柏思萍 郭強(qiáng) 易金翠 潘曉 李俊蓉 侯昊林 趙壯 周衡星 羅騰飛 黃俊青 劉暢
【摘 要】以A市會展中心為研究對象,介紹了該會展中心的基本財務(wù)狀況,分析其內(nèi)外部環(huán)境,找出會展中心發(fā)展中遇到的問題,通過經(jīng)濟(jì)效益審計進(jìn)一步研究出問題的核心,提出解決對策。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)效益審計;內(nèi)部控制;國有企業(yè)資產(chǎn)管理
一、研究背景
(一)宏觀背景
“十一五”和“十二五”期間,我國都將會展行業(yè)列入了規(guī)劃,要求健康發(fā)展會展行業(yè)。會展行業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè),對于其他行業(yè)的發(fā)展有很大的帶動作用,例如:住宿、旅游、通訊、交通、購物等等,因此會展行業(yè)的發(fā)展需要依靠國家政策上的引導(dǎo)和支持。對于會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國家給予了厚望,在北上廣三個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的城市進(jìn)行優(yōu)先發(fā)展,之后對于經(jīng)濟(jì)文化中心和交通樞紐或重要的旅游城市進(jìn)行后續(xù)的發(fā)展,有助于防止會展行業(yè)過熱且行業(yè)發(fā)展不理想的現(xiàn)象發(fā)生。A市政府為了會展行業(yè)的發(fā)展,采取了財稅、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等方面的優(yōu)惠措施,這些政策扶持著A市國際會展中心舉辦的不同規(guī)格的會展,發(fā)展本市的會展品牌并且注重培育會展人才。
(二)微觀背景
A市國際會展中心具備了發(fā)展會展行業(yè)的條件和優(yōu)勢,作為廣西首府的A市是該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心和交通樞紐,擁有處于泛北部灣、泛珠三角和大西南3個經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部的地理優(yōu)勢。但是,近幾年會展行業(yè)發(fā)展過熱的現(xiàn)象導(dǎo)致A市國際會展中心的發(fā)展遇到了阻礙。一方面,來自附近省會展中心的競爭威脅日益增長,以廣東省為例,廣東省的展會場館有20個,其中,廣州琶洲展覽館作為亞洲最大的會展中心,33.8萬平方米的室內(nèi)展覽空間及先進(jìn)的軟硬件設(shè)施,使得琶洲展覽館成為眾多國內(nèi)外品牌展覽活動的舉辦地。另外,與會展中心同城的廣西展覽館和廣西科技館,這兩個場館不僅歷史悠久,展館的管理經(jīng)驗(yàn)也十分豐富,并且位于市中心,有一定的知名度。另一方面,國內(nèi)對于會展行業(yè)的認(rèn)識和管理經(jīng)營方面的研究比較欠缺,監(jiān)督體系和法律體系不健全,難以對會展行業(yè)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。
二、A市會展中心的經(jīng)營概況
A市會展中心的建造主要以展覽和會議為主業(yè),兼有餐飲和廣告等多種經(jīng)營,公司擁有一支專業(yè)的展會策劃、營銷、搭建、保潔、安保等服務(wù)隊(duì)伍,這些條件使得會展中心能夠承辦各類型的展覽和拓展業(yè)務(wù)。
(一)場館租賃
會展中心可通過合同的方式租賃場館的使用權(quán)來獲得盈利。另外,會展中心還提供物品租賃,包括桌椅、玻璃柜、吧臺、隔離欄以及電子設(shè)備等,能滿足大多數(shù)展覽的設(shè)施要求。根據(jù)2013- 2015年三年的財務(wù)情況,場館租賃項(xiàng)目中的主營業(yè)務(wù)收入在逐年遞減。
(二)增值服務(wù)
A市國際會展中心在基本的會展產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了業(yè)務(wù)拓展,開發(fā)了與會展活動相關(guān)的廣告、餐飲等衍生產(chǎn)品和服務(wù)。
三、經(jīng)濟(jì)效益審計界定與程序
(一)經(jīng)濟(jì)效益審計界定
