職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理困境的表征、原因與對策

摘要：近年來，我國職業(yè)教育快速發(fā)展，實訓(xùn)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，其運(yùn)行管理機(jī)制不斷完善。隨著實訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展的逐步深入，其運(yùn)行管理存在著如下一些問題：重建設(shè)、輕運(yùn)行，重投入、輕產(chǎn)出，重硬件，輕軟件，重使用、輕維護(hù)等方面的問題。分析其緣由是職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理制度不夠健全、職業(yè)教育產(chǎn)教融合不夠深入、職業(yè)教育實訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)相對薄弱、職業(yè)教育實訓(xùn)基地保障體系沒有完全建立。針對這些問題對癥下藥，在構(gòu)建職業(yè)院校實訓(xùn)基地方面逐步探索出如下發(fā)展思路：推進(jìn)產(chǎn)教融合深度發(fā)展的職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)以學(xué)生為中心的職業(yè)教育實訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)，探索需求導(dǎo)向的職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建持續(xù)改進(jìn)的職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理保障機(jī)制，以期優(yōu)化職業(yè)教育實訓(xùn)基地的運(yùn)行管理。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 實訓(xùn)基地 運(yùn)行管理

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）11-0003-03

近年來，我國職業(yè)教育快速發(fā)展，實訓(xùn)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，其運(yùn)行管理機(jī)制不斷完善。尤其是隨著《關(guān)于申報2012年中央財政支持的職業(yè)教育實訓(xùn)基地項目有關(guān)事項的通知》（教財廳函〔2012〕4號）、《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》（教發(fā)〔2014〕6號）等一系列政策文件的出臺，明確提出加強(qiáng)實訓(xùn)基地的建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要環(huán)節(jié)。職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)正如火如荼地開展。然而眾多研究表明，當(dāng)前職業(yè)教育實訓(xùn)基地的運(yùn)行管理依然存在一些困境，通過分析困境存在的原因，為構(gòu)建良好的職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理機(jī)制尋找現(xiàn)實基礎(chǔ)和學(xué)理依據(jù)。

一、職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理困境的表征

職業(yè)教育實訓(xùn)基地作為開展實踐教學(xué)的重要場所，大力發(fā)展實訓(xùn)基地，進(jìn)行校企合作、產(chǎn)教融合是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的大勢所趨。隨著實訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展的逐步深入，其運(yùn)行管理存在著如下一些問題。

（一）重建設(shè)、輕運(yùn)行

近年來，政府大力發(fā)展職業(yè)教育，優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)布局，促進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)涵和特色發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)水平和產(chǎn)教融合能力。一些職業(yè)院校大力開展職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)工程，并且成效顯著，在中高職院校建設(shè)了一批現(xiàn)代化的示范特色專業(yè)及實訓(xùn)基地。但是實訓(xùn)基地建成后，由于缺乏配套的運(yùn)行管理機(jī)制，導(dǎo)致實訓(xùn)基地設(shè)備閑置，利用率偏低，維修率和折損率偏高等現(xiàn)象較為普遍，使得實訓(xùn)基地在服務(wù)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面大打折扣。職業(yè)教育實訓(xùn)基地的建設(shè)重心過度集中在前期投入的基礎(chǔ)建設(shè)層面，而忽視了實訓(xùn)基地建成后如何促進(jìn)其健康、高效、可持續(xù)運(yùn)行等方面。

（二）重投入、輕產(chǎn)出

產(chǎn)教融合貫穿于職業(yè)教育教學(xué)改革全過程，激發(fā)職業(yè)教育的發(fā)展活力，是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的主流趨勢。職業(yè)教育實訓(xùn)基地的建設(shè)伴隨著產(chǎn)教融合的發(fā)展而不斷發(fā)展。政府不同程度地為職業(yè)教育實訓(xùn)基地的發(fā)展給予多方支持，以期加快發(fā)展職業(yè)教育，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)成效顯著，不同程度地滿足了學(xué)生的實訓(xùn)需要，但是職業(yè)教育實訓(xùn)基地的產(chǎn)出效應(yīng)卻十分有限。比如，廣西壯族自治區(qū)積極建設(shè)具有特色的職教園區(qū)，并重點(diǎn)推進(jìn)南寧首府、柳州工業(yè)、北部灣沿海、崇左國門4個職教園區(qū)建設(shè)。廣西職教園區(qū)建設(shè)以實訓(xùn)基地建設(shè)為抓手，重點(diǎn)完善產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人的機(jī)制。職教園區(qū)的建成、實訓(xùn)基地的建設(shè)取得良好成效，但是實訓(xùn)基地的運(yùn)行管理依然存在著問題，其作用的發(fā)揮主要是在實訓(xùn)教學(xué)方面，其生產(chǎn)功能沒有得到良好的發(fā)揮。一些具有生產(chǎn)性功能的實訓(xùn)基地，由于運(yùn)行管理問題而導(dǎo)致其生產(chǎn)活動擱淺。在“校企深度合作，產(chǎn)教融合發(fā)展”的職業(yè)教育大背景下，職業(yè)教育普遍存在重視實訓(xùn)基地資金投入，卻忽視如何將投入轉(zhuǎn)化成產(chǎn)出的現(xiàn)象。

