淺談社會轉(zhuǎn)型時期青少年宮人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理

寧向文

摘要：我國教育事業(yè)有過許多次改革，其中的一次比較深刻的改革行動是全面推進(jìn)素質(zhì)教育。實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑是校外教育。因此，在青少年宮中建立起一支高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，是校外教育進(jìn)行素質(zhì)教育的重要舉動。影響青少年宮發(fā)展的重要因素是青少年宮中人才資源的管理以及建設(shè)。我們要根據(jù)青少年宮人才隊(duì)伍發(fā)展過程，制定合理的戰(zhàn)略管理規(guī)劃過程，促進(jìn)青少年宮的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才對于青少年宮的強(qiáng)大作用。同時充分響應(yīng)我們國家近年來提出的人才是第一資源以及第一創(chuàng)新力的口號和策略。

關(guān)鍵詞：青少年宮；人才隊(duì)伍；建設(shè)管理

中圖分類號：G244 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2018）20-0180-01

共青團(tuán)中央等部門日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，用來幫助青少年健康成長?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，促進(jìn)青少年事務(wù)社會工作完成并且增加專業(yè)人才以服務(wù)青少年的成長以及發(fā)展，將維護(hù)青少年合法權(quán)益作為主要服務(wù)領(lǐng)域?！兑庖姟访鞔_到2020年，全國重點(diǎn)扶持高等教育機(jī)構(gòu)以及青少年事務(wù)工作實(shí)訓(xùn)基地，建立多個青少年事務(wù)工作服務(wù)示范單位，并形成配套政策制度框架。全面推進(jìn)素質(zhì)教育是我國教育事業(yè)的深刻變革。因此，能否建立起一支高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是社會轉(zhuǎn)型時期青少年宮進(jìn)行素質(zhì)教育的重中之重，本文主要討論了如今青少年宮人才隊(duì)伍的發(fā)展?fàn)顩r以及如何加強(qiáng)對青少年宮的人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。

一、我國青少年宮師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

沒有結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍，發(fā)展青少年宮的教育工作就達(dá)不到持續(xù)、健康的發(fā)展目標(biāo)。外聘教師組成的師資具有師資力量強(qiáng)大以及穩(wěn)定性差的特點(diǎn)，教師更換十分頻繁。而素質(zhì)教育具有長期性的特點(diǎn)，教學(xué)過程是循序漸進(jìn)的。根據(jù)教學(xué)的發(fā)展規(guī)律看，它對鞏固青少年宮的辦學(xué)成果有不利影響，如果長期依賴外聘老師，青少年宮的辦學(xué)能力會下降。外聘大量教師，會花費(fèi)一筆巨大的開支。青少年宮本身就教育經(jīng)費(fèi)不足，加上還要專門的工作人員一起管理，不利于成本的降低。因此，利用少年宮自身的師資力量作為主要力量已成為我們深化素質(zhì)教育的首要任務(wù)。

二、加強(qiáng)青少年宮管理人才隊(duì)伍建設(shè)的對策

（一）管理者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念

如今青少年宮管理要求領(lǐng)導(dǎo)擁有客觀正確的整體人才觀，青少年宮管理人才隊(duì)伍建設(shè)同樣是教育建設(shè)的重要組成部分，青少年宮工作的重要目標(biāo)是培養(yǎng)和選拔青少年宮管理人才。事實(shí)上，不是所有人都可以成為青少年宮管理團(tuán)隊(duì)成員。在競爭不斷激烈的今天，提升青少年宮的核心競爭力，加強(qiáng)青少年宮中高層管理者相關(guān)管理理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作已刻不容緩。