經(jīng)濟(jì)效益審計,是以審查評價實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的程度和途徑為內(nèi)容,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高為目的所實(shí)施的審計,是政府審計的一種形式。我國的經(jīng)濟(jì)效益審計,類同于國外的績效審計或“3E”審計,包括了經(jīng)濟(jì)性審計、效率性審計和效果審計。經(jīng)濟(jì)性審計,揭示被審計單位財政財務(wù)活動的恰當(dāng)程度及其遵紀(jì)守法情況;效率性審計,評價成本與盈利的情況,判明被審計單位的經(jīng)濟(jì)活動是否經(jīng)濟(jì)有效;效果性審計,即審查產(chǎn)出是否達(dá)到了預(yù)期的效果,是否獲得了理想的效益。
(二)經(jīng)濟(jì)效益審計程序
1、準(zhǔn)備階段。①集資料信息。②審計立案。③擬定審計調(diào)查提綱。④選擇標(biāo)準(zhǔn)。⑤制訂計劃、發(fā)出通知。
2、實(shí)施階段即審計階段。①聽取被審單位的介紹。②采取各種審計方法,對有關(guān)數(shù)字、資料進(jìn)行比較、分析、考核、查證,找出經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣的主要原因。③測算數(shù)據(jù),提出建議。④作好審計記錄。
3、終結(jié)階段。經(jīng)過前述審計工作,應(yīng)對被審情況作出客觀公證有建議性的總結(jié)報告。
4、后續(xù)階段。關(guān)注提高經(jīng)濟(jì)效益的建議是否落實(shí),是否被企業(yè)所接受,效果怎樣,是否需要進(jìn)行后續(xù)審計。
四、A市會展中心經(jīng)濟(jì)效益審計的解決方案與評價
(一)解決方案
1、A市會展中心環(huán)境分析
企業(yè)的生存與發(fā)展和環(huán)境密切相關(guān),要想剖析會展中心的經(jīng)濟(jì)效益情況,首先從最基本的內(nèi)外環(huán)境情況開始分析。
(1)外部環(huán)境分析。a.政治因素。中國會展行業(yè)的發(fā)展離不開國家政府的扶持,國家頒布的《“十一五”規(guī)劃綱要》中,首次將會展行業(yè)列入規(guī)劃內(nèi)容,并寫道:“合理規(guī)劃展館布局,發(fā)展會展業(yè)”,《“十二五”規(guī)劃綱要》中也提到 “促進(jìn)廣告、會展業(yè)健康發(fā)展”。但是,關(guān)于會展行業(yè)的政治法律環(huán)境還未完善,這使得會展行業(yè)規(guī)范的設(shè)立以及行業(yè)經(jīng)營帶來了一定的難度。b.經(jīng)濟(jì)因素。廣西的GDP在2013年、2014年和2015年分別為10.2%、8.5%、8.1%的增長率,在這種較為平穩(wěn)的發(fā)展情況下,促使A市國際會展中心贏得了發(fā)展的先機(jī),不僅帶動了當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,對于降低當(dāng)?shù)氐氖I(yè)率也有所貢獻(xiàn)。但面對不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,必然會帶來會展行業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅的下滑,A市國際會展中心在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下需要對自身的管理模式有深層次的研究和思考。c.社會因素。東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立給廣西創(chuàng)造一個更加和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,廣西與東盟國家的互動也日漸頻繁,A市國際會展中心作為廣西與東盟國家文化溝通、商貿(mào)往來的平臺,能匯聚巨大的信息流和技術(shù)流等。然而,與國際性的會展中心相比,A市國際會展中心在品牌形象、口碑、會展經(jīng)驗(yàn)上與大型國際會展中心尚且存在較大的差距,這些社會因素對其發(fā)展有一定的阻礙作用。d.技術(shù)因素。A市國際會展中心為了滿足更多規(guī)格會議、展覽的需求,引進(jìn)了眾多以計算機(jī)為核心的高科技數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,幫助會展中心開辟了新的市場,利用增值服務(wù)增加營業(yè)收入。但是,A市國際會展中心引進(jìn)多類型的高科技設(shè)施必然導(dǎo)致企業(yè)的成本費(fèi)用類支出的增加,如何在更新技術(shù)設(shè)施費(fèi)用增加的情況下提高收入是A市國際會展中心需要考慮的問題。
