遼寧知青集中插隊模式的形成過程及作用分析

王富秋 陳中和

【摘 要】 本文介紹了知青集中插隊模式建立的時代背景，論述了遼寧知青集中插隊模式形成的過程，分析了遼寧知青集中插隊模式的作用。

【關(guān)鍵字】 上山下鄉(xiāng)運動；知青；集中插隊模式

上山下鄉(xiāng)運動50年前突然大規(guī)模地發(fā)動，如果不了解這之前建立起的制度，是無法預(yù)想其后果的。這些管理制度中，知青集中插隊模式是最主要的。在回顧上山下鄉(xiāng)運動發(fā)動50周年時，更需要清楚地說明其建立的過程和作用。

一、知青集中插隊模式建立的時代背景

新中國成立后，最初基于社會穩(wěn)定的需要，保留了自行就業(yè)與國家調(diào)配就業(yè)的模式。1956年“社會主義改造”順利完成之后，企業(yè)自行招工開始“收緊”，并逐步向國家調(diào)配的一元化路徑轉(zhuǎn)變。1957年1月起，國務(wù)院制定出來《國務(wù)院關(guān)于有效地控制企業(yè)、事業(yè)單位人員增加，制止盲目招收工人和職員的現(xiàn)象的通知》。這一年在全國2451萬全民所有制單位職工中，固定職工占職工總數(shù)91.8%，為2249萬人。1958年發(fā)生了“大躍進”，天災(zāi)人禍、饑餓問題成為困擾著黨和國家的首要大事。為了解決嚴重短缺的糧食問題，1960年8月10日中共中央頒布的《關(guān)于全黨動手、大辦農(nóng)業(yè)、大辦糧食的指示》，說明重心已經(jīng)調(diào)整到保證糧食生產(chǎn)上去了。

保障人吃飯問題的眾多方法中，壓低農(nóng)村和城鎮(zhèn)口糧的供應(yīng)量被認為是一種不錯的選擇。因此，首先是要減少供應(yīng)口糧人口的數(shù)量。1960年底精減職工872萬人、城鎮(zhèn)人口1000萬；1962年為935萬、城鎮(zhèn)人口1200萬；1963年為100萬、城鎮(zhèn)人口300萬……同時，宣傳節(jié)約，要求學(xué)生自帶糧食；動員農(nóng)村的學(xué)生回到農(nóng)村參加生產(chǎn)勞動，減少學(xué)校數(shù)量、縮減學(xué)校招生規(guī)模等都成為十分見效的方法、策略。

二、遼寧知青集中插隊模式形成的過程

這些精減職工、縮減學(xué)校招生規(guī)模措施的實施是必要帶來人口的就業(yè)問題。新增加的就業(yè)人口怎樣辦？去向何方？1960年8月，知青上山下鄉(xiāng)重新開始，但是壓力嚴峻。到1962年底，遼寧省總共有知青13萬人，包括有未升學(xué)就業(yè)的城鎮(zhèn)青年10萬余人、不能升學(xué)的3萬。許多人沒有出路，將嚴重影響社會穩(wěn)定和社會主義國家的形象。

1962年春天，旅大市城區(qū)的工廠精簡下來的十余個青年職工和青年安置到金縣三十里堡公社臺子大隊梨樹溝生產(chǎn)隊（今為大連市金普新區(qū)三十里堡街道梨樹溝村，以下簡稱梨樹溝生產(chǎn)隊）當(dāng)插隊知青。其中知青周克述是父母雙亡，投親跟著叔叔生活，因為沒有收入來源，聽說有下鄉(xiāng)，于是選擇下鄉(xiāng)插隊。[1]

1962年6月1日，國務(wù)院通過《關(guān)于精簡職工安置辦法的若干規(guī)定》，該規(guī)定被認為是城鎮(zhèn)知青下鄉(xiāng)的開始。在《規(guī)定》的號召下，大量的城鎮(zhèn)青年樹立起“吃苦在前，享受在別人后頭”的理念，并懷有強烈的理想主義色彩，擁有候雋式的壯志到達農(nóng)村插隊。①于是就出現(xiàn)了沒有工作的人下鄉(xiāng)。另一名知青健舞（筆名）也是因為沒有工作，找到街道幫忙，后來被送到了梨樹溝生產(chǎn)隊。為了便于管理，1962年11月22日國務(wù)院協(xié)調(diào)農(nóng)墾部、林業(yè)部、水產(chǎn)部組建辦公在農(nóng)墾部的農(nóng)林辦公室設(shè)置家居大中城市精簡職工和青年學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組（國務(wù)院農(nóng)辦安置辦公室），這被認為是中國上山下鄉(xiāng)歷史上第一個知青辦事機構(gòu)。[2]

