中國草業(yè)大會破譯定西密碼
——第五屆中國草業(yè)大會側(cè)記

大會為國家草業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟十大創(chuàng)新研發(fā)中心授牌

草業(yè)盛會迎賓朋，各路精英聚草都。8月21日，由中國畜牧業(yè)協(xié)會、國家草產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟主辦的第五屆（2018）中國草業(yè)大會經(jīng)過前期產(chǎn)品展覽交易和現(xiàn)場觀摩后，在“西部草都”定西市草牧產(chǎn)業(yè)核心區(qū)——安定區(qū)隆重開幕。

值得一提的是，本屆會議緊緊圍繞“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 助力脫貧攻堅”的會議主題，就實(shí)施“草牧業(yè)”“糧改飼”政策和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及總結(jié)推廣以定西為典型代表的黃土高原丘陵溝壑區(qū)草牧業(yè)發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容展開深入交流探討，共同破譯“定西模式”密碼，為甘肅草牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧鋪就了一條光明之路，承載起了群眾脫貧致富的希望！

定西向中國草業(yè)大會遞上“新名片”

目前，中國草業(yè)大會是我國草業(yè)界規(guī)格最高的行業(yè)盛會，每兩年舉辦一次。已連續(xù)召開五屆的中國草業(yè)大會，首次在甘肅舉辦且擇址定西，意義非同尋常。在會議間隙，省草原技術(shù)推廣總站副站長張榕給出了自己的答案：“第五屆（2018）中國草業(yè)大會擇址定西，證明定西的草牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在全國具有典型性和可推廣性，其對區(qū)域草牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義和推動作用”。

或許，定西在部分人心目中的印象，除了窮就是干旱。但是，今年在我省定西舉辦的中國草業(yè)大會上，定西市、安定區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人，以官方信息改變了人們的看法。定西，除了“中國薯都”“中國藥都”外，還有一張新的名片——“中國西部草都”和由此衍生的“定西模式”。

定西位于甘肅省中部，是青藏高原下延區(qū)與黃土高原抬高延伸區(qū)交匯地帶，天然草地廣袤，擁有天然草原1082萬畝，可利用草原987萬畝，草原面積占國土面積的35%。歷史上，隴中是一個以畜牧業(yè)為主的農(nóng)牧交錯地帶，是重要的草牧業(yè)基地，秦漢時期就有“畜牧為天下饒”的記載，晉隋時期盛傳“隴中人勤于稼穡，多畜牧”，到了唐代更有“閭閻相望，桑麻翳野，天下稱富庶者，無如隴右”的美譽(yù)。隴中自古還是官苑屯牧地區(qū)，畜牧業(yè)以官方經(jīng)營為主，唐代設(shè)置隴右郡監(jiān)牧，為國家提供優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)馬，民間畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，是全國四大牧業(yè)基地之一。

隨著歷史發(fā)展，西部地區(qū)逐漸成為邊陲后方，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于落后，隴中也從“富庶無如隴右”淪為“苦瘠甲于天下”。從上世紀(jì)八十年代提出“種草種樹、發(fā)展畜牧，改造山河、治窮致富”的號召開始，甘肅中東部地區(qū)以“停止植被破壞”為目的的人工種草開始迎來草牧業(yè)發(fā)展的春天。

中國畜牧業(yè)協(xié)會李希榮會長致辭

政府扶持，草牧業(yè)造福地方百姓

黨的十八大以來，定西市委、市政府基于自然條件和資源稟賦，提出打造“中國西部草都”目標(biāo)，將草牧業(yè)作為實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略和助推脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè)，制定出臺了《關(guān)于加快草食畜牧業(yè)發(fā)展壯大的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于加快草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《中國西部草都建設(shè)總體規(guī)劃(2016—2030年)》等一系列政策文件，有力推動了草牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，走出一條“立草為業(yè)、草畜并舉，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新路子。

安定區(qū)作為定西行署所在地，是六盤山連片特困地區(qū)之一，也是定西草牧產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。統(tǒng)計顯示，該區(qū)總面積3638平方公里，總?cè)丝?7.02萬人，海拔1750-2580米，年平均降水量380毫米，蒸發(fā)量高達(dá)1 526毫米，屬典型的干旱半干旱地區(qū)，“苦瘠甲于天下”是這片土地曾經(jīng)的真實(shí)寫照。1982年，全區(qū)貧困發(fā)生率為70%，經(jīng)過改革開放以來30年的扶貧攻堅，到2012年，這個數(shù)字下降到34.37%。

