漫議培養(yǎng)合格警官的教育教學(xué)研究和改革

賀志明 羅旭 賀進(jìn) 楊忠玉

【摘 要】 本文介紹了湖南司法警官職業(yè)學(xué)院堅(jiān)持立德樹(shù)人，忠誠(chéng)為魂，德法融合，校局共育法治人才的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。指出，其研究成果《踐行核心價(jià)值觀，培育合格預(yù)備警官》，入選教育部《高校德育成果文庫(kù)》，對(duì)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“立德樹(shù)人、德法兼修、培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才”重要講話精神，奮力踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，具有重要意義和推廣價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】 法治人才；校局共育；忠誠(chéng)為民；德法雙修；警官培育

一、研究和改革的基礎(chǔ)

1、問(wèn)題的提出

“依法治國(guó)”方略在我國(guó)已提出二十年，2014年10月28日《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的發(fā)布，更是為我國(guó)未來(lái)發(fā)展建設(shè)勾勒出新的路徑圖。然法治建設(shè)進(jìn)程加快，并不意味著我國(guó)法治社會(huì)總體水平達(dá)到令人滿意的程度。現(xiàn)實(shí)生活中，司法人員知法犯法事件屢屢見(jiàn)之報(bào)道。面對(duì)如此形勢(shì)，不得不做進(jìn)一步思考：法治建設(shè)成績(jī)不可謂不卓著，法學(xué)教育不可謂不繁榮，但是為什么司法人的職業(yè)素養(yǎng)還是不能令人滿意呢？法治國(guó)家的實(shí)現(xiàn)需要一批德法兼修的“高素質(zhì)警官”。司法院校必須高度重視這個(gè)重大課題—司法職業(yè)教育中的法治核心價(jià)值觀培育，以培養(yǎng)高素質(zhì)警官。

2、研究和改革的必要性及可行性

培養(yǎng)大學(xué)生的法治核心價(jià)值觀修養(yǎng)，塑造其法治人格是法學(xué)教育應(yīng)有的人文性價(jià)值。法學(xué)教育作為大學(xué)教育的一部分，所提供的應(yīng)當(dāng)是一種通識(shí)教育，而法治核心價(jià)值觀培養(yǎng)的重要性源于法學(xué)教育的重要使命。法治核心價(jià)值觀的培育對(duì)司法機(jī)關(guān)踐行公平公正自由平等的價(jià)值理念至關(guān)重要。課題組成員結(jié)構(gòu)搭配合理，學(xué)院以司法職業(yè)院校的標(biāo)尺提供人力、財(cái)力和物力支持，此外國(guó)家政策和環(huán)境、實(shí)習(xí)基地成熟構(gòu)建以及調(diào)研的便捷性均成為研究和改革的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

3、研究和改革所要解決的核心問(wèn)題

司法職業(yè)教育一直比較注重理論知識(shí)的灌輸，而忽視專業(yè)技能的培養(yǎng)，司法職業(yè)能力培養(yǎng)與司法實(shí)踐的需求不匹配。司法職業(yè)教育忽略法治核心價(jià)值觀和人文素養(yǎng)的培育。司法職業(yè)教育教學(xué)方式落后、單一。

所以，要以忠誠(chéng)為民、公正廉潔，德法融合、校局共育的法治核心價(jià)值觀培育體系研究為重點(diǎn)，以其模式研究為核心。理清司法院校法治核心價(jià)值觀的內(nèi)涵與要素界定、具體實(shí)踐模式的情況分析以及司法院校法治核心價(jià)值觀體系構(gòu)建等內(nèi)容。

4、相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)情況

2007年以來(lái)，項(xiàng)目組獲得與法治核心價(jià)值觀有關(guān)的立項(xiàng)課題10多項(xiàng)。本成果主要是中國(guó)職教學(xué)會(huì)德育工作委員會(huì)《法律院校法律人職業(yè)道德教育研究》、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《當(dāng)代公民法律信仰危機(jī)及培養(yǎng)途徑研究》、《政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)警察院校學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的實(shí)證研究》、省教育科學(xué)規(guī)劃課題《司法公正視野下法律院系法律人職業(yè)道德的鍛造研究》、《大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育及有效路徑研究》、《高校德育中社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入研究》、省高校思想政治教育研究課題《學(xué)生管理與法律職業(yè)素質(zhì)培育的調(diào)查研究》的升華和總結(jié)。