國務(wù)院農(nóng)辦安置辦公室對安置工作作了詳細的調(diào)查。在詳細的安置對象、安置方式、經(jīng)費的劃撥和物資的供應(yīng)問題都作了一個合理的預(yù)算。但是當(dāng)時各地知青管理工作都處于嘗試階段，沒有形成一個合理的模式出現(xiàn)，因而，管理的方式、格局也沒有形成。

知青插隊的模式在1960年就已經(jīng)進行試點工作，但是效果不是很好，尤其是在陜西西安戶縣營頭公社和四川彭縣楠木公社展現(xiàn)出來的問題較為突出、普遍（實際上這些問題也是一直存在于整個上山下鄉(xiāng)之中的）。[3]各地都在嘗試一種好的方法來解決問題，以便使上山下鄉(xiāng)能在更大、更廣的范圍內(nèi)推廣。重慶、廈門、吉林、遼寧等省市都在積極進行摸索。其中遼寧省先后建立了沈陽郊區(qū)的前進農(nóng)場、海城縣的析木公社打白虎大隊和羊角峪大隊、旅大市金縣三十里堡公社臺子大隊梨樹溝生產(chǎn)隊、開原縣上肥地公社腰堡大隊等知青管理的示范點。

遼寧是一個大城市眾多的省份，也是一個需要下鄉(xiāng)安置知青的大省。到1962年已有2.5萬名知青上山下鄉(xiāng)，安置的方法是十幾個或者二十幾個在一個生產(chǎn)隊參加勞動。其中海城縣的析木公社羊角峪大隊是典型，省內(nèi)很多地方都參照進行。他們的管理方法是一共18名知青，采用吃住在一起，勞動分散的模式。分散時到四個生產(chǎn)隊，最多分6個知青，最少分4個知青的方式下到隊里去。

在實施中，梨樹溝生產(chǎn)隊那里有一個在“人民公社”運動中留下來的食堂，可以集體起伙。開始沒有住的地方，被安排住在大隊條件較好的社員家。時間過了半年多，生活上的不便表現(xiàn)出來。1963年春天，有了安置經(jīng)費和積極推動下鄉(xiāng)插隊的發(fā)展，縣安置部門、臺子大隊決定給梨樹溝生產(chǎn)隊興建9間平房，“青年點”正式建成，一個“集體插隊”模式出現(xiàn)。

但是，他們勞動分散到五個生產(chǎn)隊，平均一個生產(chǎn)隊安置三名。這樣，雖然解決了他們的就業(yè)問題，但由于每個隊去的人數(shù)少，對生產(chǎn)起不了什么作用，因此生產(chǎn)隊不太歡迎他們的到來。在陸續(xù)有知青充實進來后，知青一致向大隊要求單獨組隊，因為山地多，不便生產(chǎn)，大隊同意了。

雖然一個隊里幾個知青很難看到有多少成果，但是單獨組隊卻明顯，而且成果一目了然。梨樹溝生產(chǎn)隊全隊只有27名勞力，知青人數(shù)也增加到27名。單獨組隊后他們的熱情被激發(fā)出來，在山地搞開荒、興修梯田，栽種果樹等多種經(jīng)營，都有較好的前景。按照當(dāng)年得到的收成結(jié)果看，取得的成果明顯——“每畝單產(chǎn)達到了三百八十五斤，比一九六二年提高百分之六十九”、“副業(yè)收入增加三倍”，因此，單獨組建生產(chǎn)隊取得絕對性的優(yōu)勢。[4]

當(dāng)時遼寧地區(qū)的高級領(lǐng)導(dǎo)干部宋任窮、黃火青和遼寧歌劇院的相關(guān)人士前來參觀、考察或是體驗，也極大地提高了梨樹溝生產(chǎn)隊知青點的影響力。后來，這一集中插隊模式探索成為遼寧省上山下鄉(xiāng)示范，并獲得《人民日報》發(fā)表社論稱贊，迅速成為全國典型。到1964年集中插隊的模式基本上確立了。

三、遼寧知青集中插隊模式的作用分析

集中插隊模式很受知青歡迎。青年點生活是自己管理，隊里不參與，管理井井有條。他們設(shè)立了生活管理委員會，有伙食長（開始隊里出工分派來一個炊事員負責(zé)給知青們做飯，后來知青慢慢學(xué)會自己做飯）、伙食會計、勞動制度和值日生。這樣的青年點管理非常有秩序，知青們愿意按安排的值日表，負責(zé)室內(nèi)外衛(wèi)生。青年點既召開生活會處理青年點內(nèi)部表揚好人好事和批評違紀行為，又有學(xué)習(xí)《毛澤東選集》、貧下中農(nóng)進行憶苦思甜教育等不可缺少的政治學(xué)習(xí)。同時，辦黑板報、組織文藝演出、文藝創(chuàng)作把知青點搞得有聲有色。