（三）重硬件、輕軟件

硬件設(shè)施是軟件發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)中，硬件設(shè)施方面投入巨大，而軟件方面的投入偏低。硬件設(shè)施建設(shè)存在明顯的結(jié)構(gòu)性不合理矛盾，設(shè)備利用率不高。一方面是現(xiàn)有設(shè)備的閑置，購入動輒幾十萬、上百萬的實訓(xùn)設(shè)備，一年只有幾百名學(xué)生參與實訓(xùn)。更有甚者，幾十萬一臺的設(shè)備購置放置在倉庫中數(shù)年而未拆封，嚴(yán)重地浪費(fèi)教學(xué)資源。與此同時，對于學(xué)校的校園文化建設(shè)、實訓(xùn)基地制度建設(shè)、雙師型教師隊伍構(gòu)建等軟實力建設(shè)方面卻重視不夠。在實訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)行過程中，過度看重硬件投入，卻忽視實訓(xùn)基地文化建設(shè)、實訓(xùn)教學(xué)資源建設(shè)、實訓(xùn)教師能力提升、實訓(xùn)教學(xué)項目設(shè)計等內(nèi)涵軟件建設(shè)。

（四）重使用、輕維護(hù)

研究中發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育實訓(xùn)基地的運(yùn)行存在注重使用，輕視管理和維護(hù)的問題。職業(yè)教育實訓(xùn)基地的建立，為實訓(xùn)教師的教學(xué)提供了平臺，為學(xué)生獲取實踐技能提供了載體，實訓(xùn)教師和學(xué)生積極投入實訓(xùn)基地中，進(jìn)行教與學(xué)。但是在職業(yè)教育實訓(xùn)基地的維護(hù)方面，卻存在著一些不容忽視的問題。實訓(xùn)基地建檔立案不規(guī)范，實訓(xùn)設(shè)備原始資料的保管不善；實訓(xùn)基地缺乏設(shè)備常規(guī)檢查制度，教師和學(xué)生對設(shè)備使用后是否正常，未進(jìn)行規(guī)范登記，不能確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；實訓(xùn)基地缺乏維護(hù)，甚至一些實訓(xùn)室沒有配備設(shè)備管理員，只是臨時找學(xué)生干部負(fù)責(zé)實訓(xùn)室的開門和關(guān)門，這樣勢必會造成設(shè)備使用壽命的折損。這些問題的存在嚴(yán)重地影響學(xué)生的實訓(xùn)實習(xí)活動。在實訓(xùn)基地的日常運(yùn)行中，注重使用，卻輕視管理和維護(hù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致實訓(xùn)設(shè)備故障率高、使用壽命縮短，實訓(xùn)耗材浪費(fèi)，運(yùn)行成本居高不下等問題。

