如何構(gòu)筑企業(yè)成本管理工程系統(tǒng)

柯海平

[摘 要]成本是商品價(jià)值的重要組成部分，降低成本是為了提高競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)管理中，成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅憑成本管理部門單兵作戰(zhàn)難以見(jiàn)效，只有依靠企業(yè)上下共同努力、全員積極參與，才能真正構(gòu)筑成本管理工程系統(tǒng)。本文以九江海天設(shè)備制造有限公司為例，分析了如何構(gòu)筑企業(yè)成本管理工程系統(tǒng)。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)成本；管理工程；系統(tǒng)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.12.005

[中圖分類號(hào)]F275；TU723.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2018）12-00-02

0 引 言

成本管理工程系統(tǒng)管控就是運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、挖掘內(nèi)部潛力、尋找一切降低成本途徑的過(guò)程。實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的成本管控，將會(huì)促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提升管理水平，進(jìn)而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。九江海天設(shè)備制造有限公司在構(gòu)筑成本管理工程系統(tǒng)方面做了一些有益的嘗試，并積累了不少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 正視企業(yè)管理問(wèn)題，提高成本管理洞察力

九江海天是中船集團(tuán)旗下的一家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，歷經(jīng)48個(gè)春秋。與許多軍工企業(yè)一樣，有著深厚的文化底蘊(yùn)和良好的管理基礎(chǔ)，為我國(guó)國(guó)防建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)，但與現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)相比，仍有較大差距。管理者應(yīng)該正視以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，不斷提高成本管理洞察力。

（1）成本管理觀念滯后，認(rèn)識(shí)存在偏差。往往是說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要，沒(méi)有把成本管理上升到戰(zhàn)略高度來(lái)謀劃，也沒(méi)有把成本管理作為系統(tǒng)工程來(lái)布局，單憑業(yè)務(wù)部門唱獨(dú)角戲。其結(jié)果是事倍功半，進(jìn)展緩慢，效果欠佳。

（2）成本管理手段落后，方法比較單一。人員力量和科技投入不足，局限于老套路、老方法，事后算賬的居多，事前預(yù)算和事中控制的偏少，現(xiàn)代工具運(yùn)用不夠充分，管理較粗放，精細(xì)化程度不高，遇上價(jià)格戰(zhàn)敵不過(guò)民企和外企，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。

（3）成本管控力度不大，考核流于形式。對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)是國(guó)家的，成本是大家的，很多浪費(fèi)會(huì)視而不見(jiàn)。很難像民企那樣把成本管理當(dāng)成自家的大事來(lái)抓，考核往往不能動(dòng)真碰硬，降本增效潛力挖掘力度不大。

2 加強(qiáng)全面預(yù)算管理，提高預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行力

預(yù)算管理是成本管控的金鑰匙，也是企業(yè)管理的主動(dòng)脈，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮著支撐和引領(lǐng)作用。九江海天根據(jù)中船集團(tuán)全面預(yù)算管理的要求，及時(shí)修訂完善全面預(yù)算管理制度、梳理管理流程、擴(kuò)大全面預(yù)算管理覆蓋面，提高預(yù)算管理的指導(dǎo)性和約束性，通過(guò)全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。

（1）全員參與全面預(yù)算管理。各單位在總結(jié)分析評(píng)價(jià)前幾年預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，編制本年度預(yù)算計(jì)劃，并嚴(yán)格按照公司年初審批下達(dá)的預(yù)算方案執(zhí)行，今年目標(biāo)成本控制有望全面下降5%。

（2）全程落實(shí)全面預(yù)算計(jì)劃。變靜態(tài)管理成本為動(dòng)態(tài)控制，形成全員、全過(guò)程、全方位的成本控制格局，做到?jīng)]有預(yù)算不盲目開(kāi)支，沒(méi)有審批不突破預(yù)算計(jì)劃，目前正按年初下達(dá)的控制目標(biāo)推進(jìn)。

（3）全面落實(shí)預(yù)算控制措施。堅(jiān)持目標(biāo)成本管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合，強(qiáng)化成本核算，在“產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物”各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管控，把生產(chǎn)成本中的原材料、輔助材料、油料、動(dòng)能、工資、制造費(fèi)用和管理費(fèi)用等細(xì)化分解到單位產(chǎn)品成本之中，使成本核算進(jìn)車間、進(jìn)班組、到人頭，做到人人身上有壓力、個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)。

