踐行民族政策：中央民族訪問團(tuán)參與西康民主建設(shè)

摘要：新中國(guó)成立初期，為更好地實(shí)施《共同綱領(lǐng)》，鞏固民族地區(qū)政權(quán)，消除民族矛盾與隔閡，黨中央派中央民族訪問團(tuán)出訪西康，參與當(dāng)?shù)孛裰鹘ㄔO(shè)。訪問團(tuán)從參與自治區(qū)建設(shè)、調(diào)解民族糾紛和創(chuàng)立文字等方面著手，認(rèn)真落實(shí)“民族平等”“民族團(tuán)結(jié)”和“民族自治”的政策規(guī)定，建立自治區(qū)政府，化解民族地區(qū)矛盾，推進(jìn)文化教育事業(yè)，促進(jìn)西康地區(qū)民主發(fā)展，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，取得了顯著成效。這對(duì)我們今天更好實(shí)施民族政策是有所啟示的。

關(guān)鍵詞：踐行；《共同綱領(lǐng)》；中央民族訪問團(tuán)；西康

中圖分類號(hào)：K27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2018）08-0069-04

我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族政策歷來(lái)受到重視，它關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。為了消除民族矛盾與隔閡，更好地踐行《共同綱領(lǐng)》中“民族平等”“民族團(tuán)結(jié)”和“民族自治”的政策，1950年6月，黨中央派時(shí)任中央民族事務(wù)委員會(huì)副主任劉格平為團(tuán)長(zhǎng)的中央民族訪問團(tuán)（下文稱訪問團(tuán)）出訪西康，參與當(dāng)?shù)孛裰鹘ㄔO(shè)。

一、建立自治區(qū)政府，鞏固人民民主政權(quán)

西康省位于中國(guó)西南邊陲，地勢(shì)險(xiǎn)要，絕大部分是少數(shù)民族地區(qū)，而且少數(shù)民族人口數(shù)量又占總?cè)丝诘?0%。根據(jù)《共同綱領(lǐng)》第六章民族政策中第五十一條“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)……”[1]263的規(guī)定，西康省政府決定成立西康省藏族自治區(qū)和西昌地區(qū)民族民主聯(lián)合政府等自治區(qū)政府。由于《共同綱領(lǐng)》中對(duì)自治區(qū)建立沒有明確的方案，省政府領(lǐng)導(dǎo)也不知如何實(shí)施建設(shè)，中央訪問團(tuán)的來(lái)訪正好給他們提供了指導(dǎo)與幫助。8月23日，訪問團(tuán)按照黨中央的要求一到達(dá)駐地就參與工作?！皠⒏衿綀F(tuán)長(zhǎng)將大部分團(tuán)員分成三個(gè)小分隊(duì)，作為訪問團(tuán)的先遣隊(duì)，分別前往西昌、甘孜和理塘等地。剩下的成員在雅安繼續(xù)學(xué)習(xí)民族政策，研究各項(xiàng)訪問工作，并建立起黨、團(tuán)支部，健全組織生活?！盵2]部署工作后，劉格平團(tuán)長(zhǎng)帶領(lǐng)幾位團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和西康省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成立西康省藏族自治區(qū)和西昌地區(qū)民族民主聯(lián)合政府等民族區(qū)域自治政府進(jìn)行研究討論。9月3日，通過(guò)聽取中共康定地委書記苗逢澍在西康省委會(huì)議上關(guān)于康定區(qū)工作情況的匯報(bào)，劉格平團(tuán)長(zhǎng)決定去實(shí)地考察。9月10日，在苗逢澍書記的陪同下，劉格平團(tuán)長(zhǎng)一行離開雅安前往康定。

9月23日，訪問團(tuán)到達(dá)康定后，劉格平就忙著到當(dāng)?shù)厝罕娂胰グ菰L。除向當(dāng)?shù)厝罕妿h中央、毛主席對(duì)少數(shù)民族的關(guān)心，宣傳《共同綱領(lǐng)》中的民族平等和民族團(tuán)結(jié)等政策外，還與民族兄弟進(jìn)行真誠(chéng)地交流，為建立一個(gè)民族兄弟自己的自治區(qū)政府搜集了許多寶貴的意見和建議。

