新形勢下電力企業(yè)法律事務(wù)管理的有效措施

王娟

中圖分類號：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-259-01

摘要 電力企業(yè)各項工作的開展都要遵循行業(yè)規(guī)范和相關(guān)的法律法規(guī)，這樣才能既維護(hù)自身的合法權(quán)益，同時有最大限度的避免法律風(fēng)險。新形勢下，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的開展受到了來自內(nèi)外部的雙重影響，導(dǎo)致企業(yè)面臨的法律風(fēng)險增加。在這種情況下，企業(yè)必須要重視法律管理工作，通過加強基礎(chǔ)法律事務(wù)建設(shè)和健全落實風(fēng)險管理機(jī)制等措施，提高風(fēng)險防范和應(yīng)對能力，這也是在激烈市場競爭下實現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 法律事務(wù)管理 現(xiàn)狀 有效措施

一、電力企業(yè)法律事物管理的現(xiàn)狀分析

（一）法律管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險增加

近年來，電力企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展，但是對于法律事務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要地位還沒有一個全面和客觀的認(rèn)識。在這種思維下，法律事務(wù)管理工作自然也就很難按部就班的開展。目前來看，電力企業(yè)法律管理環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險主要表現(xiàn)在兩個方面：其一是直接法律風(fēng)險。電力企業(yè)在開展各項經(jīng)營工作時，對相關(guān)的法律制度不熟悉，或是本身就沒有一套完善的法律制度，導(dǎo)致電力企業(yè)實際的工作活動已經(jīng)超出了法律范圍，從而直接引發(fā)了法律風(fēng)險。其二是間接法律風(fēng)險，企業(yè)雖然嚴(yán)格規(guī)范自身的行為，但是仍然會因為對手惡意競爭或是其他侵權(quán)行為，導(dǎo)致電力企業(yè)自身工作受到干擾影響，進(jìn)而增加了法律風(fēng)險的出現(xiàn)概率。這些風(fēng)險的存在，增加了法律事務(wù)管理的工作強度，如果不能采取行之有效的管理，將會給電力企業(yè)造成損失。

（二）電力企業(yè)服務(wù)能力有待提升

現(xiàn)階段，電力企業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量有待提升。電力企業(yè)在實際運行環(huán)節(jié)，承擔(dān)風(fēng)險越來越大，由于安全事：故與停電等等問題，帶來法律事件不容忽視。如果在賠償期間，用戶認(rèn)為企業(yè)沒有把停電等及時告知為理由，要求進(jìn)行賠償，通常來說大部門企業(yè)不會拒絕用戶這要求。因此，電力企業(yè)在運行期間，需要做好基礎(chǔ)工作，發(fā)揮自身職能，做好基礎(chǔ)服務(wù)工作，樹立風(fēng)險防范意識。在人們?nèi)粘Ｉ钪?，生產(chǎn)環(huán)節(jié)均發(fā)揮較大影響。因為實際用電產(chǎn)生安全隱患和事故數(shù)量不斷增加，社會大眾法律意識不斷提高，導(dǎo)致其利用法律手段維護(hù)自身利益。這樣電力企業(yè)，需要面臨眾多訴訟案件。隨著案件數(shù)量增多，企業(yè)在案件中，經(jīng)濟(jì)索賠財務(wù)支出急速上漲，導(dǎo)致企業(yè)處于劣勢地位。

二、新形勢下電力企業(yè)法律事務(wù)管理的有效措施

（一）重視基礎(chǔ)法律事務(wù)的建設(shè)

