黨校培訓(xùn)中干部成長(zhǎng)的動(dòng)機(jī)理論分析

摘 要 干部的成長(zhǎng)是干部個(gè)體與外部環(huán)境互動(dòng)的結(jié)果，干部成長(zhǎng)與環(huán)境的良性互動(dòng)可以促進(jìn)干部的成長(zhǎng)，同時(shí)不良政治生態(tài)環(huán)境可能會(huì)葬送一位政治新星的前途。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為外因通過(guò)內(nèi)因發(fā)揮作用，我們?cè)诜治稣紊鷳B(tài)和其他外部環(huán)境時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注干部成長(zhǎng)的動(dòng)機(jī)因素，運(yùn)用心理學(xué)中的強(qiáng)化理論，關(guān)注干部成長(zhǎng)內(nèi)部激勵(lì)與外部激勵(lì)的刺激手段，在干部教育過(guò)程中促成干部成長(zhǎng)的政治生態(tài)環(huán)境與個(gè)體之間的良性互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)干部的健康成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞 黨校培訓(xùn) 干部成長(zhǎng) 動(dòng)機(jī)分析

作者簡(jiǎn)介：李文敬，中國(guó)共產(chǎn)黨新豐縣委員會(huì)黨校。

中圖分類(lèi)號(hào)：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.290

認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為個(gè)人的行為背后有動(dòng)機(jī)支配。動(dòng)機(jī)是形成人類(lèi)行為的根本原因，干部教育這一行為背后有著多種多樣的個(gè)人動(dòng)機(jī)，了解認(rèn)知心理學(xué)的動(dòng)機(jī)理論可以幫助我們認(rèn)識(shí)干部個(gè)人參與教育的原因。同時(shí)，行為主義心理學(xué)中美國(guó)心理學(xué)家斯金納等人提出的強(qiáng)化理論可以幫助我們運(yùn)用更為有效的教育方式提高教育效率。

一、基本定義與內(nèi)涵分析

所謂動(dòng)機(jī)，講的是人“對(duì)所有引起、支配和維持生理和心理活動(dòng)的過(guò)程的概括”。動(dòng)機(jī)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同的類(lèi)型，比如按照動(dòng)機(jī)的起源，可以分為生理性動(dòng)機(jī)和社會(huì)性動(dòng)機(jī)；按照動(dòng)機(jī)的對(duì)象，可以分為物質(zhì)性動(dòng)機(jī)和精神性動(dòng)機(jī)。此外，還有交往動(dòng)機(jī)、成就動(dòng)機(jī)等。動(dòng)機(jī)形成的條件一般有兩個(gè)：一個(gè)是個(gè)人的內(nèi)在需求，另一個(gè)是外在的誘因條件。外在誘因構(gòu)成強(qiáng)化理論的前提。

所謂強(qiáng)化，即行為個(gè)體對(duì)外在環(huán)境的反應(yīng)，伴隨著獎(jiǎng)懲而繼續(xù)或改變個(gè)體的行為反應(yīng)方式。強(qiáng)化概念最早由俄國(guó)生理學(xué)家巴甫洛夫提出，巴甫洛夫在經(jīng)典條件反射實(shí)驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)刺激和另一個(gè)帶有獎(jiǎng)賞或懲罰的無(wú)條件刺激多次聯(lián)結(jié)，可使個(gè)體學(xué)會(huì)在單獨(dú)呈現(xiàn)該刺激時(shí)，也能引發(fā)類(lèi)似無(wú)條件反應(yīng)的條件反應(yīng)。而后來(lái)的美國(guó)心理學(xué)家斯金納提出了“操作性條件反射”的概念，即如果個(gè)人作出組織所希望的行為，那么組織就提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，強(qiáng)化個(gè)體的這種行為；反之，組織就應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的懲戒措施。斯金納將這兩種行為區(qū)分為正強(qiáng)化和負(fù)強(qiáng)化。所謂正強(qiáng)化，也稱(chēng)為積極強(qiáng)化，即使用一定的物質(zhì)或精神刺激獎(jiǎng)勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的人或行為，以便這種行為得以持續(xù)；所謂負(fù)強(qiáng)化，也稱(chēng)為消極強(qiáng)化，原理則同正強(qiáng)化相反。這種物質(zhì)或精神的獎(jiǎng)懲被稱(chēng)為強(qiáng)化物或強(qiáng)化手段。強(qiáng)化手段的使用一般需要符合以下四個(gè)原則：第一，及時(shí)原則，即獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰應(yīng)當(dāng)緊隨個(gè)體行為，而不是在個(gè)體行為發(fā)生的較長(zhǎng)歷史時(shí)期內(nèi)；第二，強(qiáng)化差異性原則，即個(gè)人動(dòng)機(jī)不一樣，針對(duì)其行為的強(qiáng)化物與強(qiáng)化強(qiáng)度也不一樣；第三，盡量使用正強(qiáng)化引導(dǎo)，而非負(fù)強(qiáng)化的懲戒；第四，強(qiáng)化的持續(xù)性，即在一定時(shí)間內(nèi)，針對(duì)個(gè)體的行為，應(yīng)當(dāng)保持一定的強(qiáng)化強(qiáng)度，避免某些行為的復(fù)發(fā)或者某些行為的消失。

