū)某小區(qū)內(nèi)將正在家中的被執(zhí)行人李某帶回法院。在經(jīng)過兩小時的調(diào)解勸說，被執(zhí)行人始終強(qiáng)詞奪理、不愿履行義務(wù)，只能對其采取拘留15天的強(qiáng)制執(zhí)行措施。案件執(zhí)行工作一度陷入僵局?？紤]到雙方原系朋友關(guān)系，為一點小糾紛而執(zhí)行拘留可能使雙方積怨甚至矛盾激化。夏明宇沒有放棄化解矛盾，并將和解希望轉(zhuǎn)向李某的家屬。

在執(zhí)行人員將李某送往拘留所的路上，夏明宇再次撥通了李某親屬的電話，苦口婆心地進(jìn)行勸說，并曉以利害。夏明宇終于做通了李某家屬的思想工作，同意立即償還。深夜時分，李某家屬將全部未履行的執(zhí)行款以現(xiàn)金形式交到法院，當(dāng)事人雙方面對面做筆錄、打收條、付款，一氣呵成，該案件得以順利執(zhí)行完結(jié)。

永不放棄，夏明宇以堅持不懈的努力咬下了一塊“硬骨頭”，和解了這起歷時4年的執(zhí)行案件。

執(zhí)行事務(wù)中心成立以來，在夏明宇的帶領(lǐng)下，各項工作逐步進(jìn)入正軌。今年2月以來，執(zhí)行事務(wù)中心共集中查詢查控財產(chǎn)2182件次，快速執(zhí)結(jié)579件。夏明宇身先士卒，親赴辦案一線，上半年共收案158件，結(jié)案100件，結(jié)案率63%。

面對榮譽(yù)：愿用余生續(xù)寫“忠誠”

夏明宇曾當(dāng)過教師，加上和藹可親、以德服人，法院里很多同事愿意叫他“夏老師”。夏老師還有個愛好就是利用午休時間寫毛筆字，他寫得最多的兩個字是“忠誠”，忠誠于黨，忠誠法律，忠誠人民。

和夏明宇前后腳或晚很久入職法院的同事，有些人當(dāng)官了，也有些人辭職掙錢去了，但夏明宇仍然當(dāng)他的法官，忙碌在執(zhí)法一線。多年來，他先后被遼寧省委政法委授予“雷鋒式政法干警”，榮立個人二等功1次、三等功兩次，被大連市委政法委授予“十佳法官”“大連市人民滿意政法干警”等榮譽(yù)稱號。最近，大連市中級人民法院黨組作出《關(guān)于在全市法院系統(tǒng)開展向夏明宇同志學(xué)習(xí)活動的決定》，號召全市法院干警向夏明宇同志學(xué)習(xí)。

記者采訪后感受到，27年的法院工作中，夏明宇時刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把對黨的忠誠落實到司法為民、公正司法的實際行動中。他始終干一行、愛一行、專一行、精一行，以使命意識、責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識和迎難而上的奮斗精神、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，沖在審執(zhí)工作的最前沿。他以一心為民的高尚情懷，急當(dāng)事人之所急，讓當(dāng)事人切實感受到司法工作的人文情懷，在人民群眾中樹立了人民法官為人民的良好形象。他信仰法治、廉潔奉公、淡泊名利、嚴(yán)于律己、清正廉潔，愿意用余生在法官的職位上書寫“忠誠”。