法律事務(wù)管理工作的開展，既需要一支專業(yè)化的法律事務(wù)管理隊伍全權(quán)負(fù)責(zé)，同時也離不開完善的基礎(chǔ)法律建設(shè)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，雖然許多電力企業(yè)都加強了對法律風(fēng)險的重視，但是目前來看并沒有建立起完善的法律事務(wù)管理基礎(chǔ)設(shè)施，在遇到法律風(fēng)險時，也就不能幫助電力企業(yè)及時采取應(yīng)對策略，進(jìn)而造成了損失的擴(kuò)大化。因此，電力企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展和經(jīng)營發(fā)展時，也應(yīng)當(dāng)抽出一定的資源、資金用于支持基礎(chǔ)法律事務(wù)的建設(shè)，從而為進(jìn)行有效的法律事務(wù)管理提供竺它要的支持。例如，要盡快構(gòu)建起法律事務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)體系，以提高法律風(fēng)險的應(yīng)急響應(yīng)能力，此外還可以借助于信息技術(shù)手段，通過加強部門聯(lián)系以提高風(fēng)險預(yù)防的聯(lián)動能力。

（二）充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用

內(nèi)部控制作為預(yù)防法律管理環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患的一種有效手段，應(yīng)當(dāng)引起電力企業(yè)管理者的重視。目前，許多電力企業(yè)將工作重點故在市場運營和經(jīng)營效益上，對于內(nèi)部控制的關(guān)注度不高。而內(nèi)部控制可以發(fā)揮監(jiān)督職能，對于確保各項工作的穩(wěn)定仟展，以及對直接或間接法律風(fēng)險的方法都起到了積極作用。通過正確認(rèn)識內(nèi)部控制的重要價值，樹立以企業(yè)服務(wù)為中心、以內(nèi)部控制為手段，在電力企業(yè)生產(chǎn)和運營的各個環(huán)節(jié)都采取有效的內(nèi)部控制措施，最大限度的預(yù)防管理風(fēng)險。內(nèi)部控制除了能夠發(fā)揮事前預(yù)防作用外，在法律風(fēng)險的控制與處理上也有積極作用。這就要求法律管理人員能夠參與到一線工作中，了解導(dǎo)致法律風(fēng)險問題的前因后果，進(jìn)而從專業(yè)角度給出解決刊策。

（三）健全風(fēng)險管理體制機(jī)制

電力企業(yè)在環(huán)展各項工作時，由于操作不當(dāng)或是沒有遵循相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，面臨來自各個方面的法律風(fēng)險。為了有效杜絕法律風(fēng)險的存在，以及將要對電力企業(yè)帶來的負(fù)面影響，要就根據(jù)電力企業(yè)當(dāng)前工作的開展情況，盡快建立健全風(fēng)險管理體制機(jī)制，汗將其落實到實際工作中，發(fā)揮監(jiān)督、管王身的作用。同時，為了確保在法律風(fēng)險管理機(jī)制能夠執(zhí)行到位，還要做好配套的人員培訓(xùn)工作，尤其是對內(nèi)部法律事務(wù)管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，要通過開展開辦講座、外派學(xué)習(xí)等培訓(xùn)形式，切實提高電力企業(yè)法律事務(wù)管理隊伍的能力。從法律事務(wù)管理人員角度來說，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到法律風(fēng)險無處不在，在日常工作中提高法律風(fēng)險的識別和應(yīng)對能力，降低法律風(fēng)險給電力企業(yè)造成的損失。

三、結(jié)語

新形勢下電力企業(yè)面臨的行業(yè)競爭形勢更加激烈，而法律風(fēng)險的有效預(yù)防則能夠維護(hù)企業(yè)各項工作的正常開展，為提高企業(yè)市場競爭力起到了一定的幫助。作為電力企業(yè)的管理人員，應(yīng)當(dāng)客觀的認(rèn)識到企業(yè)目前面臨風(fēng)險的嚴(yán)重性，以及在法律事務(wù)管理上存在的不足，進(jìn)而結(jié)合企業(yè)工作需要制定相應(yīng)的應(yīng)對策略，通過提供資金支持，加快電力企業(yè)法律事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，同時也要注重通過培訓(xùn)提高人員的風(fēng)險防控能力，維護(hù)電力企業(yè)的效益。

參考文獻(xiàn)：

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