通過(guò)大家的共同努力，籌備已久的西康省藏族自治區(qū)成立大會(huì)暨西康省藏族自治區(qū)第一屆各族各界人民代表大會(huì)于11月17日在康定隆重召開。“大會(huì)為期8日，17日開幕，24日閉幕。參加會(huì)議代表共302人，其中藏族217人，占代表總數(shù)的71.8%；漢族65人，占21.5%；彝族15人，占4.96%；回族5人，占1.66%?！盵3]劉格平團(tuán)長(zhǎng)代表黨中央作了大會(huì)發(fā)言，“主要希望‘康區(qū)①的藏、漢、彝、回各族同胞，在自治區(qū)人民政府和中央的領(lǐng)導(dǎo)下，消除過(guò)去的隔閡，大家團(tuán)結(jié)一致，擁護(hù)中央人民政府、毛主席、西南軍政委員會(huì)、西康省人民政府，支援人民解放軍，消除殘余的匪特，發(fā)展各民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和教育事業(yè)，建設(shè)民主、幸福、模范的新康區(qū)?！盵4]之后，西康省主席廖志高等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志相繼發(fā)言。同時(shí)，大會(huì)還向中央和地方政府發(fā)致敬電，同時(shí)也陸續(xù)收到了全國(guó)各地的許多賀信、賀電。《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《西康藏區(qū)舉行各界人民代表會(huì)議 藏族自治區(qū)域人民政府成立標(biāo)志該區(qū)藏漢彝回四族及藏族內(nèi)部大團(tuán)結(jié)》的文章，表示對(duì)西康省藏族自治區(qū)人民政府成立的慶祝，其主要內(nèi)容是“西康省藏族自治區(qū)域第一屆各界人民代表會(huì)議，于十一月十七日召開，二十四日勝利結(jié)束。標(biāo)志著西康省康定地區(qū)藏、漢、彝、回四個(gè)民族大團(tuán)結(jié)和藏族內(nèi)部大團(tuán)結(jié)的西康省藏族自治區(qū)域人民政府，亦于二十四日在康定正式成立……藏族自治區(qū)域人民政府的成立，是共同綱領(lǐng)民族政策的具體實(shí)施……”[5]。

西康省藏族自治區(qū)成立后，中央民族訪問團(tuán)離開康定趕往西昌。受地理位置和氣候的影響，訪問團(tuán)12月2日從雅安出發(fā)，于18日才抵達(dá)西昌。由于1950年2月，國(guó)民黨軍統(tǒng)局的高級(jí)特務(wù)黃逸公奉特務(wù)頭子毛人鳳之命，到西昌成立“西南邊政務(wù)委員會(huì)”，執(zhí)行特殊任務(wù)，企圖利用這個(gè)偽委員會(huì)聯(lián)絡(luò)大小涼山、川南瀘定，以及云貴地區(qū)反動(dòng)勢(shì)力和不明實(shí)情的少數(shù)民族頭領(lǐng)，煽動(dòng)作亂，對(duì)新政權(quán)構(gòu)成威脅。雖然“3月27日，中國(guó)人民解放軍44師132團(tuán)解放西昌，但是還有地主、惡霸、土匪、特務(wù)、地痞流氓等殘余勢(shì)力在做垂死的掙扎……”[6]，使涼山地區(qū)的工作開展起來(lái)依舊困難。訪問團(tuán)到達(dá)后的第二天就開始了西昌地區(qū)民族民主聯(lián)合政府的籌備工作，訪問團(tuán)成員遵照《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，與當(dāng)?shù)馗麟A層民眾進(jìn)行交流、了解具體情況，經(jīng)過(guò)大家的匯總和分析，并與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、部族頭領(lǐng)一起商討，終于完成了西昌地區(qū)民族民主聯(lián)合政府的籌備工作。