3 完善成本數(shù)據(jù)資料，提高成本控制分辨力

社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，成本數(shù)據(jù)的及時(shí)收集和系統(tǒng)處理顯得至關(guān)重要。九江海天領(lǐng)導(dǎo)十分重視信息化建設(shè)，成本管理部門充分利用互聯(lián)網(wǎng)和OA網(wǎng)資源，打造成本價(jià)格信息收集、轉(zhuǎn)換和發(fā)布平臺(tái)，提高成本管理科學(xué)化水平。一是辦好公司網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)更新公司信息動(dòng)態(tài)，提升公司品牌形象；二是定期或不定期發(fā)布公司需求信息，尋求廣泛的業(yè)務(wù)合作，推進(jìn)公開(kāi)、公平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，有效降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；三是積極利用社會(huì)信息資源收集市場(chǎng)信息，并轉(zhuǎn)換成內(nèi)部信息資料，為降本增效提供價(jià)格參考；四是根據(jù)公司產(chǎn)品和業(yè)務(wù)情況建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)計(jì)產(chǎn)品目標(biāo)成本模型。公司已建立了戰(zhàn)略型、保本型和效益型目標(biāo)成本體系，并將企業(yè)成本控制情況與同行業(yè)、社會(huì)平均水平、企業(yè)不同歷史時(shí)期進(jìn)行比較分析，查找公司管理短板，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

4 培育優(yōu)秀合作組織，提高目標(biāo)成本控制力

尋求對(duì)外合作是實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張的有效途徑，既可解決自身能力不足，又可實(shí)現(xiàn)短期擴(kuò)張發(fā)展。九江海天通過(guò)對(duì)質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、服務(wù)態(tài)度和市場(chǎng)信譽(yù)等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，選擇合格供方、分承制方和外包合作組織，建立合同評(píng)審和價(jià)格審批制度，有效控制外部成本。一是加強(qiáng)供應(yīng)商管理，控制外購(gòu)成本。公司已制定采購(gòu)價(jià)格控制目錄，實(shí)行貨比三家、比價(jià)競(jìng)價(jià)、擇優(yōu)選購(gòu)，達(dá)到降低外購(gòu)成本的目的。二是加強(qiáng)分承制方和外包隊(duì)伍的選擇培育與業(yè)績(jī)考核，按照公司質(zhì)量體系建設(shè)要求，動(dòng)態(tài)考核、優(yōu)勝劣汰，培育長(zhǎng)期合作伙伴，有效控制對(duì)外協(xié)作成本。

5 健全信息發(fā)布制度，提高公平競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)服力

建立公開(kāi)透明的信息發(fā)布制度是一舉兩得的事，既可以規(guī)范員工的廉潔從業(yè)行為，又可以實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。九江海天在營(yíng)造公開(kāi)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面采取了一系列措施，杜絕暗箱操作，倍受用戶青睞。

（1）建立信息發(fā)布制度。對(duì)不涉及商業(yè)秘密和軍品保密的需求意向，均在網(wǎng)上發(fā)布信息，讓更多的合作方對(duì)等獲得信息；對(duì)有特殊要求的通過(guò)書面?zhèn)鬟f信息，在一定范圍內(nèi)選廉選優(yōu)，并約定保密要求。

（2）制定密封競(jìng)價(jià)制度。凡大宗物資采購(gòu)、大額合同發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包和批量物資處理等，均實(shí)行密封報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)，維護(hù)公司利益。

（3）制定時(shí)點(diǎn)報(bào)價(jià)制度。對(duì)通用物資選購(gòu)和一般項(xiàng)目協(xié)作，可采用最終時(shí)點(diǎn)報(bào)價(jià)，提高報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)的透明度，爭(zhēng)取公司效益最大化。

（4）制定直銷采購(gòu)制度。推行廠家直購(gòu)和網(wǎng)上訂購(gòu)模式，對(duì)批量物資和特種材料首選廠家直購(gòu)，對(duì)一般消耗物資選擇網(wǎng)上訂購(gòu)，減少中間環(huán)節(jié)，大幅降低采購(gòu)成本。

6 建立成本評(píng)價(jià)機(jī)制，提高目標(biāo)成本追溯力

成本評(píng)價(jià)就是肯定成績(jī)、找出問(wèn)題、分析原因、制定措施和補(bǔ)齊短板。九江海天長(zhǎng)期堅(jiān)持季度經(jīng)濟(jì)分析制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、全面預(yù)算執(zhí)行情況和目標(biāo)成本控制情況進(jìn)行系統(tǒng)分析。尤其是對(duì)重大合同和主要產(chǎn)品的成本管理進(jìn)行后評(píng)價(jià)，對(duì)前期報(bào)價(jià)和預(yù)算管理進(jìn)行回溯、比較，為后續(xù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和成本管理提供有力支撐。同時(shí)，建立了成本控制獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)成本控制業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成本控制不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)邊際貢獻(xiàn)率較高的經(jīng)營(yíng)合同提高提成比例，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)人員多接單、接好單；對(duì)出現(xiàn)負(fù)毛利的經(jīng)營(yíng)合同實(shí)行紅字報(bào)警，并解剖分析，擬定改進(jìn)措施，以目標(biāo)成本倒逼內(nèi)部改革。

