論價值工程對工程造價的控制作用

王瓊

摘要：建筑業(yè)具有投資金額大，建設周期長，涉及領域廣等特點，在新的形勢下，如何科學控制建筑工程造價是投資者與生產(chǎn)者最為關心的問題。本文運用價值工程原理，分析價值工程與建筑工程造價的關系，并對設計階段和施工階段進行優(yōu)化，通過提高建筑產(chǎn)品功能，降低工程造價，為投資者尋求通過最小的投入而獲取最大的產(chǎn)出的途徑，獲得良好投資效益，促進資源的優(yōu)化配置。

Abstract： The construction industry has the characteristics of large investment amount， long construction period， wide area of coverage， etc. Under the new situation， how to scientifically control construction project cost is the issue that investors and producers are most concerned about. This paper applies the principle of value engineering， analyzes the relationship between value engineering and construction project cost， and optimizes the design phase and construction phase. By improving the function of building products and reducing project cost， it seeks for investors to obtain the maximum output through the minimum investment， get good investment benefits and promote optimal allocation of resources.

關鍵詞： 價值工程；工程造價；造價控制；投資效益

Key words： value engineering； project cost；cost control；investment benefit

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）26-0004-02

0 引言

在目前建筑業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下，建筑工程造價上升是投資者和生產(chǎn)者面臨的突出問題。建筑工程造價影響著一個項目的效益、正常運營以及投資回收期，業(yè)主開始越來越注重當前建設投資的效益和回報。價值工程的目標是提高產(chǎn)品或作業(yè)的價值進而推動資源的高效使用，達到建設資源應用最優(yōu)化、項目投資回報最大化。隨著我國社會固定資產(chǎn)投資總額的增加以及投資主體的多元化，價值工程對投資項目的成本控制和效益發(fā)揮的作用越來越有效，應用價值工程，著眼于項目的壽命周期，通過對建筑產(chǎn)品功能的分析，采取創(chuàng)新、節(jié)約、改進工藝等措施，剔除各種不必要功能，促進建筑產(chǎn)品價值最大化；同時在保證建筑質(zhì)量的前提下，降低原材料等資源的消耗與浪費，從而降低建筑產(chǎn)品的造價，有利于增加投資者的投資效益。

1 工程造價的影響因素

1.1 土地資源 隨著我國城鎮(zhèn)化進程的深入，建設用地的可利用面積越來越少。根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計，在長期開發(fā)利用下，后備土地資不斷源減少且趨于枯竭，在東部沿海經(jīng)濟區(qū)域尤為突出。為了控制土地集約利用，提高土地利用效益，國家政府部門對建設用地的審批制度越來越嚴格，投資者獲得土地的成本也相應提高，對整個工程造價造成較大影響。

1.2 設計方案與材料選擇 建筑設計是投資項目在圖紙上的反映，并且在技術經(jīng)濟可行的前提下才予以實施，對工程造價的影響程度較高。規(guī)模、功能等設計影響著項目資金的投入大小，因此建設方案設計階段是建筑工程造價控制的首要程序。功能是使用者著對建筑的滿足程度，功能設計是否符合業(yè)主需要對提高建筑價值十分重要，功能設計不合理會增加資源的投入，從而增加工程造價。另外，材料選擇是否得當對建筑工程造價有著直接影響。

1.3 施工過程管理 建設投資施工時間較長，資源消耗量大，施工過程的管理對成本約束有著較好效用。處理好施工前期的任務籌備，強化施工現(xiàn)場的管理，對工程施工中的每個程序的突出問題實施多方面高層次治理，才能深度把控工程造價。

1.4 勞動力成本 建筑業(yè)是勞動力密集型行業(yè)，隨著我國人口老齡化不斷加重，勞動力的成本逐年上升，建設投資中的建筑安裝工程費等費用會增加。

2 價值工程與工程造價的關系

2.1 價值工程對工程造價的控制 從業(yè)主和投資者的角度出發(fā)，建筑工程造價就是完成工程建設目標投入的一切成本。由價值工程的表達公式V=F/C可知，價值與成本成反比，通過提升建筑產(chǎn)品價值，著重提高功能，考慮成本的節(jié)制，有效控制工程造價，滿足業(yè)主的投資目標。價值工程作為有效節(jié)省資源和成本的方法理論，在海內(nèi)外的實踐應用和研究中證明，在建筑工程上對其運用可以降低百分之五到百分之十的建設成本和運營成本。影響建筑投資項目造價的因素有很多，涉及到項目投資的全過程，包括決策分析、設計、施工、管理、竣工、投入使用、運營維護等多方面內(nèi)容。