二、職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理存在困境的原因

（一）職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理制度不夠健全

職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行存在困境的重要原因是運(yùn)行管理制度不夠健全，這包括多方面。職業(yè)院校實訓(xùn)基地資金管理制度不完善方面，致使在實訓(xùn)基地的持續(xù)建設(shè)與維護(hù)過程中，資金的預(yù)算與使用管理不到位，這對于實訓(xùn)基地的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要不良影響。職業(yè)院校存在著實訓(xùn)基地設(shè)備管理制度不健全的情況，存在著資產(chǎn)屬性模糊、產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況，沒有形成設(shè)備臺賬以及技術(shù)檔案，儀器設(shè)備沒有實現(xiàn)完全信息化管理，儀器設(shè)備的維修不及時。同時，由于一些制度缺乏執(zhí)行與監(jiān)管，導(dǎo)致一些教師和學(xué)生在使用實訓(xùn)基地時隨意性大，實訓(xùn)基地儀器設(shè)備損壞度較大。職業(yè)院校實訓(xùn)基地實訓(xùn)教學(xué)管理制度不規(guī)范，實訓(xùn)基地技術(shù)人員和指導(dǎo)教師水平參差不齊，其學(xué)歷層次不一，技術(shù)職務(wù)不一，人員的崗位職責(zé)分工不明確，協(xié)作不團(tuán)結(jié)，考核與獎懲制度執(zhí)行不力。這些都為職業(yè)教育實訓(xùn)基地存在問題埋下隱患。

（二）職業(yè)教育產(chǎn)教融合不夠深入

產(chǎn)教融合是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下推進(jìn)高職教育改革發(fā)展的一項重大舉措。[1]由于受體制機(jī)制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)，“兩張皮”問題仍然存在。[2]當(dāng)前，職業(yè)院校實訓(xùn)基地的運(yùn)行中，由于職業(yè)教育產(chǎn)教融合辦學(xué)機(jī)制不健全，以至于教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈不能夠?qū)崿F(xiàn)較好的銜接，不能滿足人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求，也不能滿足產(chǎn)業(yè)對職業(yè)院校人才培養(yǎng)的需求。首先，產(chǎn)教融合動力機(jī)制不足。我們知道利益是人類行為的基本導(dǎo)向，利益激勵機(jī)制不完善，主體間利益關(guān)系不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致產(chǎn)教融合動力不足。因為政府關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生，企業(yè)關(guān)注利潤，學(xué)校關(guān)注教育質(zhì)量，行業(yè)關(guān)注人才質(zhì)量，相互間基于利益需求而導(dǎo)致動力不足。其次，產(chǎn)教融合互動機(jī)制不協(xié)作。由于產(chǎn)教融合主體多元，職業(yè)院校產(chǎn)教融合主體間合作主要聚焦于文本協(xié)議上，而未能在協(xié)作中深化，以至于出現(xiàn)產(chǎn)教融合淺表化現(xiàn)象。再次，產(chǎn)教融合共享機(jī)制不足。產(chǎn)教融合的目的是能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，實現(xiàn)共享。但是現(xiàn)實中，由于合作前景、合作效益、合作訴求等方面原因?qū)е鹿蚕頇C(jī)制不足。最后，產(chǎn)教融合評價機(jī)制不規(guī)范。產(chǎn)教融合是需要有評價機(jī)制規(guī)范引導(dǎo)的[3]，評價診改機(jī)制不規(guī)范導(dǎo)致產(chǎn)教融合缺乏激勵和持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)在動力。職業(yè)院校產(chǎn)教融合機(jī)制的不完善導(dǎo)致產(chǎn)教融合不深入，這也是致使職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理發(fā)展存在瓶頸的原因所在。

（三）職業(yè)教育實訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)相對薄弱

隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展，逐漸開始重視內(nèi)涵建設(shè)，但是內(nèi)涵建設(shè)依然相對薄弱。首先，職業(yè)教育實訓(xùn)基地校企供需不對接。行業(yè)企業(yè)參與實訓(xùn)基地的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，學(xué)校未能充分利用行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢去開展人才需求預(yù)測、人才培養(yǎng)方案指導(dǎo)、教育教學(xué)指導(dǎo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入、職業(yè)技能鑒定。其次，校企合作的企業(yè)遴選機(jī)制不健全，導(dǎo)致學(xué)校不易挑選市場導(dǎo)向鮮明、供需對接平衡、服務(wù)定位精準(zhǔn)、運(yùn)作規(guī)范合理的企業(yè)。再次，校企合作信息化程度不高，導(dǎo)致區(qū)域或者行業(yè)人才供需、技術(shù)服務(wù)、資源共享的信息不對稱，檢索、推薦、增值服務(wù)不完全。最后，職業(yè)教育實訓(xùn)基地專業(yè)建設(shè)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高速發(fā)展，尤其是智能制造、網(wǎng)絡(luò)通信、現(xiàn)代制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展更新?lián)Q代速度快，職業(yè)院校建設(shè)實訓(xùn)基地周期長，實訓(xùn)基地使用短暫一階段時間，便滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實訓(xùn)基地建設(shè)的靈活度和預(yù)見性不強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不能有效適應(yīng)。