二、成果的研究和改革實(shí)踐過(guò)程

1、研究方法和研究過(guò)程

該成果堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)學(xué)院陣地，踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想，堅(jiān)持理論研究與調(diào)查分析相統(tǒng)一；基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對(duì)策研究相結(jié)合；歷史研究與現(xiàn)實(shí)研究相一致； 比較分析與實(shí)證分析相補(bǔ)充。采用文獻(xiàn)檢索、縱橫比較、走訪調(diào)查、典型剖析等具體方法?！叭婵偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)——提出方案——立項(xiàng)——實(shí)施方案——總結(jié)提升”。

研究經(jīng)歷三個(gè)階段：

初步探索階段（2003.5-2012.11）：司法人職業(yè)道德教育；法治理念教育；核心價(jià)值觀培育； 法治核心價(jià)值觀培育研究。

成果完成與初步檢驗(yàn)階段（2012.12-2014.4）：具有本院特色的法治核心價(jià)值觀培育模式初步調(diào)研、匯總和分析；在全校初步實(shí)施。

進(jìn)一步實(shí)踐檢驗(yàn)階段（2014.5-2016.12）：在全校全面實(shí)施，并面向全國(guó)高校輻射示范，重點(diǎn)針對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究、完善與發(fā)展。

2、教育教學(xué)方案（用成果解決教學(xué)問(wèn)題的方法）

確定工作目標(biāo)。以法治核心價(jià)值觀為引導(dǎo)，以忠誠(chéng)為民為靈魂，以警務(wù)實(shí)踐為依托，以嚴(yán)格（警務(wù)化）管理為手段，以建設(shè)校園警營(yíng)法治文化為載體，警院與警局（獄所）共同培育大學(xué)生的政治品質(zhì)、核心價(jià)值觀和警官職業(yè)精神，培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才——警官。

明確改革思路。遵循以下原則：以職業(yè)特征為主導(dǎo)；以道德認(rèn)知為目的；以司法信仰為核心；以責(zé)任倫理為基礎(chǔ)。“忠誠(chéng)為民、公正廉潔”為核心內(nèi)容，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)途徑：設(shè)置法治核心價(jià)值觀課程；法學(xué)各科教學(xué)中滲透司法院校法治核心價(jià)值觀培育；要讓大學(xué)生在體驗(yàn)式的實(shí)踐中樹(shù)立法治核心價(jià)值觀；將司法院校法治核心價(jià)值觀培育作為司法法學(xué)課程教學(xué)的重要內(nèi)容之一。

創(chuàng)新教學(xué)方法。司法診所式教學(xué)法。建立司法診所，通過(guò)診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與司法的實(shí)際運(yùn)用，以此培養(yǎng)學(xué)生的司法實(shí)踐能力，縮小學(xué)校專業(yè)知識(shí)教育與司法職業(yè)技能要求之間的差距.案例教學(xué)法：在操作層面，法治核心價(jià)值觀的授課中也可以案例教學(xué)法開(kāi)展，強(qiáng)化情感性輸入，內(nèi)化學(xué)生對(duì)法治核心價(jià)值觀的切身體驗(yàn)。問(wèn)題中心法：通過(guò)問(wèn)題中心法，學(xué)生要面對(duì)涉及法治核心價(jià)值觀難題的假設(shè)事實(shí)情景，使用他們的核心價(jià)值觀知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用司法行為規(guī)范和規(guī)則去分析、解決法治核心價(jià)值觀的具體問(wèn)題。

構(gòu)建新模式，即“6621”模式。構(gòu)建“6個(gè)結(jié)合”（與理想信念教育、專業(yè)技能訓(xùn)練、校園文化活動(dòng)、實(shí)踐教育、學(xué)生管理、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)教育相結(jié)合）、“6個(gè)統(tǒng)ー”（與中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想教育、社會(huì)主義法治職業(yè)道德教育、社會(huì)主義法治精神與社會(huì)主義法治理念教育、法治核心價(jià)值觀與中華優(yōu)秀法治文化教育相統(tǒng)ー），“2個(gè)融合”（德技融合、校局融合），實(shí)現(xiàn)“1個(gè)（培養(yǎng)“ー個(gè)靈魂、兩個(gè)方面、三個(gè)至上、四個(gè)忠于、五個(gè)過(guò)硬”的高素質(zhì)基層法治人才）目標(biāo)”。