權(quán)威資料顯示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，打響了一場史無前例的脫貧攻堅戰(zhàn)。處在脫貧攻堅前沿陣地的安定區(qū)，上下同心協(xié)力，攻堅拔寨，經(jīng)過歷時5年的艱苦努力，硬是啃下了11.58萬人脫貧的硬骨頭，貧困人口下降到4.55萬人、貧困發(fā)生率下降到12.63%。這些成績，都與草牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連。2012年，安定區(qū)的決策者們總結(jié)上世紀(jì)九十年代以來，歷屆黨委、政府和廣大干部群眾搶抓國家實(shí)施生態(tài)治理的一系列政策機(jī)遇，實(shí)施草業(yè)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)的成功實(shí)踐，經(jīng)過科學(xué)分析和理性思考，形成了一個普遍共識：實(shí)施脫貧攻堅，必須選擇好特色支柱產(chǎn)業(yè)作為抓手；離開特色支柱產(chǎn)業(yè)的支撐，脫貧攻堅就是一句空話。扶持一個項(xiàng)目、帶動一個產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)、脫貧一方百姓。

因地制宜，練成“定西模式”

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)司副巡員李維薇代讀于康震副部長為本屆大會做的主旨報告

安定區(qū)發(fā)展什么樣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)？大家的目光不約而同聚焦到了草牧業(yè)。

安定有豐富的草原資源，可利用草原就有108萬畝，通過實(shí)施退耕還草政策和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，全區(qū)已然建立起了穩(wěn)固的優(yōu)質(zhì)牧草基地，所產(chǎn)牧草具有綠色無污染、糖分蛋白含量高、適口性好等特點(diǎn)，是西北地區(qū)牧草的最佳種植區(qū)，當(dāng)前遍布全區(qū)城鄉(xiāng)的規(guī)模養(yǎng)殖戶、家庭養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)村、大型養(yǎng)殖企業(yè)，為大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?；诖苏J(rèn)識，安定區(qū)委、區(qū)政府將發(fā)展草牧產(chǎn)業(yè)確定為脫貧攻堅的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立了“生態(tài)優(yōu)先、立草為業(yè)、以草促畜、以畜帶草、草牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的草牧業(yè)發(fā)展思路，全區(qū)草牧業(yè)由此步入發(fā)展快車道。

截至目前，全區(qū)培育成熟壯大了甘肅民祥牧草、定西巨盆草牧和甘肅現(xiàn)代草業(yè)等8家草產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，各類草品的年加工能力達(dá)100萬噸。其中，“民祥模式”已成為黃土高原丘陵溝壑區(qū)草業(yè)開發(fā)的典型代表?！拔鞑磕敛葜肌焙汀拔鞑磕敛荨钡炔萜飞虡?biāo)，已認(rèn)證優(yōu)質(zhì)有機(jī)紫花苜蓿6萬畝，特別是培育注冊的“黃河源”牌牧草商標(biāo)被評為“甘肅省著名商標(biāo)”，產(chǎn)品除滿足當(dāng)?shù)睾椭苓呅枨笸?，還銷往國內(nèi)“蒙?！薄耙晾薄靶孪Ｍ钡雀鞔竽翀?。2018年初，首列“隴草進(jìn)藏”專列的順利發(fā)車，標(biāo)志著安定牧草在拓展銷售市場和草品物流運(yùn)輸有了新突破。2017年加工的60多萬噸草品銷售一空，銷售收入達(dá)3億多元。

安定區(qū)草牧產(chǎn)業(yè)園

在草產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，安定區(qū)除了將區(qū)內(nèi)的技術(shù)人員配套到產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)外，還與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)及中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、甘肅省草原技術(shù)推廣總站等科研院所建立長期的合作關(guān)系，從技術(shù)層面全方位配套；國家牧草產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家草產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和甘肅省草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟自組建以來，一直關(guān)心、關(guān)注和支持安定區(qū)草業(yè)開發(fā)，截至目前，全區(qū)草牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到32.31億元，草牧業(yè)增加值7.4億元，人均牧業(yè)可支配收入達(dá)2350元，占農(nóng)民人均純收入的30%。

事實(shí)上，安定區(qū)的草產(chǎn)業(yè)助推脫貧，有著清晰的路徑：即把建檔立卡貧困戶與產(chǎn)業(yè)開發(fā)緊密鏈接，無償為貧困戶發(fā)放草種、對貧困戶的商品草加價收購、吸納貧困戶在草業(yè)開發(fā)的各環(huán)節(jié)務(wù)工增收、產(chǎn)業(yè)扶貧基金為貧困戶折股量化分紅等，正因?yàn)橐源藶榍腥朦c(diǎn)，邁出了“資金項(xiàng)目跟著貧困戶走、貧困戶跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)跟著市場走”的產(chǎn)業(yè)扶貧路子。如今，在定西市安定區(qū)，積極種草養(yǎng)畜，已成為安定區(qū)農(nóng)民的自覺行動，老百姓親切地把草牧業(yè)稱作“脫貧產(chǎn)業(yè)”“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

與會代表參觀合作社

與會代表參觀畜禽交易市場

與會代表參觀安定區(qū)草牧產(chǎn)業(yè)園

與會代表在展覽交易市場

“定西模式”為西部生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)智慧

定西草牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅為西部同類地區(qū)的生態(tài)治理提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，而且成為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的天然屏障。

