陵水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究

余有勇

摘 要：陵水屬熱帶島嶼型海洋季風(fēng)性氣候，光照充足，雨量充沛，是典型的熱帶濱海旅游地，是冬季的避寒勝地。近年來(lái)，陵水立足自身優(yōu)勢(shì)，借助強(qiáng)勢(shì)旅游資源轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)輻射鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，這種借勢(shì)用勢(shì)、造勢(shì)成勢(shì)的做法，是對(duì)全域旅游發(fā)展的創(chuàng)新探索，對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究很有啟示意義。以陵水鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，從基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民創(chuàng)收與就業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)特色、發(fā)展策略等方面展開(kāi)分析，結(jié)合當(dāng)?shù)卣泥l(xiāng)村旅游發(fā)展政策，提出陵水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略和探索陵水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：陵水縣；鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)；發(fā)展策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.23.014

0 前言

陵水縣東瀕南海，南與三亞市毗鄰，西與保亭縣交界，北與萬(wàn)寧市、瓊中縣接壤，處于海南島游客集中地中心區(qū)位，地理區(qū)位絕佳。南北長(zhǎng)40公里，東西寬32公里，總面積1128平方公里。陵水屬熱帶島嶼型海洋季風(fēng)性氣候，光照充足，雨量充沛，是典型的熱帶濱海旅游地，是冬季的避寒勝地。近年來(lái)，陵水立足自身優(yōu)勢(shì)，借助強(qiáng)勢(shì)旅游資源轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)輻射鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，這種借勢(shì)用勢(shì)、造勢(shì)成勢(shì)的做法，是對(duì)全域旅游發(fā)展的創(chuàng)新探索，對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究很有啟示意義。

1 陵水鄉(xiāng)村旅游總體發(fā)展?fàn)顩r

1.1 陵水旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，陵水以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乘勢(shì)而上，駛進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“快車(chē)道”。近五年累計(jì)接待旅游人數(shù)2452.9萬(wàn)人次，其中過(guò)夜人數(shù)593.6萬(wàn)人次，旅游收入44.2億元，年均分別增長(zhǎng)13.6%、10.2%、15.9%。

1.2 陵水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

從2016年開(kāi)始，陵水開(kāi)始重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，例如，創(chuàng)建大里小妹村和什坡村、文羅坡村美麗鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，舉辦大里重陽(yáng)登山節(jié)、坡村“傳承紅色記憶·穿越時(shí)光之旅”、新村花鎮(zhèn)海南省首屆三角梅國(guó)際大型主題燈會(huì)等活動(dòng)，“點(diǎn)、線(xiàn)、面”全域旅游輪廓逐漸成形。目前陵水縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初具規(guī)模，在椰林、英州、三才、新村、黎安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共分布有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)十余個(gè)，以“農(nóng)家樂(lè)”、休閑農(nóng)莊和農(nóng)業(yè)科技示范園等形式為主，主要提供農(nóng)家餐飲、垂釣、室內(nèi)休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)產(chǎn)品采摘等旅游產(chǎn)品。

2 陵水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)

2.1.1 鄉(xiāng)村旅游具備資源優(yōu)勢(shì)

陵水黎族自治縣鄉(xiāng)村旅游資源類(lèi)型齊全、總量豐富，共有6大類(lèi)15個(gè)亞類(lèi)37個(gè)基本類(lèi)型98處資源點(diǎn)；鄉(xiāng)村旅游資源品味高、獨(dú)特性強(qiáng)，有2個(gè)五級(jí)的世界級(jí)資源，3個(gè)四級(jí)的國(guó)家級(jí)資源，10個(gè)三級(jí)的省級(jí)資源，其中南灣猴島具有世界唯一性，新村港疍家漁村具有規(guī)模性；鄉(xiāng)村旅游資源生態(tài)性強(qiáng)，多數(shù)未受破壞和污染，具備高規(guī)格開(kāi)發(fā)的潛力。

2.1.2 鄉(xiāng)村旅游具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)

陵水黎族自治縣具備地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)——位于北緯18度，日照充足、相對(duì)干燥少雨，是典型的熱帶濱海旅游地，又位于海南島南北氣候的分界線(xiàn)上，山海聯(lián)動(dòng)，冬季能避寒，夏季能避暑；陵水黎族自治縣具備交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)——縣域內(nèi)已實(shí)現(xiàn)村村通公路，機(jī)場(chǎng)接駁便捷，還有高速、鐵路貫穿全境；陵水黎族自治縣具備旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)——是“大三亞經(jīng)濟(jì)旅游圈”的重要組成部分，也是“環(huán)海南島熱帶濱海觀光體驗(yàn)游”、“海南島東部濱海度假休閑游”、“海南島中線(xiàn)民俗風(fēng)情文化體驗(yàn)游”、“熱帶原始雨林生態(tài)游”等熱門(mén)游線(xiàn)的重要節(jié)點(diǎn)。

