• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    學(xué)習(xí)監(jiān)察法應(yīng)注重把握好四個(gè)維度

    2018-09-21 11:26:50賀洪波
    重慶行政 2018年3期
    關(guān)鍵詞:監(jiān)察權(quán)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察

    賀洪波

    黨的十九大報(bào)告提出要“深化國家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代‘兩規(guī)措施?!备鶕?jù)黨中央的統(tǒng)籌部署,《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱“監(jiān)察法”)已由第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2018年3月20日通過,并于同日由國家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布施行,《中華人民共和國行政監(jiān)察法》(以下簡稱“行政監(jiān)察法”)亦同時(shí)廢止。這是我國監(jiān)察立法史上的一件大事。

    “徒善不足以為政,徒法不足以自行?!毙路ㄒ潦迹瑢W(xué)必當(dāng)先。包括各級紀(jì)檢監(jiān)察干部以及所有行使公權(quán)力的公職人員在內(nèi)學(xué)習(xí)好監(jiān)察法,對于該法的有效施行意義重大?!皺M看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同?!睆牟煌木S度透視監(jiān)察法,將有利于更為深入全面地把握監(jiān)察法的法治內(nèi)涵。當(dāng)前,在學(xué)習(xí)監(jiān)察法的過程中,注重把握好以下四個(gè)維度是十分必要而有益的。這四個(gè)維度分別是監(jiān)察法的改革維度、創(chuàng)新維度、權(quán)力維度和權(quán)利維度。

    一、 學(xué)習(xí)監(jiān)察法應(yīng)注重把握好改革維度

    監(jiān)察法是一部改革保障法。學(xué)習(xí)監(jiān)察法,應(yīng)注重把握好改革維度。改革是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,是推動(dòng)中國發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)過40年改革開放的實(shí)踐洗禮,以改革促發(fā)展的觀念已深入人心,改革精神已浸潤進(jìn)中國大地的方方面面?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》開篇指出:“改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色?!痹谌嫱七M(jìn)依法治國和全面深化改革的當(dāng)下中國,改革的深化要求法治保障,法治的實(shí)現(xiàn)離不開改革推動(dòng)。重大改革必須于法有據(jù),重大立法應(yīng)當(dāng)吸納改革成果?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確要求“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。實(shí)踐證明行之有效的,要及時(shí)上升為法律。” 可以說,在新時(shí)代背景下,改革與法治如車之兩輪、鳥之兩翼,二者并行推進(jìn)、相得益彰,對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展大有裨益。

    監(jiān)察法是一部深深地銘刻著改革精神的基本法律。正如第十二屆全國人大常委會(huì)副委員長李建國在作關(guān)于《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》的說明時(shí)開篇指出:“制定監(jiān)察法是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署的重大舉措。”深刻理解監(jiān)察法,必須深刻理解監(jiān)察法制定的監(jiān)察體制改革背景,必須深刻理解監(jiān)察法治與監(jiān)察改革的辯證關(guān)系??梢哉f,我國監(jiān)察法治的推進(jìn)是在宏大的監(jiān)察體制改革背景下拉開序幕的。如果粗線條地回顧我國監(jiān)察體制改革的整個(gè)過程,不難發(fā)現(xiàn),從三地試點(diǎn)到全國試點(diǎn),再到全面施行,其間貫穿著一條鮮明的以法治保障改革、以改革推動(dòng)法治的邏輯主線。

    2016年12月25日,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,為北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作提供了法律依據(jù)。在認(rèn)真總結(jié)這三個(gè)省市開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2017年11月4日,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會(huì)通過的《中華人民共和國憲法修正案》為監(jiān)察法的制定提供了憲法依據(jù)。2018年3月20日,第十三屆全國人民代表大會(huì)通過的監(jiān)察法為國家監(jiān)察體制改革在全國范圍內(nèi)的全面施行提供了基本的法律依據(jù)。當(dāng)前,需要注意的是,監(jiān)察法的頒布施行并不意味著國家監(jiān)察體制改革就已經(jīng)取得了一蹴而就的佳績,毋寧說國家監(jiān)察體制改革正是隨著監(jiān)察法的頒布施行才真正進(jìn)入深水區(qū)。因此,監(jiān)察法頒布施行后,仍需以改革的視角審視監(jiān)察法、以監(jiān)察法的力量持續(xù)深化改革。