12月25日，西昌各族各界人民代表會(huì)議暨西昌地區(qū)民族民主聯(lián)合政府成立大會(huì)在西昌召開，31日閉幕，歷時(shí)7天。本次到會(huì)“代表共348人，其中漢族200人，彝族116人，回族18人，西番3人，□□人10人，亜拉1人。漢族代表中包括黨派代表3人，政府機(jī)關(guān)代表16人，軍隊(duì)代表14人，工人代表19人，農(nóng)民代表95人，青年及學(xué)生代表9人，婦女5人，教育界代表15人，新聞界代表1人，銀行貿(mào)易代表1人，醫(yī)界代表1人，商界代表12人，開明紳士8人（實(shí)際士紳代表不止此數(shù)，有些統(tǒng)計(jì)在商界及教育界中）”②。

起初，少數(shù)參會(huì)代表認(rèn)為大會(huì)不會(huì)辦成，徒勞無(wú)功，不肯作為代表出席。會(huì)理一名叫陳邦銓的農(nóng)民代表，他認(rèn)為自己不識(shí)字，哪里能當(dāng)代表，群眾選他當(dāng)代表，一定是別人捉弄他。后來(lái)陳邦銓想找人替他出席，可因付不起雇金只有自己前來(lái)。當(dāng)他忐忑不安地走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，看到“中央訪問團(tuán)劉團(tuán)長(zhǎng)、區(qū)黨委員秦副書記及軍管會(huì)負(fù)責(zé)同志即一一同代表握手”②這一幕時(shí)，心里感到不可思議，但事實(shí)就是如此，“劉格平團(tuán)長(zhǎng)高興地迎接各界各族人民代表并同他們握手表示感謝參會(huì)，訪問團(tuán)團(tuán)員們和當(dāng)?shù)氐钠渌ぷ魅藛T也熱情地將代表們安排到各自的座位?！雹凇按矸浅８袆?dòng)，互相述說(shuō)，他們過(guò)去從來(lái)沒有受到過(guò)這樣的待遇，今天居然中央的大官迎接他們，過(guò)去就連政府的工作人員都瞧不起他們，”②在各族各界人民的共同努力下，西昌各族各界人民代表會(huì)議暨西昌地區(qū)民族民主聯(lián)合政府成立大會(huì)得以順利召開。

在大會(huì)上，劉格平團(tuán)長(zhǎng)傳達(dá)了黨中央、毛主席對(duì)少數(shù)民族兄弟姐妹的關(guān)懷，宣傳了《共同綱領(lǐng)》中民族平等和民族團(tuán)結(jié)等民族政策。之后，會(huì)議上總結(jié)過(guò)去的工作，并通過(guò)了今后的工作任務(wù)，成立了各族人民聯(lián)合政府專署委員會(huì)及協(xié)商委員會(huì)，以便協(xié)商今后的工作任務(wù)。

結(jié)束了西昌的訪問，劉格平團(tuán)長(zhǎng)率領(lǐng)團(tuán)成員對(duì)昭覺、瀘定、甘孜（縣）、滎經(jīng)、漢源等地區(qū)人民政府的成立進(jìn)行指導(dǎo)。每一個(gè)地方政府的成立，訪問團(tuán)都是遵照黨中央、毛主席的指示，依據(jù)《共同綱領(lǐng)》中的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況進(jìn)行指導(dǎo)和參與籌備，使各族、各階層的兄弟姐妹體會(huì)到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府是真正的人民政府，他們才是人民政府真正的主人。

二、辦座談、化矛盾，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)