（二）完善科學(xué)合理的選人用人體系

只有通過一系列的考核選拔，方能提高人才的整體能力素質(zhì)培養(yǎng)，達(dá)到高效性的技術(shù)人才培養(yǎng)管理的工作目標(biāo)。根據(jù)人才規(guī)劃管理類型，進(jìn)行青少年宮崗位限定，制定核心崗位與一般崗位區(qū)別，制定完善的人才戰(zhàn)略的選擇小組，提高青少年宮人才的使用效率，進(jìn)行人才技術(shù)績效考核，不能只是看學(xué)歷，還要看資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才的綜合戰(zhàn)略規(guī)劃管理。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的青少年宮職業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)也不是短時間可以完成的，首先是要建立能夠使優(yōu)秀的管理人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，結(jié)合青少年宮實(shí)際，對傳統(tǒng)的干部管理體制進(jìn)行改革，根據(jù)公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)等一系列原則，全面推進(jìn)青少年宮干部人事制度改革，為青少年宮管理人才資源的選拔以及配置提供合理的制度保障，造就一批結(jié)構(gòu)合理以及高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。

（三）著力打造一支職業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)

加強(qiáng)青少年宮管理人才隊(duì)伍建設(shè)在青少年宮整體發(fā)展中有著不可替代的特殊作用，優(yōu)秀的職業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)才有可能培養(yǎng)出優(yōu)秀的專業(yè)人才。制定合理的青少年宮戰(zhàn)略人才管理，是根據(jù)青少年宮的人才管理隊(duì)伍整體的發(fā)展管理，結(jié)合人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)、數(shù)量等各方面進(jìn)行分配以及管理，逐步完成人才隊(duì)伍的建設(shè)，合理的開展青少年宮的人才建設(shè)管理，制定有效的知識結(jié)構(gòu)規(guī)劃過程，根據(jù)不同專業(yè)不同個性制定不同的人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)管理。因此，青少年宮領(lǐng)導(dǎo)必須首先成為青少年宮管理的行家，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，完善十分公平的錄用機(jī)制，完善考核以及監(jiān)督制度，制定外出的培訓(xùn)制度，構(gòu)建青少年宮管理人員繼續(xù)教育的一系列培訓(xùn)體系。

1.青少年宮人才隊(duì)伍的配置

建立青少年宮人才技術(shù)管理信息系統(tǒng)，準(zhǔn)確的對青少年宮發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)分析，根據(jù)層次以及特點(diǎn)對人才進(jìn)行優(yōu)化管理，根據(jù)人才的配置管理統(tǒng)計內(nèi)容，搞清楚為什么青少年宮出現(xiàn)人才短缺，逐步加強(qiáng)人才的規(guī)劃建設(shè)，保證青少年宮優(yōu)化配置工作人員。

2.加強(qiáng)人才測評

按照青少年宮的特點(diǎn)進(jìn)行人才規(guī)劃建設(shè)管理，對人才在層次以及特點(diǎn)方面進(jìn)行分析，正確完成信息的測評管理，有效評價人才。對崗位選擇考核制度要嚴(yán)格要求，合理分配青少年宮在規(guī)劃建設(shè)方面的工作，合理制定人才的基本道德素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，完善青少年宮人才學(xué)習(xí)過程，對專業(yè)人才進(jìn)行戰(zhàn)略培養(yǎng)，對人才的工作能力、溝通以及解決問題的能力進(jìn)行合理的考核，制定標(biāo)準(zhǔn)化的考核流程，多方面考核人才的學(xué)歷、資質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、工作年限等等，制定工作績效考核規(guī)劃，提高有效的人才規(guī)劃管理測評過程。建立完善的青少年宮特色人力資源管理過程，從中明確青少年宮的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)快速有效的發(fā)展目標(biāo)。

（四）注重激勵，完善考核

落實(shí)責(zé)任、推動工作的重要手段之一是考核激勵機(jī)制，隊(duì)伍管理長效機(jī)制的核心內(nèi)容也是這個，根據(jù)隊(duì)伍的不同特點(diǎn)，制定科學(xué)完善的干部績效考評標(biāo)準(zhǔn)，把績效考評結(jié)果與部門和個人的評先評優(yōu)、福利待遇、干部晉升推薦等掛鉤。國內(nèi)外培訓(xùn)、考察和學(xué)術(shù)交流的機(jī)會可以提供給業(yè)績顯著以及貢獻(xiàn)巨大的人才去。