2.2 劣勢(shì)

2.2.1 周邊城鎮(zhèn)人口消費(fèi)能力有限

鄉(xiāng)村旅游具有明確的消費(fèi)指向，主要針對(duì)的是周邊城鎮(zhèn)人口的短程旅行，而整個(gè)海南島城鎮(zhèn)人口偏少，就絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量均遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)其他省市。陵水黎族自治縣雖毗鄰三亞，具有潛在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，但島內(nèi)居民開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的直接消費(fèi)能力十分有限。

2.2.2 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理理念滯后

陵水黎族自治縣鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)多數(shù)仍處于未開(kāi)發(fā)或建設(shè)中狀態(tài)，而已開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)如吊羅山森林公園、光坡圣女果采摘園、新村港疍家漁村等，仍保持著松散式管理，缺失專(zhuān)業(yè)化管理和統(tǒng)一化管理，限制了陵水鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的快速發(fā)展以及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.2.3 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展緩慢

不論是針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)六大要素“吃住行游娛購(gòu)”，還是新六大要素“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”，陵水黎族自治縣旅游產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)均相對(duì)松散、脫節(jié)，外來(lái)游客多仍停留在景點(diǎn)觀光的不過(guò)夜旅游狀態(tài)，旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益低。旅游餐飲有特色卻未形成產(chǎn)品體系，旅游住宿有所發(fā)展卻缺少特色，旅游土特產(chǎn)豐富卻難以轉(zhuǎn)化為旅游商品，休閑娛樂(lè)業(yè)亦不發(fā)達(dá)。盛名在外的鄉(xiāng)村圣女果采摘游，尚且難以留住游客，更何況仍處于未開(kāi)發(fā)或建設(shè)中的鮮有知名度的其他鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)了。

2.3 機(jī)遇

2.3.1 鄉(xiāng)村旅游享有政策支持

《國(guó)家旅游局、農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》、《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進(jìn)旅游扶貧工作的通知》、《海南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃（2014-2020）》等支持鄉(xiāng)村旅游的政策相繼發(fā)布，非常利于陵水黎族自治縣結(jié)合本土的鄉(xiāng)村旅游資源，在“大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈”中通過(guò)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

2.3.2 鄉(xiāng)村旅游依托重大項(xiàng)目支撐

陵水黎族自治縣政府積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，截至2015年，登記備案的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目便有19家，9家確定為示范點(diǎn)，其中高峰溫泉度假區(qū)擬投資200億元，海南陵水國(guó)貿(mào)國(guó)際泥療養(yǎng)生休閑旅游度假區(qū)擬投資100億元，而海日星漢生態(tài)旅游觀光園、吊羅山國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、新村花鎮(zhèn)三角梅基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、海南國(guó)際鄉(xiāng)村文化示范基地等大型項(xiàng)目投資額都在10億元以上。有了這些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的支撐，為陵水發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了資金保障。

2.3.3 “大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈”一體化發(fā)展機(jī)遇

自2015年起，陵水、三亞、保亭、樂(lè)東四個(gè)市形成“大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈”一體化發(fā)展開(kāi)始，四地形成是抱團(tuán)發(fā)展趨勢(shì)。一體化發(fā)展由政府科學(xué)引導(dǎo)，市場(chǎng)進(jìn)行資源配置，循序漸進(jìn)向前推進(jìn)，帶動(dòng)陵水旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。

2.4 挑戰(zhàn)

2.4.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不均衡

陵水黎族自治縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不均衡，濱海地區(qū)集中了絕大部分旅游投資和配套設(shè)施，中部臺(tái)地旅游區(qū)和北部雨林旅游區(qū)受限基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和開(kāi)發(fā)體制等因素，尚未形成具有明顯吸引力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和產(chǎn)品，造成了明顯的“南強(qiáng)北弱”的格局。

2.4.2 “大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈”的旅游產(chǎn)品同質(zhì)化