根據(jù)“中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助，反對(duì)帝國(guó)主義和各民族內(nèi)部的人民公敵，使中華人民共和國(guó)成為各民族友愛合作的大家庭。反對(duì)大民族主義和狹隘民族主義，禁止民族間的歧視、壓迫和分裂各民族團(tuán)結(jié)的行為”[1]263的規(guī)定，中央民族訪問團(tuán)多次召開座談會(huì)，化解民族內(nèi)部、外部之間的矛盾，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。座談會(huì)相對(duì)于各族各界人民代表大會(huì)，氛圍輕松，交流方便，更容易融入少數(shù)民族兄弟之中。因不同的民族、不同的地區(qū)，有著其不同的特點(diǎn)和情況，所以座談會(huì)召開的難易、所涉及的內(nèi)容等也就不同。雅安是以漢人居住為主的地區(qū)，又東臨“天府之國(guó)”的成都，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生活等方面都要比藏區(qū)、彝區(qū)等地先進(jìn)、開放、富裕，收到外界的消息要比其他地區(qū)暢通，相互交流也比較多，接受事物就容易得多，召開少數(shù)民族座談會(huì)時(shí)比較容易，氣氛較為融洽。

而彝族地區(qū)，座談會(huì)召開得就比較困難，因當(dāng)?shù)匾妥迮c內(nèi)部、外部的矛盾比較尖銳。中央民族訪問團(tuán)召開少數(shù)民族座談會(huì)時(shí)，到會(huì)的群眾不多，他們對(duì)此有顧慮：一是對(duì)新中國(guó)《共同綱領(lǐng)》中的民族政策不了解，擔(dān)心和以往封建政權(quán)一樣，民族政策是一個(gè)空殼。國(guó)民黨反動(dòng)勢(shì)力曾在解放軍解放彝區(qū)前制造了許多謠言，如“共產(chǎn)黨要共產(chǎn)、共妻，黑白彝平等，十家用一把菜刀……”③。二是彝族內(nèi)部矛盾很尖銳，經(jīng)?！按蛟┘摇?。當(dāng)訪問團(tuán)去邀請(qǐng)他們來(lái)參加座談會(huì)時(shí)，他們都會(huì)問對(duì)方是否參加，如果對(duì)方參加，另一方一般都不會(huì)參加，否則場(chǎng)面就會(huì)失控，造成人員傷亡。因此，解決“打冤家”問題就成為關(guān)鍵。所謂“打冤家”，“彝語(yǔ)稱‘吉泥吉舍‘吉泥意為敵對(duì)，‘吉舍意為械斗。”[7]“是涼山彝族內(nèi)部間糾紛械斗的方式，當(dāng)糾紛到了難以解決的時(shí)候便進(jìn)行冤家械斗。冤家械斗時(shí)間長(zhǎng)，頻率驚人，情況復(fù)雜，這是過(guò)去涼山彝族社會(huì)的一大特點(diǎn)。”[8]它主要由爭(zhēng)奪物質(zhì)利益（根本原因）、婚姻問題、日常糾紛和家族復(fù)仇等因素引起，造成人員傷亡、生產(chǎn)破壞、交通和貿(mào)易受阻等。訪問團(tuán)認(rèn)為“打冤家”不但破壞彝族內(nèi)部的和睦，而且擾亂了地區(qū)的穩(wěn)定，于是便將“解冤家”作為座談會(huì)的主題內(nèi)容。