在開幕式現(xiàn)場，當(dāng)聽到“隴草進(jìn)藏”馳援牧區(qū)的信息后，中國草業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任、蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)科技學(xué)院院長侯扶江異常振奮。他說，草產(chǎn)業(yè)在我國是一個新興朝陽產(chǎn)業(yè)，定西草業(yè)的發(fā)展是我國草業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的一個縮影，我們在算經(jīng)濟(jì)帳的同時，更應(yīng)該關(guān)注定西草產(chǎn)業(yè)對藏區(qū)和國家生態(tài)建設(shè)的貢獻(xiàn)，畢竟民間就有“百里不運(yùn)草”的古訓(xùn)。

當(dāng)前，我省草牧業(yè)在全國出于什么樣的位置，發(fā)展又呈現(xiàn)什么樣的格局？

據(jù)省草原技術(shù)推廣總站副站長張榕介紹說，甘肅在草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有源頭、搖籃和前沿的重要地位。當(dāng)前我省草牧業(yè)發(fā)展已形成了以河西走廊為代表的高端優(yōu)質(zhì)苜蓿和燕麥商品草基地、以中東部黃土高原為代表的草牧產(chǎn)業(yè)集群基地和以祁連山、甘南為代表的高寒高原生態(tài)平衡基地三大格局，不僅支撐著我國的奶業(yè)發(fā)展和高端皮、毛、肉、奶、蛋原料供應(yīng)，也對我省乃至全國的生態(tài)環(huán)境起到了關(guān)鍵性的保護(hù)作用。

大會論壇

大會開幕式現(xiàn)場

安定區(qū)草牧產(chǎn)業(yè)園

如今，在我省形成了以定西市安定區(qū)為代表的“千家萬戶種草、種養(yǎng)大戶種草、合作社種草、草品加工企業(yè)種草”的格局，“以草帶畜、以畜促草、草畜一體”的進(jìn)程明顯加快。

甘肅省農(nóng)牧廳黨組書記、廳長李旺澤在致辭中指出：近年來，定西市大力實(shí)施立草為業(yè)戰(zhàn)略，探索出了一條“草畜并舉、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的干旱貧困山區(qū)草牧業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推精準(zhǔn)脫貧的發(fā)展新路子。希望農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委，積極推動甘肅定西黃土高原丘陵溝壑區(qū)草牧業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，為西部生態(tài)脆弱欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供“定西模式”。

中國畜牧業(yè)協(xié)會會長李希榮在致辭中肯定了近年來甘肅在草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得的成績。他希望定西市今后繼續(xù)努力，將示范區(qū)打造成為國家級草牧業(yè)發(fā)展新樣板，引領(lǐng)帶動西部草牧業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，為西部生態(tài)脆弱欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供“定西模式”。

智慧碰撞拓展草業(yè)發(fā)展新天地

為見證草牧業(yè)給定西乃至甘肅帶來的巨大變化，會議期間，與會代表觀摩考察了安定區(qū)香泉鎮(zhèn)活禽交易市場、香泉鎮(zhèn)草田輪作示范基地、定西巨盆草牧業(yè)有限公司牧草收割加工現(xiàn)場等，共同見證了我省草牧業(yè)發(fā)展取得的成績，也讓與會代表現(xiàn)場感受到了定西草牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和廣闊前景，來自國內(nèi)外50家牧草產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名企業(yè)還展示了牧草收割機(jī)械及草產(chǎn)品樣本。寧夏新大眾機(jī)械有限公司的銷售經(jīng)理韓萬兵告訴記者：“通過一天的現(xiàn)場觀摩，定西草牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對我啟發(fā)很大，‘西部草都’脫貧模式名副其實(shí)，發(fā)展前景風(fēng)光無限?！?/p>

安定區(qū)草牧產(chǎn)業(yè)園

作為本屆大會的核心內(nèi)容，會議論壇吸引了來自全國各地的知名草牧業(yè)專家學(xué)者、行業(yè)部門和協(xié)會負(fù)責(zé)人、牧草企業(yè)家等業(yè)界精英近千人，他們緊扣當(dāng)前國際形勢對畜牧業(yè)、奶業(yè)發(fā)展帶來變革的前沿信息，并結(jié)合“定西模式”的特點(diǎn)，圍繞“牧草業(yè)”與“糧改飼”“牧草產(chǎn)業(yè)市場與效益”“草畜合作社一體化”“草人論畜”“牛人論草”“草與畜大協(xié)作”等話題展開觀點(diǎn)碰撞，并就我國草業(yè)承載的戰(zhàn)略意義展開把脈問診，深入交流。

編后語：定西抓馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，打造出“中國薯都”；抓中藥材種植，建成“中國藥都”；抓草牧業(yè)發(fā)展，誕生“中國西部草都”，而這“三都”均圍繞修復(fù)生態(tài)這一核心，自身構(gòu)成一個有機(jī)統(tǒng)一的整體，與黨的十九大提出的生態(tài)觀一脈相承，其持續(xù)發(fā)展只會讓天更藍(lán)、水更清、山更綠。