    二、 學(xué)習(xí)監(jiān)察法應(yīng)注重把握好創(chuàng)新維度

    監(jiān)察法是一部反腐創(chuàng)新法。學(xué)習(xí)監(jiān)察法,應(yīng)注重把握好創(chuàng)新維度。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力,改革亦通常與創(chuàng)新相伴。監(jiān)察法既是一部改革的促進(jìn)保障法,更是一部反腐的制度創(chuàng)新法??梢哉f,監(jiān)察法是一部閃爍著創(chuàng)新精神的基本法律。當(dāng)然,這種制度創(chuàng)新是在以古鑒今基礎(chǔ)上的、以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向的創(chuàng)新。立法活動(dòng),既是主觀的,也是客觀的。任何一個(gè)國家的法律制度都不可能是憑空產(chǎn)生的,必有其歷史的文化根脈和現(xiàn)實(shí)的生成土壤。可以說,監(jiān)察法因在以古鑒今基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新,將獲得堅(jiān)實(shí)的歷史文化支撐;監(jiān)察法因在以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向的制度創(chuàng)新,將獲得堅(jiān)實(shí)的反腐實(shí)踐支撐。

    所謂以古鑒今基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新,正如十二屆全國人大常委會(huì)副委員長李建國在作關(guān)于《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》的說明時(shí)指出:“同時(shí)要看到,這次監(jiān)察體制改革確立的監(jiān)察制度,也體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)制度文化,是對中國歷史上監(jiān)察制度的一種借鑒,是對當(dāng)今權(quán)力制約形式的一個(gè)新探索?!被仡櫄v史,作為一種國家權(quán)力形態(tài)的監(jiān)察權(quán)和國家制度層面的監(jiān)察制度古已有之。戰(zhàn)國時(shí)期,職掌文獻(xiàn)史籍的御史官就已有明顯的監(jiān)察職能。秦朝已經(jīng)創(chuàng)建了相對獨(dú)立的監(jiān)察制度,自中央設(shè)御史大夫,以御史府為官署,掌握天下文書和監(jiān)察。自此以后,我國古代的監(jiān)察制度雖在機(jī)構(gòu)設(shè)置、官署稱謂、權(quán)力大小上有所變化演進(jìn),但作為一項(xiàng)國家的基本制度、權(quán)力架構(gòu)、監(jiān)督精神,經(jīng)過歷代傳承,已經(jīng)深入人心,融進(jìn)文化基因。

    所謂以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向的制度創(chuàng)新,是指黨的十八大以來,以行政監(jiān)察法為法治保障的監(jiān)察體制在實(shí)踐運(yùn)行中越來越暴露出與監(jiān)察實(shí)踐和反腐敗斗爭現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)的問題。這種不適應(yīng)主要集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是監(jiān)察范圍過窄;二是反腐敗力量分散;三是專責(zé)和集中統(tǒng)一不夠。針對監(jiān)察范圍過窄的問題,監(jiān)察法第15條擴(kuò)大了監(jiān)察范圍,實(shí)現(xiàn)了對所有行使國家公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。針對反腐敗力量分散的問題,監(jiān)察委員會(huì)整合了原本分散的行政監(jiān)察部門、預(yù)防腐敗工作機(jī)構(gòu)和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的反腐力量,實(shí)現(xiàn)了國家反腐敗資源的集中統(tǒng)一使用。同時(shí),監(jiān)察法第4條明確規(guī)定“監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”,為各級監(jiān)察委員會(huì)集中反腐力量依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)提供了法律保障。針對體現(xiàn)專責(zé)和集中統(tǒng)一不夠的問題,監(jiān)察法第2條明確規(guī)定“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”,第3條明確規(guī)定“各級監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)”,為黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察工作、各級監(jiān)察委員會(huì)專責(zé)監(jiān)察工作提供了法律依據(jù)。以上三個(gè)方面的創(chuàng)新,為深化國家監(jiān)察體制改革,深入開展反腐敗工作提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

    三、 學(xué)習(xí)監(jiān)察法應(yīng)注重把握好權(quán)力維度

    監(jiān)察法是一部權(quán)力運(yùn)行法。學(xué)習(xí)監(jiān)察法,應(yīng)注重把握好權(quán)力維度。在現(xiàn)代民主法治社會(huì),權(quán)力是國家治理現(xiàn)代化的公器。監(jiān)察權(quán)是一項(xiàng)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)立法產(chǎn)生的國家憲制性權(quán)力。根據(jù)我國憲法第1條和第2條規(guī)定,我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家;中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。根據(jù)監(jiān)察法第8條和第9條規(guī)定,國家監(jiān)察委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生,負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作;國家監(jiān)察委員會(huì)對全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督;地方各級監(jiān)察委員會(huì)由本級人民代表大會(huì)產(chǎn)生,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作;地方各級監(jiān)察委員對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督。