陵水的分界洲島和三亞的西島和蜈支洲島，同屬于海上娛樂(lè)觀光型島嶼。陵水的吊羅山國(guó)家森林公園和樂(lè)東的尖峰嶺國(guó)家森林公園，同屬于熱帶雨林景觀。陵水的椰田古寨景區(qū)和保亭的檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)，都致力于展現(xiàn)海南黎苗文化。已有景區(qū)景點(diǎn)要策劃好旅游產(chǎn)品和路線(xiàn)，才能避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)發(fā)展規(guī)劃中，各市縣涉及的旅游產(chǎn)品打造，須從“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈全局考慮，挖掘獨(dú)特性，避免重復(fù)建設(shè)。

3 陵水鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展策略分析

3.1 突出資源優(yōu)勢(shì)，與其他市縣旅游協(xié)同開(kāi)發(fā)

在陵水的周?chē)惺?nèi)旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的三亞、萬(wàn)寧、瓊海、保亭等市縣，要努力通過(guò)區(qū)域合作來(lái)整合旅游資源、整體促銷(xiāo)。要加強(qiáng)對(duì)陵水“珍珠海岸”旅游整體形象的包裝、策劃和宣傳，充分利用對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流活動(dòng)和冬交會(huì)、珠洽會(huì)等經(jīng)貿(mào)、展覽、對(duì)外招商等活動(dòng)，充分利用影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，擴(kuò)大旅游宣傳覆蓋面，增強(qiáng)陵水旅游宣傳實(shí)效；采取品牌營(yíng)銷(xiāo)、整合營(yíng)銷(xiāo)、定位營(yíng)銷(xiāo)、節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)、事件營(yíng)銷(xiāo)、特色營(yíng)銷(xiāo)和娛樂(lè)營(yíng)銷(xiāo)等區(qū)域合作促銷(xiāo)，逐步建立起有效的和周邊區(qū)域合作市場(chǎng)促銷(xiāo)機(jī)制。旅游資源整合后，旅游產(chǎn)品即從單一轉(zhuǎn)向多元化，通過(guò)旅游市場(chǎng)的培育、開(kāi)拓和創(chuàng)新，從而促進(jìn)陵水客源市場(chǎng)的大幅度增長(zhǎng)和旅游業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為陵水的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育和大力發(fā)展，結(jié)合“旅游+”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，圍繞具體產(chǎn)業(yè)要素并同一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一品結(jié)合開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。另五大產(chǎn)業(yè)分別打造特色產(chǎn)業(yè)鏈并實(shí)施“+旅游”，努力在主要節(jié)點(diǎn)乃至全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。

3.3 經(jīng)營(yíng)管理模式探索——鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合

陵水縣鄉(xiāng)村旅游與大農(nóng)業(yè)（包括了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)），文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，達(dá)到“你中有我、我中有你”的目的，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效益。通過(guò)“農(nóng)旅雙鏈”、“農(nóng)旅文三鏈”等產(chǎn)業(yè)融合模式，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游等產(chǎn)業(yè)提升、傳統(tǒng)文化提升和自然環(huán)境提升，從而實(shí)現(xiàn)陵水鄉(xiāng)村地區(qū)宜居、宜業(yè)、宜游和宜養(yǎng)。

3.4 鼓勵(lì)農(nóng)民參與旅游、實(shí)現(xiàn)就業(yè)

確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在旅游開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基本利益，是整體事業(yè)有序推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)孛癖姺e極投入到旅游發(fā)展事業(yè)當(dāng)中，以推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶(hù)身份為突破點(diǎn)，以當(dāng)?shù)鼐用裥纬傻膭趧?dòng)力優(yōu)勢(shì)為載體，根據(jù)村民實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的就業(yè)致富方案，通過(guò)不同的形式提升鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才的規(guī)模和素質(zhì)，培訓(xùn)一批高素質(zhì)的基層旅游人才。

4 總結(jié)

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的是以旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民收入的增加，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的提升。近年來(lái)，陵水縣通過(guò)一系列的惠農(nóng)政策與工程，刺激了陵水鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，切實(shí)讓農(nóng)民的生活得到了極大的改善。但是，影響農(nóng)民增收的各種因素是相互制約相互作用的。通過(guò)歸納和總結(jié)不同鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和運(yùn)行規(guī)律，比較、驗(yàn)證各種模式的優(yōu)劣勢(shì)。通過(guò)研究得出結(jié)論，在全域旅游背景下，陵水縣應(yīng)當(dāng)充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)，以鄉(xiāng)村旅游為切入點(diǎn)，從宏觀政策上加以引導(dǎo)，根據(jù)資源特色，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，讓旅游發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，形成可持續(xù)發(fā)展模式，這樣才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，有效促進(jìn)陵水鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

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