7 深化改革降低成本，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)力

隨著社會(huì)生活水平的日益提高，人工成本呈現(xiàn)普遍提高的趨勢(shì)，在國(guó)企成本管控過(guò)程中，唯有人工薪酬很難壓減，否則會(huì)挫傷職工的積極性。只有通過(guò)深化內(nèi)部改革，激發(fā)職工的工作熱情，提高職工的綜合素質(zhì)和工作效率，加大技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備投入，大力解放生產(chǎn)力，建立精干高效的運(yùn)行機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)降本增效。一是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，完成“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，提高發(fā)展質(zhì)量。二是深化用工制度改革，競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰，建立干部能上能下、收入能增能減、職工能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和危機(jī)感。三是科學(xué)測(cè)定目標(biāo)成本，改善勞動(dòng)組織，核定勞動(dòng)定員，改革內(nèi)部分配制度，減少冗員過(guò)多和窩工、怠工以及負(fù)荷不均造成的消耗。四是加強(qiáng)定額管理，制定合理的工時(shí)定額、材料定額和消耗定額，有效控制各類消耗。近幾年來(lái)，九江海天通過(guò)多措并舉，“兩金”壓控取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)總量和利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)雙十（10%）增長(zhǎng)目標(biāo)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率逐年提升8%以上，質(zhì)量損失率、綜合能耗比率、CO2排放率普遍下降，材料利用率、產(chǎn)品合格率全面提高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

8 加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，提高成本戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力

在買方市場(chǎng)條件下，成本價(jià)格已成為決定性因素。企業(yè)必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，用戰(zhàn)略手段管理成本，落實(shí)成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

（1）加強(qiáng)物資管理，降低物化勞動(dòng)消耗。物資儲(chǔ)量和消耗量的高低，會(huì)直接影響產(chǎn)品成本。對(duì)原材料等各種物資的消耗實(shí)行定額分類管理，在訂貨批量和庫(kù)存儲(chǔ)備等方面實(shí)行重點(diǎn)控制，按照適用、及時(shí)、齊備、經(jīng)濟(jì)的原則下達(dá)使用計(jì)劃，并與財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、訂貨合同相銜接，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，對(duì)影響成本的各種消耗進(jìn)行系統(tǒng)控制和目標(biāo)管理，防止出現(xiàn)各種不必要的浪費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)合理儲(chǔ)存，減少兩金占用，堅(jiān)持成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重不超過(guò)98%的控制紅線。

（2）加強(qiáng)營(yíng)銷管理，降低銷售成本費(fèi)用。增強(qiáng)銷售人員的法律意識(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)人員的基薪、績(jī)效、補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)等費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)拖欠的貨款采取經(jīng)濟(jì)和法律手段予以清收，維護(hù)公司合法權(quán)益。

（3）加強(qiáng)資金管理，控制支出節(jié)約費(fèi)用。建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，定期開(kāi)展內(nèi)控評(píng)價(jià)，通過(guò)模擬市場(chǎng)核算降低成本，避免資金出現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，發(fā)揮資金的最大效用。加大應(yīng)收賬款的催收力度，降低應(yīng)付款比例，加速貨款回籠；加強(qiáng)存貨管理，降低存貨比例，減少資金占用，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，合理分配資金，加速資金周轉(zhuǎn)，降低籌資成本。

（4）推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。重視技術(shù)改造，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，開(kāi)辟降低生產(chǎn)成本的新途徑。在集團(tuán)公司的關(guān)心下，一是成功引進(jìn)了日本重工三菱鍋爐技術(shù)，中船九江三菱鍋爐已成為企業(yè)新的增長(zhǎng)極，市場(chǎng)前景看好。二是與上海611所進(jìn)行合作，開(kāi)發(fā)散料系統(tǒng)，提高系統(tǒng)集成能力，將為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（5）控制投資規(guī)模，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格執(zhí)行投資論證、評(píng)估和審批程序，堅(jiān)持科學(xué)決策；二是加強(qiáng)投資管理，控制投資規(guī)模，發(fā)揮投資效益；三是盤活三線老廠區(qū)資產(chǎn)，減輕企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)。

9 結(jié) 語(yǔ)

成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。成本管理水平的高低直接決定了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，九江海天通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，穩(wěn)步構(gòu)筑成本管理工程系統(tǒng)，譜寫了企業(yè)改革發(fā)展的新篇章。