    依法賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限是現(xiàn)代監(jiān)察權(quán)運(yùn)行的法治基礎(chǔ)。根據(jù)監(jiān)察法第11條規(guī)定,各級監(jiān)察委員會(huì)依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置三項(xiàng)職責(zé)。這三項(xiàng)職責(zé)分別具有監(jiān)督事項(xiàng)多、調(diào)查內(nèi)容多、處置方式多等顯著特征。所謂監(jiān)督事項(xiàng)多,即監(jiān)察委員會(huì)對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。所謂調(diào)查內(nèi)容多,即監(jiān)察委員會(huì)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。所謂處置方式多,即監(jiān)察委員會(huì)對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定;對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。

    為了充分保障監(jiān)察機(jī)關(guān)有效履行以上監(jiān)督、調(diào)查、處置三項(xiàng)職責(zé),監(jiān)察法賦予了監(jiān)察機(jī)關(guān)必要的權(quán)限。根據(jù)監(jiān)察法第19條至第21條以及第23條至第27條的規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪時(shí),可以分情形采取談話、訊問、詢問、凍結(jié)、搜查、調(diào)取、查封、扣押、勘驗(yàn)檢查、鑒定等措施。根據(jù)監(jiān)察法第22條的規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的被調(diào)查人,以及涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員,在特定情形下依法采取留置措施。根據(jù)監(jiān)察法第28條至第30條的規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)調(diào)查需要,依法采取技術(shù)調(diào)查、通緝、限制出境措施。在此基礎(chǔ)上,監(jiān)察法還規(guī)定了相關(guān)單位和個(gè)人對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職的配合協(xié)助義務(wù)。根據(jù)監(jiān)察法第18條、第23條等規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督、調(diào)查職權(quán),在向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,收集、調(diào)取證據(jù)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人有如實(shí)提供、配合、協(xié)助的義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)。如果有關(guān)單位和個(gè)人拒不依法配合協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職,將會(huì)根據(jù)監(jiān)察法第62條、63條的規(guī)定被依法追責(zé)。

    同時(shí),監(jiān)察權(quán)作為一種國家立法新設(shè)的國家公權(quán)力,由于其具有監(jiān)督事項(xiàng)多、調(diào)查內(nèi)容多、處置方式多、權(quán)限措施多等特征,和其他公權(quán)力一樣,也面臨著“權(quán)力導(dǎo)致腐敗”的風(fēng)險(xiǎn)、“信任不能代替監(jiān)督”的拷問和“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”的困惑。為此,監(jiān)察法第七章就“對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督”問題專門作了規(guī)定。一方面,監(jiān)察權(quán)需要接受自已內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)察法第55條至第61條圍繞內(nèi)部監(jiān)督,就不當(dāng)干預(yù)和不當(dāng)接觸與交往的報(bào)告和登記備案,監(jiān)察人員的回避,脫密期管理和辭職、退休后從業(yè)限制以及責(zé)任追究等作了明確規(guī)定。另一方面,監(jiān)察權(quán)需要接受外部監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)察法第53條規(guī)定,各級監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受本級人大及常委會(huì)的監(jiān)督,需要向人大常委會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告,依法接受人大代表和常委會(huì)組成人員的詢問或者質(zhì)詢。監(jiān)察法第54條規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息,接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。通過以上內(nèi)外監(jiān)督,形成對監(jiān)察權(quán)的監(jiān)督合力,保障監(jiān)察權(quán)在法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    四、學(xué)習(xí)監(jiān)察法應(yīng)注重把握好權(quán)利維度

    監(jiān)察法是一部權(quán)利保障法。學(xué)習(xí)監(jiān)察法,應(yīng)注重把握好權(quán)利維度。權(quán)利是現(xiàn)代法治的基石。充分維護(hù)和保障公民的權(quán)利是現(xiàn)代民主法治國家公權(quán)力運(yùn)行的根本目的和法治歸宿。國家尊重和保障人權(quán)是我國憲法的明確要求。監(jiān)察法第5條也明確規(guī)定“保障當(dāng)事人的合法權(quán)益”。私權(quán)利是與公權(quán)力相對的。公權(quán)力是一把雙刃劍,用之不當(dāng),則國家與個(gè)人皆受其害。監(jiān)察權(quán)作為一項(xiàng)監(jiān)督公權(quán)力依法履職用權(quán)的特殊公權(quán)力,由于其監(jiān)督事項(xiàng)多、調(diào)查內(nèi)容多、處置方式多、權(quán)限措施多,因此,監(jiān)察權(quán)在運(yùn)行過程中潛藏著可能侵犯公民權(quán)利的法治風(fēng)險(xiǎn)。