（四）職業(yè)教育實訓(xùn)基地保障體系沒有完全建立

職業(yè)教育實訓(xùn)基地保障體系的運(yùn)行一定程度上依賴于職業(yè)院校質(zhì)量保障體系的運(yùn)行。職業(yè)教育實訓(xùn)基地的體制機(jī)制建設(shè)頂層設(shè)計不完善，實訓(xùn)基地運(yùn)行的制度建設(shè)不力制約著職業(yè)教育實訓(xùn)基地的運(yùn)行管理。政府、企業(yè)、行業(yè)、院校等各類組織的公共治理，未能高效發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，導(dǎo)致職業(yè)教育實訓(xùn)基地的保護(hù)屏障未能建立。實訓(xùn)基地內(nèi)部質(zhì)量體系尚未完全建立，也影響著職業(yè)教育實訓(xùn)基地的運(yùn)行管理，影響著實訓(xùn)教師、實訓(xùn)學(xué)生、實訓(xùn)過程、實訓(xùn)內(nèi)容、實訓(xùn)效果等多個方面。同時，實訓(xùn)基地監(jiān)控手段簡單，其管理主體與執(zhí)行主體合一的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致其運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)督與審查效果不明顯。

三、職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理困境的對策

近年來，為滿足國家戰(zhàn)略需要，大力發(fā)展職業(yè)教育，為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備高質(zhì)量技術(shù)技能人才。職業(yè)院校從實際情況出發(fā)，針對職業(yè)院校存在的問題，對癥下藥，在構(gòu)建職業(yè)院校實訓(xùn)基地方面逐步地探索出自身的發(fā)展思路。

（一）推進(jìn)產(chǎn)教融合深度發(fā)展的職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制

深化產(chǎn)教融合，把產(chǎn)教融合思想貫穿到職業(yè)教育實訓(xùn)基地教學(xué)的全過程，形成政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、社會協(xié)調(diào)推進(jìn)的局面。首先，職業(yè)院校要建設(shè)校企共建、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的實訓(xùn)基地，構(gòu)建校企合作長效機(jī)制。在職業(yè)教育實訓(xùn)基地的運(yùn)行管理中，處理好學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系，推動學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)。其中重要的是強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用，開展生產(chǎn)性實訓(xùn)實習(xí)。健全學(xué)生到企業(yè)參與實訓(xùn)實習(xí)的各項規(guī)章制度，通過多種途徑，吸引優(yōu)勢企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。同時，還要以發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推進(jìn)協(xié)調(diào)創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。其次，要加強(qiáng)職業(yè)教育實訓(xùn)基地的治理結(jié)構(gòu)改革。職業(yè)院校要建立健全實訓(xùn)基地運(yùn)行管理制度，平衡與協(xié)調(diào)多元參與主體建設(shè)與管理維護(hù)職業(yè)教育實訓(xùn)基地的發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)教育實訓(xùn)基地內(nèi)部治理，革除弊端。再次，政府要完善政策支持體系。在完善職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)的同時，還要在職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理方面給予政策、金融、運(yùn)行管理試點(diǎn)建設(shè)等方面的支持。

（二）加強(qiáng)以學(xué)生為中心的職業(yè)教育實訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)