在座談交流過(guò)程中，劉格平團(tuán)長(zhǎng)悉心聽取每一位彝族兄弟的想法、建議，結(jié)合實(shí)際情況，用真心去感化敵對(duì)雙方，努力引導(dǎo)他們化干戈為玉帛，握手言和，和平相處。通過(guò)訪問團(tuán)真誠(chéng)勸解，以及他們到達(dá)涼山后的所作所為，很多冤家相繼被調(diào)解成功。如訪問團(tuán)在昭覺訪問期間，就和當(dāng)時(shí)西康省派出的涼山工作團(tuán)共同努力調(diào)解了大冤家之一的阿廬和馬家的冤家糾紛?！斑@個(gè)糾紛一共繼續(xù)了六年之久，雙方共死四十多人。經(jīng)過(guò)中央民族訪問團(tuán)和涼山工作團(tuán)多次上門邀請(qǐng)，雙方當(dāng)事人看到他們的誠(chéng)意才肯來(lái)昭覺解決此事，對(duì)于推進(jìn)以后的解決糾紛、維護(hù)團(tuán)結(jié)工作起了很大的影響?！雹墼L問團(tuán)首先傳達(dá)黨中央、毛主席對(duì)少數(shù)民族兄弟的關(guān)懷，傳達(dá)西南軍政委員會(huì)劉伯承、鄧小平和賀龍等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)彝族兄弟的關(guān)心。然后讓雙方述說(shuō)糾紛起因，可雙方不講原因只爭(zhēng)著說(shuō)對(duì)方的過(guò)錯(cuò)，場(chǎng)面一片混亂。在雙方發(fā)泄完心中怨氣后，訪問團(tuán)成員再耐心地對(duì)雙方進(jìn)行勸說(shuō)，經(jīng)過(guò)努力，雙方?jīng)Q定不計(jì)前嫌、和睦相處。矛盾問題處理完后，阿廬家頭人黑母激動(dòng)地對(duì)劉格平團(tuán)長(zhǎng)說(shuō)：“我阿廬家永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨走。共產(chǎn)黨活，我便活；共產(chǎn)黨死，我也死?！雹垡蛟L問團(tuán)將黨中央的民族政策宣傳到位，當(dāng)?shù)匾兔窀麟A層也看到毛主席派來(lái)人員的實(shí)際行動(dòng)，使他們感受到毛主席對(duì)他們的關(guān)懷，許多冤家主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解，決定要擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，努力生產(chǎn)，建設(shè)新家園。

由于歷史的原因，彝區(qū)冤家糾紛很多，且訪問團(tuán)在當(dāng)?shù)赝Ａ魰r(shí)間很短，許多冤家還沒有調(diào)解，所以依據(jù)西康省各族各界人民代表大會(huì)的有關(guān)規(guī)定，在訪問團(tuán)的指導(dǎo)下成立了調(diào)解糾紛委員會(huì)繼續(xù)開展調(diào)解工作，使彝族兄弟真正地和睦相處，過(guò)上幸福生活。該委員會(huì)人員包含各個(gè)階層，具有廣泛的代表性。如昭覺縣調(diào)解糾紛委員會(huì)委員的設(shè)置：“總共聘請(qǐng)了71位調(diào)解委員，內(nèi)土司、土目11人，黑彝35人，白彝2人，苗族1人，工作人員20人（內(nèi)彝人干部9名，漢人干部11名），會(huì)后他們分別回返本鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)解工作。”③這71名調(diào)解委員中包含了上層、中層、下層以及彝、漢、苗等民族人員，有助于解決“打冤家”問題，維護(hù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)?！罢{(diào)解委員會(huì)成立后，在1951年一至三月，共成功調(diào)解了45件糾紛案件，有4名調(diào)解糾紛委員會(huì)委員因調(diào)解工作出色，得到了委員會(huì)給予的表?yè)P(yáng)和物質(zhì)鼓勵(lì)?！雹?951年2月20日，隨團(tuán)記者沈石在《人民日?qǐng)?bào)》上刊登了一篇名為《解冤家》的文章，主要介紹了“打冤家”產(chǎn)生的原因、影響，以及國(guó)民黨與共產(chǎn)黨對(duì)待民族糾紛處理上的態(tài)度和做法，體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨才真正是人民的政黨。

除了召開座談會(huì)、成立調(diào)解委員會(huì)，中央訪問團(tuán)還指導(dǎo)有關(guān)部門制定團(tuán)結(jié)公約，這些都是為了一個(gè)目的，就是消除隔閡和解決矛盾，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