    為了保證當(dāng)事人的合法權(quán)益,監(jiān)察法主要從四個(gè)方面設(shè)置了公民權(quán)利保障制度。一是監(jiān)察機(jī)關(guān)采取調(diào)查措施過程中的權(quán)利保障,特別是被留置人員的權(quán)利保障。二是監(jiān)察對象不服監(jiān)察決定的權(quán)利保障。三是被調(diào)查人及其近親屬的權(quán)利保障。四是公民合法權(quán)益受到損害后的國家賠償。對于監(jiān)察機(jī)關(guān)采取調(diào)查措施過程中的權(quán)利保障問題,監(jiān)察法第五章監(jiān)察程序部分作了相應(yīng)規(guī)定。特別是對于被留置人員的權(quán)利保障問題,監(jiān)察法第44條就留置期間的通知、飲食、休息、安全、醫(yī)療、訊問以及刑期折抵作了明確規(guī)定。監(jiān)察機(jī)關(guān)對被調(diào)查人采取留置措施后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi),通知被留置人員所在單位和家屬(但有可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)查情形的除外),有礙調(diào)查的情形消失后,應(yīng)當(dāng)立即通知被留置人員所在單位和家屬。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障被留置人員的飲食、休息和安全,提供醫(yī)療服務(wù),訊問被留置人員應(yīng)當(dāng)合理安排訊問時(shí)間和時(shí)長,訊問筆錄由被訊問人閱看后簽名。 被留置人員涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)后,被依法判處管制、拘役和有期徒刑的,留置1日折抵管制2日,折抵拘役、有期徒刑1日。

    對于監(jiān)察對象不服監(jiān)察決定的權(quán)利保障問題,根據(jù)監(jiān)察法第49條規(guī)定,監(jiān)察對象對監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的涉及本人的處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起1個(gè)月內(nèi),向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)審,復(fù)審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)作出復(fù)審決定;監(jiān)察對象對復(fù)審決定仍不服的,可以在收到復(fù)審決定之日起1個(gè)月內(nèi),向上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)核,復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)核機(jī)關(guān)經(jīng)審查,認(rèn)定處理決定有錯(cuò)誤的,原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。對于被調(diào)查人及其近親屬的權(quán)利保障問題,根據(jù)監(jiān)察法第60條的規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員具有違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為,被調(diào)查人及其近親屬有權(quán)向該機(jī)關(guān)申訴。受理申訴的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申訴之日起1個(gè)月內(nèi)作出處理決定。申訴人對處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起1個(gè)月內(nèi)向上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)查,上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請之日起2個(gè)月內(nèi)作出處理決定,情況屬實(shí)的,及時(shí)予以糾正。對于公民合法權(quán)益受到損害后的國家賠償問題,根據(jù)監(jiān)察法第67條規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,依法給予國家賠償。通過以上權(quán)利保障,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)察權(quán)在運(yùn)行過程中,既高效反對腐敗,又公正維護(hù)權(quán)利。

    總之,監(jiān)察法既是一部改革保障法,也是一部反腐創(chuàng)新法;既是一部權(quán)力運(yùn)行法,也是一部權(quán)利保障法。在新時(shí)代背景下,深入學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,努力提升監(jiān)察法治素養(yǎng),必將推動(dòng)國家監(jiān)察體制改革在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn),必將推動(dòng)以法治思維和法治方式奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,必將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    作者單位:中共重慶市委黨校法學(xué)教研部

