聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)推動電網(wǎng)基層企業(yè)從嚴治黨

葉穎

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-085-02

摘要 “推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”是黨的十九大及各級黨委、紀委對今后一個時期黨風建設提出的戰(zhàn)略目標和決策部署，作為電網(wǎng)企業(yè)基層單位黨組織、尤其是其中的紀儉監(jiān)察部門，一定要不折不扣地堅決貫徹落實，堅定不移地把“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”作為當前與今后不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責職能的重要主題和關鍵任務。

關鍵詞 監(jiān)督執(zhí)紀 問責 電網(wǎng)基層

一、準確把握新時代“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的新內(nèi)涵新要求及現(xiàn)實意義

習近平總書記在十九大報告中反復強調(diào)要努力“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”，在十九大召開后不久，習近平總書記又對糾正“四風”問題作出了重要指示，電網(wǎng)企業(yè)的各級黨委、紀委也專門就紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習貫徹十九大精神、“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”作了全面部署，提出了具體要求。習近平總書記的重要指示精神和電網(wǎng)企業(yè)各級黨委、紀委提出的工作要求，為我們基層紀檢監(jiān)察部門今后繼續(xù)加強黨風廉政建設明確了思路，指明了方向，是“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的再動員，是在新形勢、新起點上對電網(wǎng)企業(yè)管黨治黨的尹所鄭署，是我們作為基層黨組織的紀檢監(jiān)察部門不斷深化黨風建設的重要遵循。

堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，是我們黨加強自身建設的一貫方針、要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。在從嚴治黨前加上“全面”二字，是對十八大以來黨的建設的實踐經(jīng)驗的規(guī)律性把握，實現(xiàn)了黨的建設指導方針的與時俱進，充分表明了我們黨從嚴管黨治黨的堅強決心?！饵h章》規(guī)定的黨的性質(zhì)和根本宗旨，也決定了我們黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。特別是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新發(fā)展黨的建設理論，提出了“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治”的重要論述，深刻闡釋了全面從嚴治黨的新內(nèi)涵，明確提出了管黨治黨的新要求，對于統(tǒng)一全黨思想、堅定改革信心具有重要的現(xiàn)實意義。

“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”，是我們加強黨的建設的基本任務。作為電網(wǎng)企業(yè)的基層單位，只有切實“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”，才能保持黨員的先進性、純潔性、戰(zhàn)斗性，才能保證黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹落實，有效保障和推動電網(wǎng)企業(yè)各項工作的健康開展。尤其是作為電網(wǎng)企業(yè)基層單位的紀檢監(jiān)察部門，切實抓好黨風建設，積極“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”是自己的分內(nèi)之事和首要職責，必須帶頭準確把握新時代“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的新內(nèi)涵新要求及重要意義，在上級黨委、紀委的直接領導下，努力推動電網(wǎng)企業(yè)基層單位的管黨治黨真正的、盡快的從過去相對的“寬松軟”向今后的“嚴實硬”轉(zhuǎn)變。

二、清醒認識“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”存在的突出問題及形成的主要原因

近年來，電網(wǎng)企業(yè)的各級黨委按照中央的統(tǒng)一部署，對基層單位的管黨治黨工作不斷地開展全面巡查，各個基層單位黨組織也采取召開專題黨委會議、紀委會議、座談會、組織專兼職紀檢監(jiān)察人員深入班組、與黨員干部員工談心以及開展“四種形態(tài)”談話等各種形式，深入查找基層單位在“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”中存在的突出問題，認真剖析形成問題的主要原因。我們清醒地發(fā)現(xiàn)，電網(wǎng)企業(yè)基層單位目前推進管黨治黨的工作狀況與十九大精神、與上級黨委、紀委的新要求還有較大的差距，卜要表現(xiàn)在：有的管理人員紀律規(guī)矩意識不強，對理解和執(zhí)行中央八項規(guī)定精神存在偏差；部分黨組織落實上級部分決策部署不力、思想建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、執(zhí)行民主集中制不嚴；個別經(jīng)營班子成員執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位；紀檢監(jiān)察隊伍的思想政治水平、政策把握能力和擔當精神與新形勢、新要求相比仍有差距；紀檢監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡發(fā)揮作用有限，專、兼職紀檢監(jiān)察工作人員發(fā)現(xiàn)問題能力較弱；許多業(yè)務部門還存在重業(yè)務、輕黨廉的傾向；相當部分黨員干部員工的廉潔從業(yè)意識還不夠牢固；在紀律、制度剛性執(zhí)行方面還要進一步完善和強化；“四種形態(tài)”的常態(tài)化推進還缺乏成熟的經(jīng)驗等等。這些問題的存在，不同程度地影響了電網(wǎng)企業(yè)基層單位從嚴管黨治黨工作的順利開展。

