互聯(lián)網(wǎng)新時代背景下湛江智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展問題與對策研究

[摘要]湛江是一個地廣物博、土地廣袤、肥沃的地方，在“互聯(lián)網(wǎng)+”這一背景下，努力從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，通過多方面的齊心協(xié)力，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等方面努力做到智慧化，牢牢抓住新時代“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機遇，深入推動互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務的融合。

[關(guān)鍵詞]湛江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；“互聯(lián)網(wǎng)+”；智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)公園

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.20.072

1 湛江農(nóng)業(yè)存在的問題

在這“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，“十三五”規(guī)劃提出，要走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平，推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。目前，在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，國家從政策方面給予了很大的支持，惠農(nóng)政策很多，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)得到了實實在在的幫扶，尤其是精準扶助方面更是帶來了莫大的幫助。但是，目前，湛江農(nóng)業(yè)依然存在以下問題。

第一，農(nóng)業(yè)總體還是靠天吃飯，生產(chǎn)能力和抵御自然災害能力不強。比如在臺風等自然災害高發(fā)期種植的晚稻，畝產(chǎn)在全省20個有稻谷種植的市中排第14位，比全省低32公斤。

第二，湛江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“粗短”，生產(chǎn)效益不高。湛江農(nóng)業(yè)居廣東之首，廉江市被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，徐聞縣、遂溪縣分別被評為全省水果和水產(chǎn)品生產(chǎn)先進縣，豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了良好的原材料，但農(nóng)產(chǎn)品加工主要集中在制糖、以凍蝦為主的水產(chǎn)品加工等行業(yè)，加工企業(yè)數(shù)量相對不多，規(guī)模普遍不大，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍以初粗加工為主，精深加工型、高附加值型、高科技含量型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)較少。

第三，農(nóng)業(yè)裝備滯后。比如糖蔗收獲完全靠人工。

第四，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平不高。由于土地經(jīng)營不集中，加上農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、流通大戶與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，造成全市農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化水平仍較低。

總之，在農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)地整理、農(nóng)田生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)土壤退化、薄弱農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、落后的生產(chǎn)方式、高成本、低回報的經(jīng)營運行狀態(tài)，會使湛江農(nóng)產(chǎn)品價格無法與其他省份的農(nóng)產(chǎn)品競爭。因此，當務之急，我們必須深刻意識到其中問題，想方設(shè)法使湛江農(nóng)業(yè)盡快順利地從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速推進，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理到服務的各個環(huán)節(jié)都迫切呼喚互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的支撐，充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使之廣泛應用于當今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中，實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)。

2 國外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢及其借鑒

所謂智慧農(nóng)業(yè)就是將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中去，運用傳感器和軟件通過移動平臺或者電腦平臺對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行控制，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更具有“智慧”。除了精準感知、控制與決策管理外，從廣泛意義上講，智慧農(nóng)業(yè)還包括農(nóng)業(yè)電子商務、食品溯源防偽、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)業(yè)信息服務等方面的內(nèi)容。在智慧農(nóng)業(yè)炙手可熱的當下，隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以它的淳樸厚德迎接生物技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、智能技術(shù)等先進的科技和生產(chǎn)方式，并不斷創(chuàng)新蛻變，迎來智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展新時期。當下，“信息技術(shù)”“互聯(lián)網(wǎng)”“大數(shù)據(jù)”等新名詞已經(jīng)廣泛應用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各個方面。從20世紀90年代開始，美國政府每年在建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、技術(shù)推廣和在線應用、農(nóng)村高速上網(wǎng)等方面投資10多億美元；法國在打造大農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)體系，一個集高新技術(shù)研發(fā)、商業(yè)市場咨詢、法律政策保障以及互聯(lián)網(wǎng)應用等在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)體系，目前，法國的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫完善，普及到了種植、漁業(yè)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，農(nóng)民足不出戶，便能在網(wǎng)上了解基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)信息行情，可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行相對應的管理與服務；德國積極扶持數(shù)字農(nóng)業(yè)，2015年在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的投入為54億歐元?？傊?，世界農(nóng)業(yè)大國、經(jīng)濟大國都充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，順應時代的需求，實現(xiàn)了人與人、物與物、人與物之間相連，形成人和物和諧發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代。

3 加快發(fā)展湛江智慧農(nóng)業(yè)的對策與建議

新時代背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”正以前所未有的速度、力度和廣度向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、鄉(xiāng)村等經(jīng)濟社會領(lǐng)域全面滲透，深刻變革著人類的生產(chǎn)生活方式。以物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)快速滲透，使得“智慧農(nóng)業(yè)”應運而生，發(fā)展方興未艾。所以說，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是大勢所趨，是當務之急。

第一，在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是一項重要的內(nèi)容。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在世界競爭格局中仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量不足，素質(zhì)及服務質(zhì)量有待提高；農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務工，造成農(nóng)村“空心化”，農(nóng)村實用型人才青黃不接。如何解決“誰來種地”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，最有效的就是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民?！笆濉睍r期，廣東面臨加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務，經(jīng)濟發(fā)展動力急需從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新時代背景下，廣東智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以創(chuàng)新驅(qū)動為核心的發(fā)展方式，急需通過教育提供高素質(zhì)勞動者和具有創(chuàng)新精神與能力的專業(yè)人才作支撐。因此，廣東智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展急需進行高職財經(jīng)專業(yè)教學改革，應以行業(yè)企業(yè)用人的需求為教學改革的依據(jù)，以新技術(shù)、新模式、新觀念更新為教學改革的聚焦點，以形成職業(yè)教學（知識點）與企業(yè)典型工作任務（技能點）科學匹配、以工學結(jié)合為目標，實施全方位立體化的教學改革。因此，培育新時代多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體刻不容緩，只有這樣，才能盡快提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、智慧化水平，提高我國農(nóng)業(yè)水平，發(fā)展我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010--2020年）》中強調(diào)高職教育要不斷適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立健全動態(tài)調(diào)整的機制，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)及學科專業(yè)設(shè)置，加強應用型復合型技能型人才培養(yǎng)，此外還強調(diào)要加快解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高層次多元化人才需要與培養(yǎng)能力不足的矛盾，著重培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、素養(yǎng)、技能等，可見服務湛江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的高職人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新既是時代人力資源的需要，也符合政策要求，也具有時代意義。