三、創(chuàng)立新彝文，推動(dòng)文化教育事業(yè)發(fā)展

西康是以少數(shù)民族聚居為主的地區(qū)，他們?cè)谶@塊土地上創(chuàng)造出了燦爛的文化，語(yǔ)言文字就是其中之一。語(yǔ)言文字是文化交流的工具，人與人、民族與民族之間通過(guò)語(yǔ)言文字才能夠彼此了解。各地區(qū)發(fā)展的程度不同，語(yǔ)言文字使用的范圍也就不一樣，有的使用范圍廣，各類人群都有使用；有的則集中在某一階層人群中。黨中央在籌備中央民族訪問團(tuán)時(shí)就考慮到這個(gè)問題，抽調(diào)當(dāng)時(shí)剛成立的中國(guó)科學(xué)院語(yǔ)言研究所（下文簡(jiǎn)稱語(yǔ)言研究所）的陳士林等語(yǔ)言學(xué)家，前往西康地區(qū)幫助彝族同胞設(shè)計(jì)了一套拼音彝語(yǔ)新文字。

彝文原是一種音節(jié)文字，被稱為“文”“韙書”或“羅羅文”“倮文”“畢摩文”“西波文”，通稱老彝文，大約形成于十三世紀(jì)?，F(xiàn)存的老彝文大約有一萬(wàn)多個(gè)字形，經(jīng)常使用的只有一千多個(gè)，與漢字相比，使用率較低。陳士林經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，原有的彝文只是畢摩作法時(shí)使用的一些初級(jí)的、雜亂的符號(hào)。同時(shí)原彝文存在“字?jǐn)?shù)太少”“文字的形、音、義，沒有結(jié)合起來(lái)”“字體結(jié)構(gòu)沒有規(guī)律”“字體尚未定型”和“彝文不統(tǒng)一”等問題。對(duì)于這些問題，陳士林先給上級(jí)匯報(bào)，后來(lái)中央讓中國(guó)科學(xué)院語(yǔ)言研究所對(duì)此進(jìn)行研究，并給出的意見是“傳統(tǒng)的彝文原為經(jīng)典文字，不適于日常生活，在顧到本地人情感范圍內(nèi)，仍以另訂拼音文字為宜”[9]3。依據(jù)語(yǔ)言研究所給出的意見和當(dāng)?shù)孛癖姷男枨?，以陳士林為首的語(yǔ)言學(xué)家設(shè)計(jì)了一個(gè)適用于本地區(qū)的拉丁化的彝文方案。“1951年的2月2日，西昌專署召開發(fā)展彝族語(yǔ)文座談會(huì)，決定對(duì)這個(gè)拉丁化的彝文方案進(jìn)行試驗(yàn)。中共西昌地委會(huì)梁文英書記在座談會(huì)上號(hào)召專區(qū)的漢族干部努力學(xué)習(xí)彝族語(yǔ)文，要長(zhǎng)期為彝族兄弟姐妹服務(wù)。號(hào)召一出，得到各民族干部和各院校師生的響應(yīng)。幾個(gè)月內(nèi)，在西昌和昭覺等地一帶，掀起了學(xué)習(xí)彝族語(yǔ)文的高潮。”[9]6

中央訪問團(tuán)因工作的緣故于三月回京，新彝語(yǔ)還處在試驗(yàn)階段，為了推進(jìn)少數(shù)民族的文化教育事業(yè)，陳士林等訪問團(tuán)成員留在西康繼續(xù)工作。語(yǔ)言文字的傳播需要時(shí)間，陳士林規(guī)劃用三年的時(shí)間來(lái)發(fā)展彝族語(yǔ)言文字的基礎(chǔ)工作，并對(duì)每一年工作做出詳細(xì)的計(jì)劃。他采用循序漸進(jìn)的方法推廣拉丁化的彝族新文字，規(guī)定每人每天學(xué)習(xí)六個(gè)文字，上半年完成1100個(gè)新文字后，下半年根據(jù)完成的情況再完成新任務(wù)。除了對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)數(shù)量有所規(guī)定外，陳士林還推進(jìn)教材編譯工作，首先編譯小學(xué)語(yǔ)文教材，它是一切學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，然后開始逐步編譯歷史、地理、自然等其他學(xué)科的教材。在陳士林的指導(dǎo)和西昌黨委政府的配合下，新彝文的學(xué)習(xí)工作逐步展開。

