開(kāi)拓創(chuàng)新 務(wù)實(shí)推進(jìn)普通高中課程改革

自2017年9月，北京正式進(jìn)入高考改革的時(shí)間。高考改革牽動(dòng)著普通高中的綜合改革，包括組織形式改革、教育教學(xué)形式的變革等。北京市教委對(duì)普通高中綜合改革做了部署，各高中校也開(kāi)展了積極的探索。本期，我們邀請(qǐng)了北京市教育委員會(huì)主任劉宇輝對(duì)普通高中綜合改革作出指導(dǎo)，并呈現(xiàn)北京市十一學(xué)校、清華大學(xué)附屬中學(xué)、北京市第三十五中學(xué)、北京市京源學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)和做法。

根據(jù)市委、市政府和教育部統(tǒng)一部署，北京市作為全國(guó)高考綜合改革第二批試點(diǎn)省市，自2017年秋季學(xué)期進(jìn)入高考改革實(shí)施階段。2017年底教育部頒布新修訂的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著普通高中課程改革進(jìn)入全面深化階段。當(dāng)前處于高考改革和高中課程改革交匯期，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中課程改革，需要做到以下幾點(diǎn)。

1.高度重視，做到認(rèn)識(shí)到位

對(duì)改革重要性認(rèn)識(shí)到位。課程是國(guó)家意志在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，承載著黨的教育方針，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)。北京市課改處于兩大任務(wù)交匯期，要在師資、課程、教學(xué)、條件保障、培養(yǎng)模式等方面做出調(diào)整，任務(wù)十分艱巨。

對(duì)改革難點(diǎn)認(rèn)識(shí)到位。本輪改革難點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)五個(gè)真正轉(zhuǎn)變：整齊劃一的課程向多樣可選擇的課程轉(zhuǎn)變、應(yīng)試教學(xué)向育人導(dǎo)向的教學(xué)轉(zhuǎn)變、被動(dòng)接受教育向主動(dòng)個(gè)性化發(fā)展轉(zhuǎn)變、以教為主向以學(xué)為主轉(zhuǎn)變、一考定終身向多次機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變意味著市、區(qū)、校管理模式必須轉(zhuǎn)型。

對(duì)改革責(zé)任認(rèn)識(shí)到位。各區(qū)、各校要提高站位，著眼大局，將高考綜合改革和課程改革作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。區(qū)教委主任要親自部署，分管負(fù)責(zé)同志要直接抓，要指導(dǎo)學(xué)校做好課程規(guī)劃和建設(shè)，指導(dǎo)校長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的重任。

校長(zhǎng)對(duì)轉(zhuǎn)變觀念重要性認(rèn)識(shí)到位。高考綜合改革和課程改革背景下，高中學(xué)校面臨教育理念、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)施方法和管理機(jī)制等方面的變革要求。校長(zhǎng)要敏銳把握改革精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確掌握改革新政策、新要求，轉(zhuǎn)變以往相對(duì)固定的課程供給方式，分析學(xué)生個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，努力構(gòu)建適合學(xué)生發(fā)展，可供學(xué)生選擇的課程體系，盡快實(shí)現(xiàn)高考背景下普通高中的轉(zhuǎn)型。

2.精心謀劃，做到落實(shí)到位

加強(qiáng)教學(xué)考統(tǒng)籌。對(duì)人才培養(yǎng)而言，課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)是基本依據(jù)，教學(xué)是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的基本途徑和主要渠道，考試招生是重要導(dǎo)向。教、學(xué)、考聯(lián)動(dòng)是本次改革的最大亮點(diǎn)。市、區(qū)要加強(qiáng)考試、教科研、教師培訓(xùn)等部門統(tǒng)籌，把課程改革和高考綜合改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要發(fā)揮好課程在人才培養(yǎng)和選拔中的統(tǒng)領(lǐng)作用，又要有效發(fā)揮高考改革對(duì)高中課程改革的正確導(dǎo)向作用。

認(rèn)真制定工作方案。市教委、市教科院正抓緊制定普通高中教學(xué)組織管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)、課程安排指導(dǎo)意見(jiàn)，14個(gè)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)等系列文件。各區(qū)要指導(dǎo)學(xué)校依據(jù)國(guó)家課程設(shè)置要求和北京市指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)生特點(diǎn)和實(shí)際條件，制定滿足學(xué)生發(fā)展需要的課程實(shí)施規(guī)劃。