結(jié)合認真學習、深刻理解黨的十九大關于“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，并通過深入仟展專題調(diào)研，我們認識到了上述問題的形成及存在，既有多年來全社會政治生態(tài)不夠正常的客現(xiàn)原因，也有過去相當一段時間電網(wǎng)企業(yè)基層單位在管黨治黨方面存在不嚴不實不力的主觀原因，并且，更主要的是主觀方面的原因。一是電網(wǎng)企業(yè)基層黨組織對管黨治黨主體責任意識不夠牢固，經(jīng)營班子“一崗雙責”落實不夠到位；二是電網(wǎng)企業(yè)基層紀委的職能不夠明確，監(jiān)督責任淡化，制度化、規(guī)范化管理存在較大的缺失；三是相當部分基層黨支部在管黨治黨方面的主觀能動性不強，作用發(fā)揮不充分；四是專兼職紀檢監(jiān)察力量不足，創(chuàng)造性開展工作能力較弱；六是開展廉潔從業(yè)教育的針對性不強，形式單調(diào)，效果不明顯；七是相當部分黨員干部對“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的長期性、艱巨性認識不深刻，缺乏足夠的思想準備；八是開展管黨治黨學習、教育聯(lián)系實際不夠緊密，黨員干部員工學習的自覺性、主動性不強等等。我們要針刊存在的突出問題和剖析出來的主要原因，把盡快解決好上述問題作為電網(wǎng)企業(yè)基層單位當前和今后有、時期的勝要工作。

三、堅定不移“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的總體思路與具體措施

習近平總書記在十九大報告和近期的多次講話中反復強調(diào)：“我們要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?！绷暯娇倳浀闹v話為我們指明了月倡些全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的方向和路徑，電網(wǎng)企業(yè)基層的紀檢監(jiān)察部門要在上級黨委的正確領導和統(tǒng)一部署下，認鬢駐爪好貫徹落實。

一是堅持以黨的十九大精神為指導，認真學習、準確把握習近平新時代中國特色社會思想，加強黨章黨紀黨規(guī)的常態(tài)化學習，把引領電網(wǎng)企業(yè)基層單位的黨員干部積極參與“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”作為當前和今后一個時期的重要任務抓緊抓實。

二是積極完善“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的檢查、監(jiān)督機制。要結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)基層單位的實際，全面落實黨委從嚴治黨的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，嚴格執(zhí)行“三重一大”等各項制度，強化對重點部門、敏感崗位的監(jiān)管。同時，加強對基層黨支部開展相關工作的檢查、考核，及時發(fā)現(xiàn)和改進基層黨支部工作中的不足之處，形成黨廉建設的有效合力。

三是切實將巡查整改與“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”有機結(jié)合，努力構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)基層單位良好的政治生態(tài)。將巡查整改情況納入黨建、黨廉責任制考核，直接與年度組織績效掛鉤，注重建立長效機制，嚴防問題反彈，確保巡查反饋問題整改到位。

四是繼續(xù)全面加強紀律建設，深刻領會習近平總書記就“四風”問題作出的重要指示，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時了解電網(wǎng)企業(yè)基層單位黨風建設的開展情況，加強對黨風廉潔建設和反腐敗形勢的研判，摸清“樹木”和“森林”狀況。將黨風建設貫穿電網(wǎng)企業(yè)基層單位各項工作的始終，為“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”提供紀律保障。

五是充分發(fā)揮基層組織和黨員干部員工的監(jiān)督力量，構(gòu)建全體干部員工共同參與、互相監(jiān)督的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡，不斷提升干部員工積極參與“推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的主動意識。

六是加強紀檢隊伍自身建設，全面提升紀檢監(jiān)察人員的責任意識、履職水平和貫徹上級黨委、紀委決策部署的能力，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，切實推動并有力保障電網(wǎng)企業(yè)基層單位各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的健康開展。

參考文獻：

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