    責(zé)任編輯:宋英俊

    猜你喜歡
    監(jiān)察權(quán)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察
    監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪追訴時(shí)效問題研究
    依法治國背景下監(jiān)察權(quán)運(yùn)行模式分析與問題思考
    法制博覽(2020年13期)2020-12-02 12:09:55
    國家監(jiān)察權(quán)的屬性定位和獨(dú)立運(yùn)行
    ——中國古代監(jiān)察體制的啟示
    論民國時(shí)期監(jiān)察機(jī)構(gòu)與監(jiān)察權(quán)的變遷
    法大研究生(2019年2期)2019-11-16 00:39:20
    監(jiān)察權(quán)向基層村居延伸的調(diào)查與研究
    監(jiān)察機(jī)關(guān)如何與人民檢察院相互配合
    清風(fēng)(2018年9期)2018-11-19 04:56:57
    淺談監(jiān)察機(jī)關(guān)行使留置權(quán)的法定性
    水政監(jiān)察
    智慧監(jiān)察“行穩(wěn)”方能“致遠(yuǎn)”
    獨(dú)立設(shè)置“環(huán)保警察”促環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法
    精品人妻视频免费看| 啪啪无遮挡十八禁网站| 久久精品综合一区二区三区| 88av欧美| 性色avwww在线观看| x7x7x7水蜜桃| 成人精品一区二区免费| 国产一区二区三区视频了| 国产主播在线观看一区二区| 91在线精品国自产拍蜜月| 亚洲欧美日韩高清专用| 好男人在线观看高清免费视频| 久久久久国内视频| 久久6这里有精品| 久久午夜福利片| 在线免费十八禁| 麻豆av噜噜一区二区三区| 99久国产av精品| 国产人妻一区二区三区在| 国产精品一区www在线观看 | av专区在线播放| 中文字幕高清在线视频| 99久久精品一区二区三区| 欧美日韩国产亚洲二区| 国产三级在线视频| 久久久久久国产a免费观看| 99久久精品国产国产毛片| 亚洲人成网站在线播| 尾随美女入室| 村上凉子中文字幕在线| 嫩草影院精品99| 久9热在线精品视频| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 亚洲色图av天堂| 简卡轻食公司| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 好男人在线观看高清免费视频| 国产精品无大码| 国产男靠女视频免费网站| 身体一侧抽搐| 国产在线精品亚洲第一网站| 久久国内精品自在自线图片| 99热网站在线观看| 在线天堂最新版资源| 国产av麻豆久久久久久久| 桃色一区二区三区在线观看| 欧美黑人巨大hd| 97热精品久久久久久| 日本a在线网址| 欧美又色又爽又黄视频| 天堂√8在线中文| 国产精品98久久久久久宅男小说| av黄色大香蕉| 精品一区二区三区视频在线| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 九九爱精品视频在线观看| 国产成人av教育| 免费看日本二区| 精品午夜福利视频在线观看一区| 九九爱精品视频在线观看| 美女被艹到高潮喷水动态| 欧美日韩瑟瑟在线播放| eeuss影院久久| 狠狠狠狠99中文字幕| 男人狂女人下面高潮的视频| 成人永久免费在线观看视频| 午夜免费成人在线视频| 黄色视频,在线免费观看| 精品一区二区三区视频在线| 老司机午夜福利在线观看视频| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 免费看日本二区| 人妻久久中文字幕网| 观看免费一级毛片| 中国美白少妇内射xxxbb| 国语自产精品视频在线第100页| 91久久精品电影网| 久久中文看片网| 一本久久中文字幕| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 欧美日韩综合久久久久久 | 亚洲精品久久国产高清桃花| 天堂影院成人在线观看| 成人永久免费在线观看视频| 中文字幕高清在线视频| 日本爱情动作片www.在线观看 | 国内精品美女久久久久久| 全区人妻精品视频| 亚洲成人久久性| 一区二区三区高清视频在线| 久久人人精品亚洲av| 亚洲av中文av极速乱 | 免费看av在线观看网站| 直男gayav资源| 欧美高清成人免费视频www| 看十八女毛片水多多多| 亚洲美女黄片视频| 国产男靠女视频免费网站| 久久草成人影院| 人妻久久中文字幕网| 中文字幕久久专区| 久久久久久久久久成人| 看十八女毛片水多多多| 最好的美女福利视频网| 日本 av在线| 国产黄a三级三级三级人| 俺也久久电影网| 久久草成人影院| 中文字幕av在线有码专区| 波野结衣二区三区在线| 久久久午夜欧美精品| 久久久成人免费电影| or卡值多少钱| 国产精品嫩草影院av在线观看 | 99在线视频只有这里精品首页| 欧美极品一区二区三区四区| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 天天一区二区日本电影三级| 日韩欧美 国产精品| 亚洲精品成人久久久久久| 久久久久久久午夜电影| 日韩欧美精品免费久久| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 欧美最黄视频在线播放免费| 亚洲av二区三区四区| 