職業(yè)院校是職業(yè)教育實訓(xùn)基地的主體。[4]職業(yè)教育實訓(xùn)基地的運(yùn)行以服務(wù)學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長為中心。職業(yè)教育實訓(xùn)基地的運(yùn)行要服務(wù)學(xué)生的發(fā)展，這種服務(wù)不僅僅體現(xiàn)在為學(xué)生提供良好的實訓(xùn)設(shè)備，而且還要樹立良好的服務(wù)學(xué)生的意識。只有這樣職業(yè)教育實訓(xùn)基地的建設(shè)與運(yùn)行才能落到實處，真正發(fā)揮職業(yè)教育實訓(xùn)基地提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的作用，避免當(dāng)前實訓(xùn)基地中忽視“軟件”建設(shè)的問題。一方面，樹立以學(xué)生為中心的教學(xué)理念。樹立學(xué)生為中心的教學(xué)理念，不是以某位學(xué)生為中心，也不是說學(xué)生的地位要高于教師的地位，而是要以全體學(xué)生的發(fā)展為中心。在實訓(xùn)基地運(yùn)行管理機(jī)制的構(gòu)建中，要融入學(xué)生為中心的教學(xué)理念。在實訓(xùn)基地運(yùn)行管理機(jī)制的構(gòu)建中如果忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、教師的教學(xué)特點(diǎn)，忽視實訓(xùn)基地對于學(xué)生成長的重要意義，那么實訓(xùn)基地的運(yùn)行管理是不科學(xué)的。另一方面，要把實訓(xùn)基地運(yùn)行管理嵌入以學(xué)生為中心的教學(xué)模式。運(yùn)行管理機(jī)制的建設(shè)要“以生為本”，使教學(xué)圍繞學(xué)生的成長與進(jìn)步進(jìn)行開展，強(qiáng)調(diào)教與學(xué)的密切結(jié)合，教學(xué)過程是一種師生參與互動的過程。在實訓(xùn)環(huán)節(jié)，實訓(xùn)基地的運(yùn)行要保證教師的教與學(xué)生的學(xué)的互動，讓師生間的互動與對話成為一種常態(tài)。

（三）探索需求導(dǎo)向的職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制

所謂需求導(dǎo)向，簡言之，在職業(yè)教育領(lǐng)域就是根據(jù)社會和市場需求，進(jìn)而調(diào)試職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)，建立供需雙向?qū)拥娜瞬排囵B(yǎng)機(jī)制。需求導(dǎo)向的理念引導(dǎo)職業(yè)教育的發(fā)展，能夠有效地解決“重投入，輕產(chǎn)出”的問題。實施需求導(dǎo)向的理念，我們需要考慮如何確定學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，怎么樣去構(gòu)建相應(yīng)的課程體系，使用什么樣的教學(xué)策略去實施課程，怎么樣去進(jìn)行自我評價，進(jìn)而逐步地達(dá)到頂峰，獲得較好的學(xué)習(xí)效果。需求導(dǎo)向理念在職業(yè)院校教學(xué)設(shè)計和教學(xué)實施中運(yùn)用，勢必要對職業(yè)教育實訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制提出一定的要求，使得職業(yè)教育實訓(xùn)基地的運(yùn)行與課程設(shè)計和課程實施相匹配。同時，要強(qiáng)化行業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，支持行業(yè)組織開展人才需求預(yù)測與校企合作對接，支持利用市場合作和產(chǎn)業(yè)分工，構(gòu)建良性發(fā)展的職業(yè)教育實訓(xùn)基地，促進(jìn)校企緊密聯(lián)結(jié)。

（四）構(gòu)建持續(xù)改進(jìn)的職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理保障機(jī)制

持續(xù)改進(jìn)的職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理保障機(jī)制的建立是職業(yè)教育實訓(xùn)基地有效治理的良方。在職業(yè)教育實訓(xùn)基地發(fā)展進(jìn)程中，貫徹持續(xù)改進(jìn)的理念有利于職業(yè)教育實訓(xùn)基地實現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于職業(yè)教育實訓(xùn)課程開展有效教學(xué)，有利于學(xué)生實訓(xùn)技能的提升。職業(yè)教育質(zhì)量的好壞與職業(yè)教育實訓(xùn)基地的運(yùn)行效果有著直接的聯(lián)系。職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理機(jī)制的好壞直接影響著職業(yè)教育質(zhì)量管理體系的好壞。構(gòu)建好職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理保證機(jī)制對于整個職業(yè)教育質(zhì)量的發(fā)展起著重要作用，尤其是能夠有效解決“重建設(shè)，輕維護(hù)”的弊端。構(gòu)建持續(xù)改進(jìn)的職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行管理機(jī)制，實行對職業(yè)教育實訓(xùn)基地全方位的監(jiān)控與指導(dǎo)，實現(xiàn)全過程的螺旋式上升發(fā)展。從職業(yè)教育實訓(xùn)基地運(yùn)行計劃的構(gòu)想到組織實施，再到總結(jié)實施的情況，以及進(jìn)一步的改正，處于一種動態(tài)循環(huán)式的良性發(fā)展中，進(jìn)而不斷推進(jìn)職業(yè)院校實訓(xùn)基地運(yùn)行管理保障機(jī)制的建設(shè)。

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