整體規(guī)劃安排三年課程。開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定的各類課程，開(kāi)足規(guī)定課時(shí)，充分挖掘課程資源，開(kāi)發(fā)、開(kāi)設(shè)豐富多彩的選修課程。要把關(guān)注重點(diǎn)從20種選考組合轉(zhuǎn)移到真正按照教育規(guī)律、人的成長(zhǎng)規(guī)律開(kāi)發(fā)、開(kāi)設(shè)課程上來(lái)，科學(xué)合理組織課程教學(xué)。對(duì)于個(gè)別急功近利、偏離改革方向的學(xué)校，要及時(shí)予以正面引導(dǎo)，防止改革目的異化。

統(tǒng)籌處理學(xué)校實(shí)際條件與學(xué)生選擇需求的關(guān)系。北京作為首都，一定要認(rèn)真落實(shí)教育部要求，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，既要立足學(xué)校辦學(xué)實(shí)際條件，又要努力挖潛研究如何做得更好，提高資源使用效率，創(chuàng)造條件提高保障水平。校長(zhǎng)要深入研究?jī)?yōu)化教師安排、提高教室利用率的方式，充分利用圖書(shū)館、專業(yè)教室等教學(xué)公共空間。各區(qū)要做好資源統(tǒng)籌，探索學(xué)區(qū)內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)學(xué)生跨校選課、教師跨校兼課的流動(dòng)機(jī)制，因地制宜，提高滿足學(xué)生選課需求保障水平。

加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。發(fā)展指導(dǎo)是學(xué)生合理規(guī)劃人生、理性選課的必要前提，要避免學(xué)生功利性選科，也要避免盲目選科導(dǎo)致二次更改，沖擊學(xué)校教學(xué)秩序。要引導(dǎo)學(xué)生理性選擇選考科目，處理好興趣特長(zhǎng)、潛能傾向與國(guó)家利益、社會(huì)需要的關(guān)系，選擇適合的發(fā)展方向，提高生涯規(guī)劃能力和自主發(fā)展能力，減少盲目性、功利性。要引導(dǎo)家長(zhǎng)正確對(duì)待、共同參與指導(dǎo)學(xué)生選課選考。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到保障到位

加強(qiáng)條件保障。高考綜合改革和普通高中課程改革對(duì)高中辦學(xué)條件保障提出了更高要求，各區(qū)教委要進(jìn)一步摸清底數(shù)，科學(xué)測(cè)算，明確缺口。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，重點(diǎn)投向改革相關(guān)的校舍改造、設(shè)施設(shè)備配備、師資隊(duì)伍補(bǔ)充等領(lǐng)域。要拿出專門編制和非京生源落戶指標(biāo)傾斜支持普通高中學(xué)校引進(jìn)缺口較大的學(xué)科教師，鼓勵(lì)建立區(qū)級(jí)流動(dòng)教師資源庫(kù)，多種形式解決師資補(bǔ)充問(wèn)題。

借助信息化手段提高管理水平。鼓勵(lì)各區(qū)使用市級(jí)選課走班服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行資源調(diào)配管理，支持各區(qū)按市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)自建平臺(tái)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高選課走班、資源配置、質(zhì)量評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的效率和效果。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌和信息安全工作，任何單位和個(gè)人不得泄露學(xué)生選課相關(guān)數(shù)據(jù)。

實(shí)施全員培訓(xùn)。市教委將邀請(qǐng)課程、課標(biāo)專家及一線名校長(zhǎng)和名師組成培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展市級(jí)骨干培訓(xùn)。各區(qū)要做好全員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)行政管理、教研、督導(dǎo)及一線干部教師全覆蓋，先培訓(xùn)，后上崗。各學(xué)校要加強(qiáng)校本研修，認(rèn)真研究分析學(xué)校教學(xué)中存在的問(wèn)題、困難和改進(jìn)策略，持續(xù)深入推進(jìn)改革。

強(qiáng)化政策宣傳解讀。為高考綜合改革、課程改革建立良好的內(nèi)外環(huán)境是改革順利推行的重要基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌考慮高考綜合改革、課程改革、普通高中多樣化發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)綜合宣傳和深層解讀。充分利用各主流媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，加大正面宣傳引導(dǎo)，使社會(huì)各方面特別是高中學(xué)生和家長(zhǎng)能夠正確理解新高考、新課程改革的精神實(shí)質(zhì)，特別是要全面了解改革的重大意義以及對(duì)普通高中教育帶來(lái)的積極而深遠(yuǎn)的影響，最大限度地爭(zhēng)取他們的支持，為全面深化改革營(yíng)造良好氛圍。對(duì)于改革進(jìn)程中的一些“雜音”要保持頭腦清醒，不人云亦云。

在新高考綜合改革背景下，深化推進(jìn)普通高中課程改革是一項(xiàng)復(fù)雜、敏感且艱巨的任務(wù)，需要付出長(zhǎng)期不懈的努力。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)這項(xiàng)工作，提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)基礎(chǔ)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的首都基礎(chǔ)教育。