身体一侧抽搐| 婷婷六月久久综合丁香| 久久精品影院6| 日本免费a在线| 免费观看的影片在线观看| 黄色女人牲交| 亚洲精品粉嫩美女一区| 欧美在线一区亚洲| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 久久久久精品国产欧美久久久| 国产成人a区在线观看| 搞女人的毛片| 两个人的视频大全免费| 国产精品福利在线免费观看| 五月伊人婷婷丁香| 国产男人的电影天堂91| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 亚洲精品国产成人久久av| 一区二区三区免费毛片| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 校园春色视频在线观看| a级一级毛片免费在线观看| 少妇高潮的动态图| 久久久午夜欧美精品| 最近中文字幕高清免费大全6 | 国产亚洲精品久久久久久毛片| 日本精品一区二区三区蜜桃| 天美传媒精品一区二区| 夜夜夜夜夜久久久久| 亚洲,欧美,日韩| 色噜噜av男人的天堂激情| 免费大片18禁| 在线免费十八禁| 国产伦精品一区二区三区四那| 欧美中文日本在线观看视频| 精品一区二区免费观看| 亚洲av成人av| 麻豆国产97在线/欧美| 色播亚洲综合网| 99精品久久久久人妻精品| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 国产av一区在线观看免费| 精品一区二区三区人妻视频| 久久久久久大精品| 特大巨黑吊av在线直播| 全区人妻精品视频| 亚洲av成人av| 好男人在线观看高清免费视频| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 久久亚洲真实| 欧美在线一区亚洲| 久久久国产成人精品二区| 成人美女网站在线观看视频| 国产老妇女一区| www日本黄色视频网| 国产男人的电影天堂91| 春色校园在线视频观看| 人妻久久中文字幕网| 亚洲国产精品合色在线| 国产真实伦视频高清在线观看 | 亚洲成人久久爱视频| 最近最新中文字幕大全电影3| 真人做人爱边吃奶动态| 国产视频一区二区在线看| 精华霜和精华液先用哪个| 日韩强制内射视频| 亚洲最大成人手机在线| 国产精品永久免费网站| 伦精品一区二区三区| 22中文网久久字幕| 少妇的逼好多水| 精品免费久久久久久久清纯| bbb黄色大片| 一级黄片播放器| 黄色丝袜av网址大全| 中文字幕av在线有码专区| 999久久久精品免费观看国产| 亚洲美女视频黄频| 欧美成人a在线观看| 亚洲人成网站在线播| 免费在线观看影片大全网站| 亚洲av一区综合| av黄色大香蕉| av天堂在线播放| 中国美女看黄片| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 亚洲欧美日韩无卡精品| 午夜亚洲福利在线播放| 在线免费观看不下载黄p国产 | 国产一级毛片七仙女欲春2| 久久国产乱子免费精品| 丰满的人妻完整版| 丰满乱子伦码专区| 午夜福利在线观看吧| 色av中文字幕| 一个人看视频在线观看www免费| 永久网站在线| 国产一区二区在线av高清观看| 精品欧美国产一区二区三| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 看片在线看免费视频| 又黄又爽又免费观看的视频| 两个人的视频大全免费| 久久欧美精品欧美久久欧美| 免费高清视频大片| 国产亚洲av嫩草精品影院| 久久国产精品人妻蜜桃| 三级男女做爰猛烈吃奶摸视频| 我的女老师完整版在线观看| 国产亚洲精品久久久com| 亚洲,欧美,日韩| 99久久精品热视频| 韩国av在线不卡| 国产精品亚洲一级av第二区| 俄罗斯特黄特色一大片| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 国产精品无大码| 国产精品嫩草影院av在线观看 | 精品乱码久久久久久99久播| 日本黄色片子视频| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 在线观看美女被高潮喷水网站| 麻豆成人午夜福利视频| 亚洲欧美日韩东京热| 亚洲av美国av| 99久国产av精品| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 在线播放国产精品三级| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 在线观看午夜福利视频| 国产精品亚洲美女久久久| 亚洲av美国av| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| h日本视频在线播放| 午夜福利欧美成人| 国产精品人妻久久久影院| 欧美在线一区亚洲| 国产v大片淫在线免费观看| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 日韩欧美国产一区二区入口| 欧美成人性av电影在线观看| 麻豆国产av国片精品| 国产高清三级在线| 亚洲中文字幕日韩| 国产av不卡久久| 韩国av在线不卡| 窝窝影院91人妻| 日本-黄色视频高清免费观看| 日日撸夜夜添| 两个人视频免费观看高清| 欧美另类亚洲清纯唯美| 日本成人三级电影网站| 国产私拍福利视频在线观看| 久久国内精品自在自线图片| 国产伦精品一区二区三区四那| 欧美日本亚洲视频在线播放| 国产精品久久久久久av不卡| 久久久久免费精品人妻一区二区| 天堂动漫精品| 国产精品久久电影中文字幕| 久久久午夜欧美精品| 最后的刺客免费高清国语| av专区在线播放| 一本一本综合久久| 