強(qiáng)化理論的現(xiàn)實(shí)功能也是顯而易見(jiàn)的。強(qiáng)化理論應(yīng)用于組織管理中，可以統(tǒng)一組織中個(gè)體的思想和行動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)體作出符合組織利益的行為，而形成乃至消除不符合組織利益的行為。這些現(xiàn)代心理學(xué)的研究范式和結(jié)論，經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)，我們可以將之應(yīng)用于干部教育與培訓(xùn)過(guò)程中，使得受教育者作出符合教育目標(biāo)的行為，規(guī)避或修正不符合教育目標(biāo)的行為，以便收獲較好的教育效果。

二、黨校培訓(xùn)中干部成長(zhǎng)的個(gè)體動(dòng)機(jī)分析

干部成長(zhǎng)，除去外部政治生態(tài)環(huán)境的刺激之外，干部自身的動(dòng)機(jī)是其生長(zhǎng)的主要因素。干部不是遠(yuǎn)離社會(huì)環(huán)境的道家仙骨，而首先是一個(gè)普普通通的社會(huì)人，在日常生活中也有其私利、欲望。分析干部成長(zhǎng)的個(gè)人動(dòng)機(jī)，尊重干部成長(zhǎng)的規(guī)律，是培養(yǎng)干部、提高干部教育效益的前提條件。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境日益復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與政治領(lǐng)域的交流日益頻繁；與干部打交道的社會(huì)角色曰益復(fù)雜，干部所面臨的誘惑增大，干部健康成長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)加大。這些對(duì)于干部教育的要求更為嚴(yán)格，干部教育所面臨的挑戰(zhàn)更為突出。

分析干部成長(zhǎng)的個(gè)體動(dòng)機(jī)，保障干部生活的正常生活水平，維護(hù)干部周?chē)牧己蒙鐣?huì)環(huán)境是激發(fā)干部成長(zhǎng)動(dòng)機(jī)，提高干部教育自覺(jué)性的必要前提。結(jié)合當(dāng)前中國(guó)政治生態(tài)環(huán)境，干部成長(zhǎng)的個(gè)體動(dòng)因主要包含干部社會(huì)聲譽(yù)的自我確認(rèn)和滿(mǎn)足感、干部能力的提升、干部職務(wù)的升遷、干部物質(zhì)欲求的滿(mǎn)足等因素。

干部社會(huì)聲譽(yù)是干部獲取心理安全感和榮譽(yù)感的重要來(lái)源，社會(huì)聲譽(yù)對(duì)于促進(jìn)干部個(gè)體成長(zhǎng)具有精神引領(lǐng)作用。

