加快布局氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)培育青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

張炳君 劉晨 聶曉瑩

摘要：氫能是人類社會發(fā)展的終極能源，青島作為國家低碳城市試點(diǎn)和新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市，超前布局氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)，對于突破能源總量瓶頸束縛，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新動(dòng)能具有戰(zhàn)略意義。文章在綜合分析國內(nèi)外氫能與燃料電池發(fā)展趨勢及青島該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)政策支持、開展示范應(yīng)用、加快產(chǎn)業(yè)培育、集聚人才隊(duì)伍四方面提出對策建議。

關(guān)鍵詞：氫能產(chǎn)業(yè)燃料電池能源革命

氫能是人類社會發(fā)展的終極能源，隨著氫儲運(yùn)與燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)的不斷突破，高效、安全、便捷應(yīng)用氫能的條件日益成熟。當(dāng)前，我國面臨新產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以氫能應(yīng)用為突破搶占能源革命制高點(diǎn)，是謀求全球工業(yè)革命引領(lǐng)地位的必由之路。青島作為國家低碳城市試點(diǎn)和新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市，加快布局氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)，對于突破能源總量瓶頸束縛，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推軍民融合發(fā)展，引領(lǐng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，培育發(fā)展新動(dòng)能具有戰(zhàn)略意義。

一、世界氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)處于大爆發(fā)的前夜

氫燃料電池是一種能量轉(zhuǎn)換效率極高的“氫氣發(fā)電機(jī)”，以氫氣為“燃料”利用電化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電能，在汽車、軌交、船舶、航空等交通領(lǐng)域和儲能、備用電源等應(yīng)用方面具有廣泛的前景和巨大的市場空間。研究公司Research and Markets在《2017氫燃料電池汽車全球市場》報(bào)告中預(yù)測，到2032年全世界累計(jì)銷售或出租氫燃料電池汽車超過2220萬輛，銷售收入接近11萬億美元。

發(fā)達(dá)國家聚焦氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)。日本將發(fā)展氫燃料電池汽車作為制造業(yè)升級和能源體系革命的“引爆劑”，成為國家經(jīng)濟(jì)成長戰(zhàn)略的重要組成；近年來先后制定《國家能源基本計(jì)劃》、《日本氫能源普及路線圖》等，提出建設(shè)“氫社會”目標(biāo)，加大對研發(fā)的資金支持，通過政府公務(wù)用車采購、為普通購買者提供補(bǔ)助、推進(jìn)加氫站布局建設(shè)、提供移動(dòng)式加氫服務(wù)等推廣氫燃料電池汽車應(yīng)用；據(jù)德勤預(yù)測，至2030年氫燃料電池汽車有望為日本經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)44萬億日元的效益[1]。美國把氫能與燃料電池確定為維系經(jīng)濟(jì)繁榮和國家安全的關(guān)鍵技術(shù)，雖然其支持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性受到國內(nèi)政治斗爭影響，但仍是發(fā)展氫燃料電池汽車最積極的國家之一；近十年來多次制定國家氫能計(jì)劃，累計(jì)研發(fā)投入25億美元，通過稅費(fèi)減免或直接補(bǔ)貼等形式不斷推動(dòng)加氫站建設(shè)、氫燃料電池汽車銷售和示范項(xiàng)目運(yùn)營。另外，歐盟各國、韓國等也都將氫能作為優(yōu)先研發(fā)和重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。