在研究彝族語(yǔ)言文字時(shí)，陳士林設(shè)計(jì)了“彝文號(hào)碼檢字法”。通過(guò)對(duì)原有的彝文盡可能地準(zhǔn)確編排，能夠迅速查出所需要的文字。利用這種檢索彝字方法，陳士林完成了彝漢字典的初稿。初稿收錄彝族經(jīng)典中具有代表性的3284個(gè)形體不同的彝文，因遵循語(yǔ)言研究所給的“傳統(tǒng)的彝文原為經(jīng)典文字”的建議，一些在其他地區(qū)流行但沒有出處的彝文就沒有被收入。這部彝漢字典為促進(jìn)新彝文學(xué)習(xí)提供了幫助，使彝族同胞們很快地學(xué)到自己的新文字。

在幫助彝族同胞設(shè)計(jì)文字時(shí)，訪問團(tuán)中的文藝工作者們還深入少數(shù)民族村落或者聚居地，給藏、彝、回等少數(shù)民族同胞帶去精彩的文藝演出，用動(dòng)聽的歌聲和優(yōu)美的舞蹈?jìng)鬟_(dá)黨中央和毛主席對(duì)他們的關(guān)懷。放映人員播放經(jīng)典的電影，用圖像傳達(dá)新中國(guó)的美好未來(lái)。同時(shí)，這些文藝工作者也真誠(chéng)地拜當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族兄弟為師，學(xué)習(xí)他們的民族歌曲和舞蹈，并將它們帶到全國(guó)各地。

四、結(jié)語(yǔ)

一個(gè)政策能否發(fā)揮其作用，就在于它能否得到正確實(shí)施，而中央民族訪問團(tuán)出訪西康就是對(duì)《共同綱領(lǐng)》最好的踐行。訪問團(tuán)推進(jìn)西康地區(qū)的政權(quán)建設(shè)、調(diào)解民族矛盾以及創(chuàng)立新文字，踐行了《共同綱領(lǐng)》中對(duì)民族政策的規(guī)定，體現(xiàn)了“民族平等”“民族團(tuán)結(jié)”和“民族自治”的精神，推動(dòng)了西康地區(qū)民主建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，這也為我們今天更好地實(shí)施民族政策提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

注 釋：

① 康區(qū)（康屬），是康定專區(qū)的通稱，主要是藏族地區(qū)。另一個(gè)是雅安專區(qū)，通稱雅區(qū)（雅屬），基本上是漢族地區(qū)；再一個(gè)是西昌專區(qū)，通稱寧區(qū)（寧屬），是漢、彝雜居地區(qū)。

② 全宗號(hào)建康016《西康省民政廳（1950-1955》，四川省檔案館。

③ 全宗號(hào)建康007《西康省政府（1950-1955）》，四川省檔案館。

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[4]《甘孜藏族自治州概況》編寫組.甘孜藏族自治州概況[M].北京：民族出版社，2009.

[5]人民日?qǐng)?bào)社.西康藏區(qū)舉行各界人民代表會(huì)議 藏族自治區(qū)域人民政府成立 標(biāo)志該區(qū)藏漢彝回四族及藏族內(nèi)部大團(tuán)結(jié)[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-12-15.

[6]《涼山州彝族自治州地方志》編纂委員會(huì).涼山州彝族自治州志[M].北京：方志出版社，2002.

[7]孫旭軍，蔣松，陳衛(wèi)東.四川民俗大觀[M].成都：四川人民出版社，1989.

[8]四川省編輯組.四川彝族歷史調(diào)查資料、檔案資料選編[G].成都：四川省社會(huì)科學(xué)院出版社，1987.

[9]陳朝達(dá)，胡再英.萬(wàn)里彝鄉(xiāng)即故鄉(xiāng)——陳士林先生著述及紀(jì)念選集[M].西安：西北工業(yè)大學(xué)出版社，1994.

作者簡(jiǎn)介：郭學(xué)成，江蘇鹽城人，單位為四川民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代民族史。

（責(zé)任編輯：李直）