(2)內(nèi)部環(huán)境分析。a.資源。第一個方面是地理優(yōu)勢。A市是中國與東盟合作的前沿城市,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,符合大型國際會展中心地理區(qū)位指標(biāo)。第二個方面是展廳能滿足各個規(guī)格、類型的會議、展會。配備了能容納千人的大型宴會廳以及車位充裕的生態(tài)停車場,這些基礎(chǔ)設(shè)施是A市國際會展中心的重要資源,為其吸引更多的客流量起到了不可小視的作用。第三個方面是A市國際會展中心周邊的服務(wù)設(shè)施較為齊全。食宿方面、娛樂方面、金融服務(wù)等均很齊全。b.競爭優(yōu)勢。一是政府的大力支持。二是所在地交通便利。作為廣西唯一一個城市擁有地鐵樞紐系統(tǒng)的城市,隨著地鐵的建成,客戶到達(dá)會展中心的時間和距離將會大大縮短,極大便利了客戶和大眾。c.能力。一是經(jīng)營管理能力。由于會展行業(yè)監(jiān)督體系和法律體系不健全,A市國際會展中心屬于國企,其內(nèi)部存在行政化辦公氛圍過重的問題,行政性處理問題氣氛濃厚,員工對于管理層的依賴性強(qiáng),獨(dú)立處理的能力較弱。二是場館內(nèi)部設(shè)施持續(xù)完善的能力。類似銀行、商店、倉庫等這些應(yīng)該配套的服務(wù)對小展覽較欠缺增加了客戶的辦展成本,也給參展者帶來了諸多不便。三是與社會交流的能力。A市國際會展中心在網(wǎng)絡(luò)的公開資料除了一些建筑設(shè)計和場館介紹,基本上是一片空白。
2、采用的經(jīng)濟(jì)效益審計方法
根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益審計的主要對象是生產(chǎn)經(jīng)營活動和財政經(jīng)濟(jì)活動能取得的經(jīng)濟(jì)效果或效率,它通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果、基本建設(shè)效果和行政事業(yè)單位資金使用效果的審查,評價經(jīng)濟(jì)效益的高低,經(jīng)營情況的好壞,并進(jìn)一步發(fā)掘提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力和途徑這一特性,選用財務(wù)效用審計的方式對會展中心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效用審計。
(1)固定資產(chǎn)保值增值情況。由表1可以看出,固定資產(chǎn)累計折舊額高于凈利潤,屬于固定資產(chǎn)減值狀況。
(2)經(jīng)營管理的效率性和效果性。①經(jīng)營管理的效率性。由表2可以看出,連續(xù)三年會展中心的投入產(chǎn)出比穩(wěn)定,平均每年都在62.5%左右,說明會展中心每6.2元的支出能獲得10元的收入,經(jīng)濟(jì)效益有較大提升空間。②經(jīng)營管理的效果性。第一,經(jīng)審計,該會展中心的開支主要有安保費(fèi)。與現(xiàn)任安保公司通過招標(biāo)的途徑以合同形式展開合作。符合相關(guān)規(guī)定。第二, 會展中心于2013年12月30日發(fā)布招標(biāo)公告,開標(biāo)時間2014年1月20日,確定深圳市金品質(zhì)企業(yè)效益開發(fā)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商。根據(jù)貴公司編制的關(guān)于“戰(zhàn)略規(guī)劃及管控系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目實(shí)施情況的報告中陳述,目前該戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施不是非常理想。
(3)內(nèi)部控制的健全性和有效性。經(jīng)審計發(fā)現(xiàn),14與15年均有收到財政補(bǔ)貼,有部分補(bǔ)貼計入其他應(yīng)付款,收到款項(xiàng)后直接沖減其他應(yīng)付款銷帳并計入營業(yè)外收入。公司對這部分資金均未見專門核算。
(二)A市會展中心經(jīng)濟(jì)效益評價
1、經(jīng)營管理效率性分析及其評價
營業(yè)收入與營業(yè)成本的比率近三年基本在62%左右,可以選擇提高營業(yè)收入或者降低影業(yè)成本提高該項(xiàng)指標(biāo)。開源與節(jié)流相比起來,節(jié)流更加容易辦到。尤其是目前,會展中心周圍的配套設(shè)施并不完善不具備吸引大量人流的情況下,節(jié)流更加符合會展中心提升經(jīng)營管理效率的要求。
2、固定資產(chǎn)使用率分析及其評價
會展中心的固定資產(chǎn)由兩部分構(gòu)成,一個是場館,還有一個是設(shè)備。還是要通過多多舉辦展覽來提高固定資產(chǎn)的使用率。場館除了舉辦會展以外,可以考慮承辦一些演出。會展中心附近有飯店,還可以為一些宴會提供場地。
五、A市會展中心經(jīng)濟(jì)效益審計結(jié)論與建議
