山東國惠：建好大平臺(tái) 實(shí)施大創(chuàng)新

山東國惠黨委書記、董事長于少明（攝影 本刊記者王煒）

2月22日，我省全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)召開后，山東國惠立即召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)大會(huì)精神，并結(jié)合平臺(tái)公司的功能定位及實(shí)際，研究制定了推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)的基本思路和具體措施。我們認(rèn)為，在全省全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)的大背景下，山東國惠作為省級(jí)服務(wù)平臺(tái)公司，首要任務(wù)就是做優(yōu)做強(qiáng)公司平臺(tái)功能，集聚整合各類創(chuàng)新資源，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，爭做全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先鋒?？傮w思路概括為“一個(gè)目標(biāo)、雙維戰(zhàn)略、三條主線、五大業(yè)務(wù)”。即：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體部署，聚焦優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、引領(lǐng)帶動(dòng)我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化重大工程這一目標(biāo)，堅(jiān)持功能性與市場化發(fā)展相結(jié)合的雙重戰(zhàn)略，突出平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三條主線，加快布局金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資、成果轉(zhuǎn)化、資本運(yùn)營、基金管理五大業(yè)務(wù)體系，做大做強(qiáng)平臺(tái)規(guī)模，做實(shí)做優(yōu)平臺(tái)功能，將山東國惠打造成為政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、運(yùn)營高效的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略支撐和服務(wù)平臺(tái)。力爭五年內(nèi)公司資產(chǎn)規(guī)模突破2000億元，智慧城市示范區(qū)、中國氫谷、中科科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科創(chuàng)基地初具規(guī)模，孵化先進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，打造一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群。重點(diǎn)圍繞三條主線開展工作，構(gòu)建三大體系。

建設(shè)大平臺(tái)，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換支撐體系

完善公司五大平臺(tái)功能，搭建政策、產(chǎn)業(yè)、科技、資本融合發(fā)展的橋梁紐帶，讓好項(xiàng)目在平臺(tái)上快速找到資金，讓有資金的在平臺(tái)上快速找到好項(xiàng)目，發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“加速器”的作用。一是融資服務(wù)平臺(tái)。依托存量股權(quán)資產(chǎn)增信，綜合運(yùn)用信用擔(dān)保、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金、委托貸款等方式，打造資本對接平臺(tái)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目提供資金支持。二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)。圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)培育，以新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、大健康、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，搭建產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)，集中力量落地大項(xiàng)目，形成具備較強(qiáng)影響力、帶動(dòng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。三是科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。深化與國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)和國家級(jí)創(chuàng)新孵化基地緊密合作，推動(dòng)一批核心技術(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶山東。針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化周期長、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，打造“產(chǎn)業(yè)+金融+孵化”模式，為不同成長階段的創(chuàng)新企業(yè)提供全方位綜合服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展。四是資本運(yùn)營平臺(tái)。依托上市公司平臺(tái)，參與上市公司并購重組業(yè)務(wù)，有效開展市值管理工作，促進(jìn)國資進(jìn)退流動(dòng)，提升省屬國有資本發(fā)展活力和競爭實(shí)力。五是基金管理平臺(tái)。依托國惠改革發(fā)展基金，設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，力爭2020年運(yùn)營管理的基金規(guī)模突破1000億元，撬動(dòng)各類社會(huì)資本參與全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。

開展大合作，構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化體系

實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，核心在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在項(xiàng)目。我們將圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略意圖，加強(qiáng)與國內(nèi)外頂尖機(jī)構(gòu)合作，加快布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。一是合資建設(shè)Arm研發(fā)與應(yīng)用推廣中心，打造“一區(qū)兩群”智能經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。1月26日，山東國惠與英國Arm公司正式簽署合作協(xié)議，龔正省長、王書堅(jiān)副省長、張斌主任見證了簽約儀式。項(xiàng)目首期投資10億元，雙方將在濟(jì)南設(shè)立合資公司，建設(shè)并運(yùn)營智能物聯(lián)協(xié)同創(chuàng)新中心（包含研發(fā)中心、體驗(yàn)展示中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維中心、Arm學(xué)院等），用5年時(shí)間打造“一區(qū)兩群”：即基于Arm物聯(lián)網(wǎng)全面感知技術(shù)的智慧城市示范區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)集群和智能制造創(chuàng)新企業(yè)群，帶動(dòng)我省芯片設(shè)計(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是聯(lián)手中國鋼研集團(tuán)布局新能源產(chǎn)業(yè)，打造“一區(qū)兩園”為核心的“中國氫谷”。2017年12月，山東國惠攜手中國鋼研集團(tuán)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，規(guī)劃在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)打造“氫能源科技園”“氫能源產(chǎn)業(yè)園”“氫能源會(huì)展商務(wù)區(qū)”，項(xiàng)目概算投資860億元，初期規(guī)劃10平方公里，力爭5年內(nèi)引進(jìn)具有國際影響力的研發(fā)中心3個(gè)，氫能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)20家以上，建設(shè)氫能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。今年，重點(diǎn)工作是落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，組建山東氫能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。三是聯(lián)手中科院推進(jìn)山東中科科技園建設(shè)，打造科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。按照省國資委部署，山東國惠與中科院建立緊密合作關(guān)系，并于年初與濟(jì)南市天橋區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建規(guī)劃面積500畝的山東中科科技園。項(xiàng)目建成后，將以新能源、新材料、信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，優(yōu)選高科技項(xiàng)目入駐，培育有行業(yè)影響力的項(xiàng)目，以“高科技項(xiàng)目落地產(chǎn)業(yè)園區(qū)+金融資本上市服務(wù)”為特色，將中科科技園建成省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范園區(qū)。

實(shí)施大創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心支撐要素。山東國惠將把整合創(chuàng)新資源、培育創(chuàng)新主體作為平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)。一是建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，以企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)等國內(nèi)外科研院所的合作，有針對性地吸引科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)入駐，力爭2年內(nèi)引進(jìn)2個(gè)院士工作站、若干研發(fā)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。二是做精做強(qiáng)創(chuàng)新孵化平臺(tái)。依托東郊飯店項(xiàng)目開發(fā)，爭取年內(nèi)建成13萬m2科創(chuàng)基地及專家人才公寓。目前，已初步確定引進(jìn)優(yōu)客工場，正在對接清華控股、中國科學(xué)院等企業(yè)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)科創(chuàng)資源和團(tuán)隊(duì)，力爭3年內(nèi)將科創(chuàng)基地打造成為集聚科技創(chuàng)業(yè)和高端人才的特色孵化器、加速器。三是創(chuàng)新人才戰(zhàn)略。創(chuàng)新柔性引進(jìn)機(jī)制，通過設(shè)立院士站、Arm學(xué)院、中科院山東國資中心等載體，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才和團(tuán)隊(duì)，力爭3至5年內(nèi)引進(jìn)達(dá)到泰山學(xué)者或者泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才層次的高水平人才5～8人、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30個(gè)。