（一）干部社會(huì)聲譽(yù)是干部獲取心理安全的重要渠道

早在西周時(shí)期，中國(guó)古人就有“采風(fēng)”的傳統(tǒng)，所謂采風(fēng)，即政府派遣具有相當(dāng)文化知識(shí)和能力的人深入民間收集平民對(duì)朝廷及其官員評(píng)價(jià)的詩(shī)詞歌賦，以監(jiān)測(cè)民風(fēng)，后來(lái)形成了中國(guó)第一部詩(shī)歌總集《詩(shī)經(jīng)》。現(xiàn)代官員干部自然也不例外，現(xiàn)代干部是服務(wù)與管理群眾的，干部的職務(wù)與工作行為一般是公開(kāi)的，干部無(wú)論是日常的行政事務(wù)還是主動(dòng)進(jìn)入民間生活，極有可能隨時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督，這種監(jiān)督無(wú)形中對(duì)干部及其家庭形成一種廣泛存在的社會(huì)輿論與壓力。兩種因素?cái)U(kuò)展了社會(huì)輿論的作用。一是中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中存在“清官期許”，無(wú)論是在中小學(xué)教育還是廣播電視作品中，我們接收到的大量的古代傳統(tǒng)案例信息，對(duì)這一傳統(tǒng)政治文化的認(rèn)同擴(kuò)大了對(duì)當(dāng)前干部形象的期許。二是相對(duì)于古代較為封閉的社會(huì)環(huán)境，當(dāng)前傳播媒介的發(fā)展在客觀上促進(jìn)了信息的傳播速度與范圍，干部對(duì)于社會(huì)聲譽(yù)的關(guān)注度顯然比古代更大。干部在成長(zhǎng)的過(guò)程中需要社會(huì)輿論的肯定，以確認(rèn)個(gè)體形象與自我期許的一致性，在這種個(gè)體社會(huì)形象與自我期許的統(tǒng)一過(guò)程中，進(jìn)而確認(rèn)獲得安全感?？梢?jiàn)，干部的社會(huì)聲譽(yù)是刺激干部成長(zhǎng)的重要因素，也是衡量政府工作人員工作質(zhì)量的試金石。

（二）干部社會(huì)聲譽(yù)也是干部獲取榮譽(yù)感的重要來(lái)源

榮譽(yù)感是干部從外部獲取的積極評(píng)價(jià)，干部的榮譽(yù)感獲取一方面來(lái)源于機(jī)關(guān)組織內(nèi)部的評(píng)價(jià)和比較體系，另一方面來(lái)源于社會(huì)輿論。機(jī)關(guān)組織內(nèi)部的評(píng)價(jià)和比較體系需要參考社會(huì)輿論，干部考核與升遷體系中的民意測(cè)驗(yàn)便是例子。但是社會(huì)輿論是干部獲取榮譽(yù)感的根本因素，相比組織內(nèi)部的評(píng)價(jià)體系，雖然從社會(huì)輿論中獲取榮譽(yù)感的難度較大，但也更具時(shí)間上的持久性，典型的例子比如中國(guó)古代史記中各種列傳，基本是當(dāng)世和后世對(duì)官員的評(píng)價(jià)。一方面社會(huì)輿論對(duì)官員干部的積極評(píng)價(jià)有助于提升干部的自信心，保持工作的積極性，促使干部回歸群眾，形成干部與群眾的良性溝通關(guān)系；另一方面，消極的、負(fù)面的社會(huì)輿論客觀上會(huì)對(duì)官員干部的不法行為形成一定的威懾力，促使干部廉潔自律。

（三）個(gè)人能力的提升是干部成長(zhǎng)的必要環(huán)節(jié)，也是干部成長(zhǎng)的激勵(lì)因素

當(dāng)代官員干部所面臨的社會(huì)問(wèn)題日益復(fù)雜多樣，官民沖突時(shí)有發(fā)生，提升干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定局面的要求，同時(shí)也是干部成長(zhǎng)的自我要求。比如，利用本地的資源優(yōu)勢(shì)，找到適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，對(duì)于很多領(lǐng)導(dǎo)干部就是發(fā)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)能力的考核；面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)存在先后的矛盾時(shí)，找準(zhǔn)地方居民最為迫切的要求對(duì)于干部而言就是一個(gè)選擇能力的問(wèn)題；如何解決征地拆遷等問(wèn)題，則是對(duì)干部解決綜合問(wèn)題能力的考核。此外，官員的溝通能力也是現(xiàn)代干部亟須面對(duì)的問(wèn)題。傳統(tǒng)官民是命令一服從、信息單線(xiàn)傳遞的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部不需要過(guò)多地處理人際關(guān)系，但是現(xiàn)代社會(huì)更注重官民之間的信息交流與溝通，領(lǐng)導(dǎo)干部不是高高在上的信息源，而與其他社會(huì)公民一樣是平等的信息源和接受者，這對(duì)干部與平民的溝通交流能力形成了一定的挑戰(zhàn)。干部能力包括但不限于以上所說(shuō)的幾個(gè)方面，干部綜合能力不足，其解決社會(huì)問(wèn)題的能力顯然也受到限制，其個(gè)人就不會(huì)升遷到更為重要的崗位上，而組織也會(huì)缺乏相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)者，這對(duì)干部個(gè)人和組織都是有害無(wú)利的事情。