2.2 工程造價控制對項目功能和價值的影響 工程造價控制不完善，將會防礙建筑產(chǎn)品的功能和價值的提高。根據(jù)價值工程表達公式V=F/C，如果建筑的造價成本上升，在其功能一定的情況下，建筑產(chǎn)品的價值將縮小；過于片面追求降低成本的情況下，容易影響建筑質(zhì)量，縮短建筑產(chǎn)品壽命，增加運營成本，使建筑產(chǎn)品的功能得不到發(fā)揮。功能的提高和造價成本的降低是提高建筑產(chǎn)品價值的最理想的辦法，但要在實際做到及其困難。價值工程的應用是一種能動的創(chuàng)造性活動，它可以激發(fā)設計研發(fā)人員的創(chuàng)造力，持續(xù)研制改進新作品，減少造價成本的同時提高功能。因而，科學合理的工程造價控制才能優(yōu)化資源，提高建筑的功能和價值，獲取最佳投資效益。

3 運用價值工程對工程造價實行有效控制

3.1 創(chuàng)新優(yōu)化設計方案 國內(nèi)大量建筑因為設計、材料選擇的不合理，導致功能價值得不到發(fā)揮、建筑材料消耗大、建設造價高，最終造成資源浪費，效益差甚至陷入長期虧損。資料數(shù)據(jù)和實踐證明，工程造價控制的重點應集中在各環(huán)節(jié)的前期階段，例如在決策和設計的期間。按照部分發(fā)達國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，設計費用通常僅占建設工程項目整體費用的1%甚至更少，可恰是因為這不足1%的費用卻嚴重影響著后期的建設造價，影響程度甚至超過75%[1]。然而長久以來，部分投資者容易忽視工程項目前期設計階段的造價控制，而把重點放在項目實施后的不同階段上。長此以往，效果往往不盡人意，并拉大了與實現(xiàn)目標的距離。將控制重心放在方案設計階段，會有效控制工程造價，降低成本，獲取效益，以達到事半功倍的效果。

3.2 改善產(chǎn)品功能 建筑產(chǎn)品功能過于單一、建筑功能過剩導致造價過高和使用率低是當前建設投資存在的問題。合理的功能設計不僅符合業(yè)主要求，節(jié)約資源成本，同時確保市場資源的高效行使，并求得建筑的最大經(jīng)濟價值。價值工程指導創(chuàng)新技術，要求我們著重提高建筑的功能，控制成本提高產(chǎn)品價值。根據(jù)V=F/C，價值與成本成反比，一種產(chǎn)品只有在滿足用戶的使用要求，產(chǎn)品壽命周期成本最低的情況下，才能給用戶和企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟效益。

3.3 材料選擇 建筑材料是建筑產(chǎn)品形成的物質(zhì)基礎條件，材料的選擇是否得當直接關系到建筑成本與質(zhì)量的高低。建材的消耗費用通常要占到建設工程總費用的60%～70%，運用價值工程管理材料至少可以降低工程造價的25%[2]。在整個設計階段應用價值工程對工程材料進行研討，提高建筑材料的使用性能和水平，降低建筑材料使用成本和減少材料浪費，以適應經(jīng)濟發(fā)展，獲得良好投資效益。在傳統(tǒng)的建筑觀念中，認為需要提高建筑質(zhì)量就必須要使用價格高的材料。根據(jù)價值工程原理，為材料使用提供多種選擇，尋找外觀特性都相似且能互為替代的建材，從功能和成本要求方面優(yōu)化設計方案。從材料入手，選擇滿足功能而又符合質(zhì)量要求的高性價比材料，完善優(yōu)化材料使用，一方面既滿足使用者需要的功能，另一方面又可以更好地減低采購、施工等費用。

3.4 項目實施階段 在項目實施階段，通過更新施工工藝和優(yōu)化選擇施工組織設計方案，提高現(xiàn)場作業(yè)人員價值和場地的作業(yè)功能，能有效地控制工程造價。項目施工階段的造價可控范圍大概在項目預算總造價的5%-25%左右。施工前期做好相關技術交底工作，熟悉地質(zhì)勘查報告和施工圖紙并匯總研究，敦促施工人員在施工中遵守施工程序，減少因施工不當而引起施工成本增加[3]。價值工程通過對成本功能的分析，合理安排施工人員，合理安排材料進場，指導項目施工階段管理，保證施工過程質(zhì)量并合理降低施工成本。