(一)A市會展中心經(jīng)濟(jì)效益審計結(jié)論
1、會展中心知名度低。A市國際會展中心盡管為東盟博覽會的舉辦地,有一定的國際性,但其缺乏自身的特色,對于吸引參展人員的號召力不強(qiáng),全國和國際上知名度較低,會展中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有待完善。2、A市國際會展中心收入渠道較為單一。會展中心現(xiàn)在的收入來源主要分為兩塊,一是場館租賃,二是增值服務(wù)。另外還有來自政府的補(bǔ)助金等,與其他大型的會展中心相比經(jīng)濟(jì)收入渠道較為少,會展中心的發(fā)展戰(zhàn)略多元化并不明顯。3、場館閑置較為嚴(yán)重,利用率不高。除了大型會議,多數(shù)場館在日常時間都處于限制狀態(tài),即使每月都會有2- 4個展會,也只是比較小展覽,對于場館面積的要求并不高。4、缺乏專業(yè)人才且內(nèi)部管理情況堪憂。缺乏專業(yè)的會展經(jīng)營人才,員工的外語水平較低,后備人才儲備以及復(fù)合型人才相對缺乏也是現(xiàn)在阻擋在會展中心向前的攔路石。另外,會展中心內(nèi)部管理嚴(yán)謹(jǐn)性低,民主氛圍較差,員工工作積極性不高。
(二)A市會展中心經(jīng)濟(jì)效益提升建議
1、樹立品牌形象,建立和完善自身的評估標(biāo)準(zhǔn)??梢詤⒄諊鴥?nèi)比較成功的會展中心或其他國家對于展會的評價體系和管理方式,規(guī)范會展中心日常辦展的成果,促進(jìn)會展中心提升品牌形象。2、建立客戶數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫的作用主要是依靠記錄以往辦展客戶的資料,對客戶群體進(jìn)行細(xì)分,以便能針對客戶類別幵辟專業(yè)以及特色的展會,這可以促進(jìn)會展中心的服務(wù)更為專業(yè)和細(xì)化,從而吸引更多的辦展單位,這樣不僅可以提升客戶滿意度,也可以提高展位的租金,增加會展中心的收入。3、提高場館利用率。會展中心除了要爭取各大型會議的舉辦權(quán),平時還要多聯(lián)系和吸引文藝演出、演唱會等活動增加場館收益和提升閑置場館的利用率。不僅要促進(jìn)會展中心向多元化的方向發(fā)展,還需要最大化地發(fā)掘和利用會展中心的有利資源,增長會展中心的經(jīng)濟(jì)收入。4、加強(qiáng)A市國際會展中心的設(shè)施建設(shè)以及內(nèi)部管理制度的規(guī)范。一方面,增加相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施以及軟件設(shè)施,提高客戶辦展和參展的便利性。另一方面,建立一套指標(biāo)體系彌補(bǔ)內(nèi)部管理的缺點(diǎn),針對A市國際會展中心較低的管理效率,可以建立服務(wù)績效評估機(jī)制對會展中心的服務(wù)進(jìn)行多方面的考核。
(1.廣西財經(jīng)學(xué)院;2.廣西中銀會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司;3.廣西賀州市財政局;4.廣西金麗源投資管理有限公司,廣西 南寧 530001)
參考文獻(xiàn):
[1]謝金桂.中國東盟博覽會永久會址——A市國際會展中心選址方案研究報告[R].江西財經(jīng)大學(xué),2012.
[2]郭桂琴.國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計研究[D].沈陽大學(xué),2011,12.
作者簡介:
柏思萍,女,管理學(xué)碩士,廣西財經(jīng)學(xué)院副教授,廣西“十百千”拔尖會計人才(管理會計)培養(yǎng)對象。
郭強(qiáng),男,會計師,注冊會計師,廣西中銀會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司所長。
易金翠,女,管理學(xué)碩士,廣西財經(jīng)學(xué)院副教授,廣西“十百千”撥尖會計人才“學(xué)術(shù)班”培養(yǎng)對象。
潘曉,女,文學(xué)碩士,廣西財經(jīng)學(xué)院會計與審計學(xué)院辦公室主任。
李俊蓉,女,廣西賀州市財政局科員。
侯昊林,女,廣西財經(jīng)學(xué)院在讀研究生,研究方向:企業(yè)財務(wù)與會計。
趙壯,男,廣西財經(jīng)學(xué)院在讀研究生,研究方向:CPA。
周衡星,女,廣西財經(jīng)學(xué)院在讀研究生,研究方向:企業(yè)財務(wù)與會計。
羅騰飛,男,廣西財經(jīng)學(xué)院在讀研究生,研究方向:企業(yè)財務(wù)與會計。
黃俊青,女,廣西財經(jīng)學(xué)院在讀研究生,研究方向:企業(yè)財務(wù)與會計。
劉暢,女,現(xiàn)供職于廣西金麗源投資管理有限公司,助理會計師。