第二，構(gòu)建湛江市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式與機制。通過國內(nèi)外發(fā)展的成功經(jīng)驗借鑒啟示、相關(guān)理論指導和都市型休閑農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展趨勢，進行模式的優(yōu)化與機制體系的構(gòu)建，提出農(nóng)村農(nóng)業(yè)旅游項目組合發(fā)展模式，即充分利用湛江市休閑農(nóng)業(yè)的地域、資源、開發(fā)形式和發(fā)展階段的特色，進行模式之間的組合創(chuàng)新，形成資源高效利用多種模式組合的發(fā)展形式；建立起“政府作用、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、行業(yè)驅(qū)動、企業(yè)運營”四位一體的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展機制體系。從而建成服務于湛江市區(qū)的融生產(chǎn)、生態(tài)、休閑、觀光、體驗、教育功能為一體，粵西地區(qū)沿海特色、生態(tài)景觀優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、農(nóng)民富裕的都市郊野生態(tài)農(nóng)業(yè)公園和都市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)。

作為一種新型的旅游形態(tài)，農(nóng)業(yè)公園與城市一般概念的公園大大不同，區(qū)別于一般的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游覽點和農(nóng)村民俗觀賞園，爭取做到突出中國鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光特色，讓游客耳目一新，創(chuàng)造出一種升級版的旅游資源。據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責人介紹，從2016年以來，廣東扶持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)公園，湛江地區(qū)的農(nóng)業(yè)公園已經(jīng)建成5家，目前已建成了一批規(guī)模較大、標準較高、特色農(nóng)業(yè)明顯的農(nóng)業(yè)公園，成為城鄉(xiāng)居民休閑體驗觀光的好場所。首批認定的24家廣東農(nóng)業(yè)公園總面積13.25萬畝，主導產(chǎn)業(yè)涵蓋蔬菜、花卉、火龍果、茶葉、油茶、南藥、食用菌、大鯢養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并與加工、旅游緊密結(jié)合，融合創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化體驗、旅游觀光采摘、科普教育、民俗風情展示等，建設(shè)了一批美麗田園、美麗菜園、美麗果園、美麗茶園。這批24家廣東農(nóng)業(yè)公園年營業(yè)收入合計超過58億元，客流量達到1600余萬人次，帶動農(nóng)戶32600多戶，戶均年增收達7875元，對促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。下一步，廣東省將繼續(xù)組織開展廣東農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建，規(guī)劃到2020年全省創(chuàng)建農(nóng)業(yè)公園100家，其中省級50家，市級50家，使之成為廣東省推動農(nóng)村“三產(chǎn)”融合和農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。成功的經(jīng)驗告訴我們，農(nóng)業(yè)公園還有很好的發(fā)展空間，必須繼續(xù)發(fā)展，必定會取得更好的成績。

第三，借助新時代的政策東風，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展必將迎來前所未有的良機，湛江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有所滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展中存在一些不容忽視的問題，在一定程度上影響和制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進程，常年國際貿(mào)易業(yè)務繁忙，吞吐量巨大，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。所以，應該緊緊抓住這不可多得的優(yōu)勢，通過不斷探索大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展的新形勢下，提高農(nóng)業(yè)國際競爭力，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟新的發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，對提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展距離都具有重要意義。

第四，十九大報告中指出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。湛江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的農(nóng)業(yè)規(guī)劃、小農(nóng)經(jīng)濟、土地制度、行政體制障礙、農(nóng)業(yè)科技水平低下、農(nóng)業(yè)人才缺乏等自身情況的約束、發(fā)展方式粗放，農(nóng)民種地積極性下降等等劣勢十分突出，因此，明確湛江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展模式的戰(zhàn)略思路和布局，提出現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，必須進行符合發(fā)展規(guī)律的農(nóng)業(yè)規(guī)劃、小農(nóng)經(jīng)濟、土地制度和行政體制創(chuàng)新與改革，進而從機制上破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展障礙，最后提出相應的政策建議。

4 結(jié)論

湛江是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，是一個農(nóng)業(yè)大市和農(nóng)村人口大市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況不容樂觀，為了實現(xiàn)湛江“五年崛起”目標，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”走智慧農(nóng)業(yè)道路勢在必行，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，解決“三農(nóng)”問題迫在眉睫。

[基金項目]本文為廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會一般課題“‘帶一路背景下湛江跨境電商發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群經(jīng)濟商業(yè)模式創(chuàng)新路徑研究”（項目編號：GDGZl7Y084）的階段性成果；廣東省廣州市哲學社會科學規(guī)劃課題“新型城鎮(zhèn)化背景下產(chǎn)業(yè)融合與鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)機制研究——以從化區(qū)為例” （項目編號：2018GZGJl59）的階段性研究成果。

[作者簡介]何金梅，女，漢族，廣東人，碩士，講師，研究方向：企業(yè)經(jīng)濟管理。