国产麻豆成人av免费视频| 亚洲人成网站高清观看| 又紧又爽又黄一区二区| 国产私拍福利视频在线观看| 天天躁日日操中文字幕| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 欧美日韩黄片免| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 国产精品女同一区二区软件 | 亚洲av第一区精品v没综合| 国产成人影院久久av| 亚洲国产精品久久男人天堂| 日韩精品中文字幕看吧| 亚洲综合色惰| 春色校园在线视频观看| 亚洲av成人精品一区久久| 伊人久久精品亚洲午夜| 日本在线视频免费播放| 女同久久另类99精品国产91| 亚洲av美国av| 国产中年淑女户外野战色| 天天一区二区日本电影三级| 高清日韩中文字幕在线| bbb黄色大片| 免费看光身美女| 久久精品国产清高在天天线| 麻豆成人午夜福利视频| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 亚洲无线在线观看| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 亚洲综合色惰| 国产精品久久电影中文字幕| 美女大奶头视频| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 国产午夜福利久久久久久| 久久午夜福利片| 成人国产综合亚洲| 午夜亚洲福利在线播放| 在线观看舔阴道视频| 国产精品日韩av在线免费观看| 精品一区二区三区av网在线观看| 日日撸夜夜添| 亚洲国产精品久久男人天堂| av国产免费在线观看| 国产亚洲欧美98| 国产一区二区三区视频了| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 91久久精品国产一区二区成人| 久久国内精品自在自线图片| 观看免费一级毛片| 日本免费一区二区三区高清不卡| 国产高清视频在线观看网站| bbb黄色大片| 18+在线观看网站| 亚洲自拍偷在线| 一个人免费在线观看电影| 日韩欧美在线二视频| 身体一侧抽搐| 国产黄色小视频在线观看| 国产大屁股一区二区在线视频| 亚洲成人久久性| 精品免费久久久久久久清纯| 欧美高清性xxxxhd video| 国产精品一区二区性色av| 91在线精品国自产拍蜜月| 免费观看精品视频网站| 草草在线视频免费看| 校园春色视频在线观看| 3wmmmm亚洲av在线观看| 美女 人体艺术 gogo| 伊人久久精品亚洲午夜| 国产激情偷乱视频一区二区| 国产伦在线观看视频一区| 日日撸夜夜添| 亚洲国产高清在线一区二区三| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 欧美黑人欧美精品刺激| aaaaa片日本免费| 久久久午夜欧美精品| 国产探花在线观看一区二区| 99在线视频只有这里精品首页| 国产精品综合久久久久久久免费| 欧美另类亚洲清纯唯美| 午夜亚洲福利在线播放| 国产一区二区激情短视频| 亚洲真实伦在线观看| 身体一侧抽搐| 午夜福利高清视频| 亚洲乱码一区二区免费版| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 热99在线观看视频| 国产三级在线视频| 日韩人妻高清精品专区| 男人舔女人下体高潮全视频| 国内精品久久久久精免费| 成人性生交大片免费视频hd| 久久精品影院6| 深夜a级毛片| 国产精品人妻久久久久久| 国产大屁股一区二区在线视频| 久99久视频精品免费| 夜夜爽天天搞| 国产亚洲精品久久久com| 午夜激情欧美在线| 免费在线观看成人毛片| 干丝袜人妻中文字幕| 真实男女啪啪啪动态图| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 国产一级毛片七仙女欲春2| 亚洲欧美日韩无卡精品| 国产精品人妻久久久影院| 制服丝袜大香蕉在线| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 一个人看的www免费观看视频| 69人妻影院| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 狠狠狠狠99中文字幕| 看免费成人av毛片| 欧美激情在线99| 看免费成人av毛片| 久久久精品欧美日韩精品| 51国产日韩欧美| 国产色婷婷99| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | 欧美丝袜亚洲另类 | 欧美xxxx性猛交bbbb| videossex国产| 国产精华一区二区三区| 特大巨黑吊av在线直播| 久久人妻av系列| 国产视频一区二区在线看| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 成年人黄色毛片网站| 看黄色毛片网站| 色在线成人网| videossex国产| 欧美区成人在线视频| 男插女下体视频免费在线播放| 国产伦精品一区二区三区四那| ponron亚洲| 亚洲精品色激情综合| 色精品久久人妻99蜜桃| 国产麻豆成人av免费视频| 免费av观看视频| 精华霜和精华液先用哪个| 免费人成视频x8x8入口观看| 日韩欧美国产在线观看| 最好的美女福利视频网| 成人鲁丝片一二三区免费| 91av网一区二区| 午夜福利成人在线免费观看| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 又爽又黄a免费视频| 亚洲av美国av| 日日夜夜操网爽| 亚洲精品国产成人久久av| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看| 