（五）青少年宮人才的梯度規(guī)劃建設(shè)

熟悉青少年宮人才的發(fā)展過程，建立外部招聘以及內(nèi)部培養(yǎng)的組合人才管理機(jī)制，一邊有效的提高人才引進(jìn)，一邊降低人才消耗的企業(yè)經(jīng)濟(jì)勞動成本，從中達(dá)到提高人才的質(zhì)量的目的，提高人才對于青少年宮的認(rèn)可程度，完善青少年宮的人才系統(tǒng)的組織建設(shè)。短期的招聘可以加強(qiáng)人才的規(guī)劃建設(shè)，在青少年宮發(fā)展過程中，制定合理的流程制度，建立人才梯度體系規(guī)劃，完善人才的可持續(xù)性快速發(fā)展流程。

（六）加強(qiáng)培養(yǎng)，提升素質(zhì)

繼續(xù)開展學(xué)習(xí)活動，探索建立分層次、以及多渠道的終身教育的體系，堅持將人才需求的多樣性融入到多樣性的人才培養(yǎng)方式，專業(yè)培訓(xùn)結(jié)合崗位培訓(xùn)、理論培養(yǎng)結(jié)合實(shí)踐培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐培訓(xùn)、拓寬培訓(xùn)的渠道方法，創(chuàng)造良好的環(huán)境或者氛圍，激發(fā)人才持續(xù)學(xué)習(xí)的需求，加快人才隊(duì)伍的知識提升以及能力提升。

（七）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)

為了實(shí)現(xiàn)管理人員工作具有較大積極性以及維持管理團(tuán)隊(duì)自身的內(nèi)部穩(wěn)定性的目的，青少年宮領(lǐng)導(dǎo)者還必須努力構(gòu)建公平合理的收入分配體系。青少年宮的領(lǐng)導(dǎo)者在設(shè)計薪酬方面要做到四個方面的公平：內(nèi)部公平性、外部公平性、個體之間的公平性。我們應(yīng)該不斷增加人才建設(shè)資金的投入，增加經(jīng)費(fèi)的來源，人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人才獎勵、人員培訓(xùn)等；人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要用到真正需要的地方，領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定；當(dāng)年經(jīng)費(fèi)余額轉(zhuǎn)入下一年度。根據(jù)動機(jī)公平理論，人們在工作中會希望具有公平性，他們強(qiáng)烈地追求在自身付出要平衡貢獻(xiàn)與回報。牢固樹立最具有經(jīng)濟(jì)以及社會綜合效益的生產(chǎn)性投入便是人才投入，也是收益最大的投入觀念。

三、結(jié)語

總之，加強(qiáng)青少年宮師資隊(duì)伍建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)的有機(jī)組成部分分別有：教師自身的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、開拓創(chuàng)新素質(zhì)、健康心理素質(zhì)等等。人才是事業(yè)興盛的基礎(chǔ)、發(fā)展的根基，堅持科學(xué)發(fā)展以及構(gòu)建社會和諧的基礎(chǔ)任務(wù)之一便是促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局關(guān)于加強(qiáng)人才工作的指示精神，同時響應(yīng)我們國家對于人才是第一資源的口號，根據(jù)我國全面實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，以適應(yīng)文化改革和發(fā)展新形勢的需要，在青少年宮人才隊(duì)伍建設(shè)這個方面我們一定要進(jìn)一步加快人才隊(duì)伍建設(shè)步。只要我們堅持不懈努力，求真務(wù)實(shí)，青少年宮的師資隊(duì)伍建設(shè)一定會出現(xiàn)一個嶄新的局面。