因此，重視干部成長(zhǎng)問(wèn)題，必須滿(mǎn)足干部對(duì)自我能力提升的需求，干部培訓(xùn)也應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，提供相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。干部職務(wù)的升遷是干部成長(zhǎng)過(guò)程中的重要刺激因素。干部組織體系是一個(gè)不斷更新?lián)Q代的復(fù)雜系統(tǒng)，需要不斷地從基層組織選拔干部晉升到更高一級(jí)的職位中任職，而由基層到中央的各級(jí)組織是一個(gè)金字塔形的組織，基層干部較多，越向上發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)干部的職位數(shù)量越少，因此干部職務(wù)的升迂一方面是組織發(fā)展的需要，另一方面也是對(duì)干部個(gè)人綜合能力的肯定，也就是說(shuō)干部職務(wù)的升遷對(duì)于干部自我成長(zhǎng)、提升綜合能力是必要的刺激手段。但是我們還應(yīng)該看到高層級(jí)的干部職位畢竟是有限的，不可能為基層干部提供充分的晉升渠道，因此對(duì)于更多的基層干部而言，需要的是另外的補(bǔ)償機(jī)制。

三、干部培養(yǎng)過(guò)程中的激勵(lì)手段

現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)刺激便是基層干部成長(zhǎng)過(guò)程中必要的激勵(lì)手段。

第一，現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)刺激在滿(mǎn)足干部及其家庭的生存性需求之外，可以滿(mǎn)足一定層次的發(fā)展性需求。干部不是超脫物質(zhì)需求的世外高人，干部及其家庭需要物質(zhì)基礎(chǔ)保持一定的生活水平，尤其是在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，人們生活水平有了較大的改善，干部及其家庭的生活水平也應(yīng)當(dāng)隨之改善，共享改革開(kāi)放的成果。干部及其家庭的收入不僅應(yīng)當(dāng)保證其最低生活水平，還應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)氖杖霛M(mǎn)足其家庭的發(fā)展性需求，尤其是子女教育等需求。滿(mǎn)足干部適當(dāng)?shù)陌l(fā)展性需求還可以免除干部的后顧之憂(yōu)，為其工作提供良好的環(huán)境。對(duì)于工作時(shí)間較長(zhǎng)并且沒(méi)有晉升為較高層級(jí)機(jī)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)刺激可以激發(fā)他們的工作積極性，在一定程度上彌補(bǔ)心理落差，構(gòu)成官僚制的補(bǔ)償機(jī)制。

第二，現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)刺激可以預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為。當(dāng)前中國(guó)官員干部腐敗行為高發(fā)，當(dāng)然有干部體制不合理等原因，但也和官員的合法收入水平較低相關(guān)。新加坡、香港等地的高薪養(yǎng)廉制度雖然不適合中國(guó)國(guó)情，但在一定程度上為我們提供了有益的視角，即正視官員干部的合理收入需求，在一定程度上滿(mǎn)足官員干部對(duì)于物質(zhì)利益的需求，對(duì)于一些干部可以起到預(yù)防腐敗的客觀效果。

第三，現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)刺激可以提升基層干部的社會(huì)地位。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)有一些不合理的現(xiàn)象，比如以金錢(qián)多少衡量個(gè)人能力和社會(huì)地位，轉(zhuǎn)變這一觀念需要較長(zhǎng)的時(shí)間，但是在這種金錢(qián)至上觀念下的現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境中，我們有必要提高基層官員干部的合理收入，吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入干部隊(duì)伍，進(jìn)而提升官員干部的社會(huì)地位和整體素質(zhì)。

第四，物質(zhì)性刺激手段必須符合法治原則，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。當(dāng)前中國(guó)官員干部收入制度還有不健全的地方，干部收入公開(kāi)制度尚未建立。因此，對(duì)物質(zhì)性刺激手段應(yīng)當(dāng)慎用，工資發(fā)放水平應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致，并且物質(zhì)刺激的公開(kāi)會(huì)消解平民疑慮，也能促進(jìn)干部之間的良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

以上分別從干部的社會(huì)聲譽(yù)、干部能力、干部職務(wù)、干部物質(zhì)需求等方面分析了干部成長(zhǎng)的動(dòng)機(jī)因素。這些因素或是成就性動(dòng)機(jī)，或是社會(huì)性動(dòng)機(jī)，是干部教育培訓(xùn)過(guò)程中可資利用的重要資源，恰當(dāng)?shù)乩眠@些資源可以提升教育效率、促進(jìn)干部的成長(zhǎng)，反之亦然。我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)和歷史的眼光，綜合利用上述手段，引導(dǎo)干部的成長(zhǎng)，為國(guó)家干部隊(duì)伍提供充足的后備人員。

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