4 價值工程對建筑工程造價控制實例分析

以廣州電視塔為例，廣州塔是華南地區(qū)年輕著名的新地標之一，不僅擁有信號發(fā)射功能，同時還具備觀光、展示、娛樂等多項功能。在最初的規(guī)劃設計當中，有多個不同的設計方案，最終勝出的方案居然是扭轉和偏心這樣超出建筑實際水平的設計方案，這個方案在初期無論是造價還是其他方面都無法滿足要求，只是設計師的一時狂想，而能夠?qū)⒉豢赡茏優(yōu)榭赡?，有賴于對專家們對設計方案的不斷優(yōu)化和施工工藝的不斷改進[4]。

通過對設計方案的不斷優(yōu)化，一方面，在地下空間建筑面積和功能上設計充分，減少了建筑占地面積，對土地資源的利用上有很大的節(jié)約空間。同時開發(fā)應用建筑的耐久性等先進技術，提高建筑科技水平；著重于功能設計，推進其資源的節(jié)約和價值的提高，避免功能過?；虿蛔銓υ靸r的影響，降低建設資金投入不合理和后期營運費用的增加。另一方面，對于難度高的施工，運用價值工程，促進新工藝技術的出現(xiàn)、新材料的研發(fā)，攻克層層難關，對施工各方面進行科學管理，保證工程投資目標的實現(xiàn)。

以國家體育館為例，“鳥巢”國家體育館是中國乃至國際上的著名功能建筑。它是2008年北京奧林匹克運動會的新建場館之一，同時舉辦了不少國際田徑、足球等體育賽事。在傳統(tǒng)的體育場館設計和建造中，作用主要是提供體育運動和賽事的場所。其功能單一，在舉辦完某場賽事后，就基本處于閑置狀態(tài)，利用率極低。作為體育場館，其占地范圍廣，建設量大，造價亦高，在功能不能提高的情況下無疑降低了其價值和增加建設運營成本，而且投資效益低，基礎設施等資源配置極易出現(xiàn)不平衡。城市大型綜合體育場館的投資設計要充分考慮其作用功能，不僅可以滿足體育賽事的需要，更能集供人們休閑、企業(yè)展覽、娛樂表演演出等等。在對綜合體育場館進行設計時加入價值工程思想，有利于降低造價成本和提高功能價值，避免因巨額投入造成資源浪費。

國家體育場以其獨特的功能設計和造型，可滿足大型賽事即全民健身的要求，吸引了大量國內(nèi)外體育活動和表演藝術機構到場比賽演出以及國內(nèi)大型電視節(jié)目的錄制，已經(jīng)成為國內(nèi)外優(yōu)秀聞名的大型體育活動場所和藝術娛樂表演場所，得到市民的高度贊賞和好評，因此其經(jīng)濟、社會等綜合投資效益很高，符合經(jīng)濟適用美觀原則和投資主體的目的和要求。

5 結束語

價值工程對工程造價的控制就是分析研究對象的最低壽命周期成本，并側重于滿足并提高建筑所需的使用功能，來提升建筑的價值，得到建設綜合投資收益。在目前大環(huán)境下，經(jīng)濟增長放緩，物價指數(shù)上升，價值工程無疑是創(chuàng)新優(yōu)化設計方案、加強施工科學管理、提升技術水平的一種有效方法。價值工程適應于當前經(jīng)濟新常態(tài)下的新要求，控制好工程造價的同時，使建筑的質(zhì)量、功能和科技水平得到相應的提高，可為投資者投資提供最佳的方案，節(jié)約資金，減少建筑資源浪費，促進資源整合和經(jīng)濟結構的優(yōu)化，使投資者獲得良好的社會和經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]關永冰，谷瑩瑩，方業(yè)博.工程造價管理[M].北京：北京理工大學出版社，2013：9-12.

[2]夏侃.價值工程在工程材料采購中的應用[J].中國商界，2009（1）：280-281.

[3]畢亞君.建筑工程造價控制中價值工程的應用探索[J].建材與裝飾，2016（1）：198-199.

[4]梁雋，吳樹甜，陳衛(wèi)群，傅興，劉錦標.廣州塔[J].建筑創(chuàng)作，2010（12）：40-55.