国产精品女同一区二区软件 | 国产高清有码在线观看视频| 最近最新免费中文字幕在线| 观看美女的网站| 国产淫片久久久久久久久| 精品久久久久久成人av| 国产精品99久久久久久久久| 男女啪啪激烈高潮av片| 天天一区二区日本电影三级| 亚洲av一区综合| 99久久九九国产精品国产免费| 嫩草影院入口| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 日本与韩国留学比较| 性欧美人与动物交配| 久久精品国产自在天天线| 亚洲国产精品久久男人天堂| www日本黄色视频网| 午夜福利在线观看吧| 一本精品99久久精品77| 在线a可以看的网站| 神马国产精品三级电影在线观看| 变态另类丝袜制服| 亚洲av免费高清在线观看| 国产av一区在线观看免费| 免费观看在线日韩| 国产精品精品国产色婷婷| 国产69精品久久久久777片| 看十八女毛片水多多多| 欧美日本亚洲视频在线播放| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 国产精品1区2区在线观看.| 午夜福利在线观看吧| av在线蜜桃| 在线免费观看不下载黄p国产 | 级片在线观看| 少妇的逼好多水| 国产精品不卡视频一区二区| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| av天堂中文字幕网| 99久久精品国产国产毛片| 国产爱豆传媒在线观看| 国产单亲对白刺激| 日日撸夜夜添| 赤兔流量卡办理| 狠狠狠狠99中文字幕| 在线天堂最新版资源| 午夜精品久久久久久毛片777| 精品人妻1区二区| 校园春色视频在线观看| 免费观看的影片在线观看| 999久久久精品免费观看国产| 无人区码免费观看不卡| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 日韩强制内射视频| 精品福利观看| 一个人观看的视频www高清免费观看| 亚洲电影在线观看av| 国产成人av教育| 日本色播在线视频| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 九色成人免费人妻av| 91狼人影院| 色精品久久人妻99蜜桃| 国产乱人视频| 国产精品美女特级片免费视频播放器| av国产免费在线观看| 十八禁国产超污无遮挡网站| 亚洲精品国产成人久久av| 国产精品国产高清国产av| 久久久色成人| 美女大奶头视频| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 尾随美女入室| 日韩欧美精品免费久久| 亚洲av二区三区四区| 啪啪无遮挡十八禁网站| 国产精品久久久久久久电影| 少妇人妻精品综合一区二区 | 中出人妻视频一区二区| 99久久中文字幕三级久久日本| 在线国产一区二区在线| 一个人观看的视频www高清免费观看| 我的老师免费观看完整版| 国产精品伦人一区二区| 久久久久久久久久黄片| 搞女人的毛片| 真人一进一出gif抽搐免费| 日本与韩国留学比较| 国产综合懂色| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 女同久久另类99精品国产91| xxxwww97欧美| 高清日韩中文字幕在线| 欧美日韩国产亚洲二区| 亚洲欧美清纯卡通| 免费看a级黄色片| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 我要看日韩黄色一级片| 亚洲中文字幕日韩| 欧美中文日本在线观看视频| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 国产伦一二天堂av在线观看| 午夜福利视频1000在线观看| 亚洲欧美日韩无卡精品| 黄色欧美视频在线观看| 欧美zozozo另类| 两个人的视频大全免费| 亚洲欧美精品综合久久99| 变态另类丝袜制服| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 国产成人aa在线观看| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 黄色一级大片看看| 人妻少妇偷人精品九色| 国产伦精品一区二区三区视频9| 人人妻人人看人人澡| 欧美成人a在线观看| 亚洲av中文av极速乱 | 国国产精品蜜臀av免费| 免费av不卡在线播放| 无人区码免费观看不卡| 国产精品一及| 亚洲,欧美,日韩| 禁无遮挡网站| 国产 一区精品| 天堂网av新在线| 69av精品久久久久久| 老熟妇仑乱视频hdxx| 如何舔出高潮| 九色成人免费人妻av| 国产精品98久久久久久宅男小说| 一级黄片播放器| 国产精品免费一区二区三区在线| 欧美人与善性xxx| 国产亚洲精品久久久com| 婷婷色综合大香蕉| 国产在线男女| 99riav亚洲国产免费| 色在线成人网| 啦啦啦韩国在线观看视频| 啪啪无遮挡十八禁网站| 日韩一本色道免费dvd| 老司机午夜福利在线观看视频| 午夜福利欧美成人| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 天堂动漫精品| 真人做人爱边吃奶动态| 丰满乱子伦码专区| 91狼人影院| 亚洲av熟女| 看十八女毛片水多多多| 久久国内精品自在自线图片| 亚洲成人久久性| 精品无人区乱码1区二区| 国产精品福利在线免费观看| 亚洲av不卡在线观看| 丰满人妻一区二区三区视频av| 免费一级毛片在线播放高清视频| 日本a在线网址| 日本-黄色视频高清免费观看| 国产视频内射| 我的女老师完整版在线观看| 亚洲午夜理论影院| 久久久久国内视频| 亚洲精品一区av在线观看|