在下鄉(xiāng)插隊的宣傳中，知青們并沒有將上山下鄉(xiāng)作為人生的唯一目標(biāo)，而更像先找個工作（務(wù)農(nóng)），再做長遠打算（準(zhǔn)備考大學(xué)）。1962年11月8日共青團中央書記處向中共中央做的報告中可以看出，當(dāng)時安排就業(yè)的路徑有三個：1.上山下鄉(xiāng)；2.城市就業(yè)，包括參加臨時勞動，家庭副業(yè)，做商販自謀職業(yè)；3.組織自學(xué)。[5]對于他們鼓勵多種渠道就業(yè)，因而重心沒有放在農(nóng)村。這樣就能理解董家耕幫助3個回鄉(xiāng)青年安心在農(nóng)村；侯雋幫助了張俊峰等事件的出現(xiàn)。[6]遼寧知青典型徐寶利是準(zhǔn)備復(fù)習(xí)再考（復(fù)讀）的，談到了自己的想法，“一邊務(wù)農(nóng)，一邊復(fù)習(xí)功課”的想法。[7]雖然結(jié)果不是那么如意，但知青多數(shù)人沒有自暴自棄，生活表現(xiàn)積極。知青周克述在梨樹溝生產(chǎn)隊“愛好文藝，在青年點負責(zé)宣傳”經(jīng)歷了長達14年的知青生活；知青健舞1964年下鄉(xiāng)梨樹溝生產(chǎn)隊，“文革”發(fā)生后覺得返城無望，于1969年在農(nóng)村結(jié)婚，1978年聽說已婚知青也可以返城，積極申報終于于1979年底全家返城，[8]成為下鄉(xiāng)插隊知青時間最長的一員。

從管理者的角度上看，集中插隊比分散插隊便于管理，知青也方便生活。《人民日報》列舉有三種好處，在全國給予示范和推廣。具體為：1. 可以發(fā)揮青年突擊隊的作用；2.便于安排生活、住房、吃飯等問題，又能給國家節(jié)約安置經(jīng)費；3.適應(yīng)青年愛過集體生活的特點。[9]

所以，這一模式被確立下來。在當(dāng)時，對這一突然出來的解決方式（安置方式），媒體把它吹的有些過頭了。不過接著到來的“文革”曾經(jīng)否定過這一模式。[10]也有些知青單獨住在貧下中農(nóng)家里，但是在整個“文革”期間上山下鄉(xiāng)運動過程中，遼寧形成集中插隊和相應(yīng)的一系列管理經(jīng)驗是最有效的管理方式，一直影響到上山下鄉(xiāng)運動的結(jié)束。

【注 釋】

① 候雋被認為是早期城鎮(zhèn)青年下鄉(xiāng)的典型。1962年北京知青候雋插隊到天津農(nóng)村，成為這個時間段城市下鄉(xiāng)到農(nóng)村的知青典型。

【參考文獻】

[1] 追尋離散近半個世紀的親情[N].大連晚報（A10），2011-8-31.

[2] 顧洪章.中國知識青年上山下鄉(xiāng)始末[M].北京：人民日報出版社，2009.210.

[3] 詳細情況可參見：劉曉萌，定宜莊，史衛(wèi)民等.中國知青事典[M].成都：四川人民出版社，1995.480-481.

[4] 安一非.集中插隊打殲滅戰(zhàn)[J].勞動，1964.4.

[5] 劉小萌.中國知青史.大潮：1966—1980[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，1998.23.

[6] 知識青年下鄉(xiāng)上山是移風(fēng)易俗的革命行為[N].旅大日報（頭版），1964-3-21.

[7] 徐寶利志在革命一心務(wù)農(nóng)[N].遼寧日報（頭版），1964-4-9.

[8] 采訪健舞，2016.9.23.

[9] 繼續(xù)動員和組織城市知識青年積極參加建設(shè)社會主義新農(nóng)村（社論）[N].人民日報（頭版），1964-2-16.

[10] 劉曉萌，定宜莊，史衛(wèi)民等，中國知青事典[M].成都：四川人民出版社，1995.484.

【作者簡介】

王富秋（1981—）男，遼寧北票人，馬來西亞拉曼大學(xué)中華研究院博士生，西華師范大學(xué)政治與行政學(xué)院講師，研究方向：當(dāng)代中國政治研究.

陳中和（Chin Chong Foh）（1974—）男，馬來西亞森美蘭州芙蓉人，馬來西亞拉曼大學(xué)中華研究院助理教授.