國際行業(yè)巨頭角逐氫燃料電池汽車。氫燃料電池推動(dòng)世界汽車產(chǎn)業(yè)革命悄然興起，全球主要跨國汽車公司紛紛投巨資對氫燃料電池汽車進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)，形成豐田與寶馬、戴姆勒與福特、日產(chǎn)以及本田與通用三大燃料電池汽車戰(zhàn)略聯(lián)盟。豐田汽車公司超前布局氫燃料電池汽車開發(fā)，20余年間共投入研發(fā)資金約合人民幣503億元，擁有專利約8000件，完全掌握了燃料電池系統(tǒng)和車載儲氫兩個(gè)核心部件的制造能力[1]；目前已正式銷售量產(chǎn)的Mirai氫燃料電池汽車，啟動(dòng)商業(yè)化進(jìn)程，該車加滿一箱氫氣僅需3分鐘，可連續(xù)行駛650公里以上[2]。通用汽車公司自20世界90年代以來，一直堅(jiān)持發(fā)展氫燃料電池汽車，先后推出多款概念車，采用新結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、輕量化材料和新工藝，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的重大突破；通用十分重視與軍方合作，與美國陸軍坦克和自動(dòng)車輛及工程中心合作，實(shí)施“軍民兩用”市場發(fā)展策略，持續(xù)開展實(shí)際道路試驗(yàn)與示范運(yùn)用，商業(yè)化步伐不斷加快。

從各國的經(jīng)驗(yàn)來看，氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的規(guī)劃和引導(dǎo)，政策的支持、資金的保障、企業(yè)的創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施的完善等是實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、市場培育和產(chǎn)業(yè)壯大的必須條件。隨著國際汽車產(chǎn)業(yè)巨頭的持續(xù)投入，燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)均已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)性能和質(zhì)量都達(dá)到實(shí)用化、商業(yè)化要求，氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)即將迎來屬于自己的“黎明”[3]。

二、我國氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱度持續(xù)上升

近年來，我國先后發(fā)布《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016—2030）》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016—2030）》等文件，明確了氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新路線，提出到2030年實(shí)現(xiàn)大規(guī)模氫的制取、存儲、運(yùn)輸、應(yīng)用一體化，完全掌握燃料電池核心關(guān)鍵技術(shù)[4]；到2050年實(shí)現(xiàn)氫能與燃料電池的普及應(yīng)用。

（一）氫氣儲運(yùn)多條技術(shù)路線競相發(fā)展

高壓氣態(tài)儲氫技術(shù)日趨成熟。張家港富瑞特種裝備股份有限公司是專業(yè)從事液化天然氣的液化、儲存、運(yùn)輸及終端應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈一站式整體解決方案的高新技術(shù)企業(yè)，2014年起公司將氫能產(chǎn)業(yè)列為重要發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型方向，先后發(fā)起設(shè)立2億元規(guī)模同創(chuàng)富瑞新能源產(chǎn)業(yè)基金，成立氫能研究院、氫能裝備公司，與上海汽車、華誼集團(tuán)、東風(fēng)特汽、同濟(jì)大學(xué)等發(fā)起成立上海燃料電池汽車商業(yè)化促進(jìn)中心，逐步在氫能基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造、燃料電池生產(chǎn)以及新能源汽車運(yùn)營等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面布局。目前，公司35Mpa的140L容量儲氫瓶已實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)，開發(fā)出集成2—8只儲氫瓶組的框架式車載供氫系統(tǒng)，主要應(yīng)用于燃料電池物流車、客車等。企業(yè)還研發(fā)了集裝箱式加氫站，應(yīng)用于批量車輛試驗(yàn)、公交示范線等領(lǐng)域，并已為東風(fēng)特汽十堰廠區(qū)、大洋電機(jī)中山市廣豐工業(yè)園廠區(qū)各建設(shè)完成加氫站一座。

液態(tài)有機(jī)儲氫技術(shù)取得關(guān)鍵性突破。武漢氫陽能源有限公司創(chuàng)建于2014年，由中國地質(zhì)大學(xué)程寒松博士帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)運(yùn)營，得到武漢市政府的大力支持。公司專注于“常溫常壓儲氫技術(shù)”的研發(fā)和商業(yè)化推廣，產(chǎn)品應(yīng)用于分布儲能，車載動(dòng)力，智能電網(wǎng)，局域電源等領(lǐng)域，為氫燃料電池、氫內(nèi)燃機(jī)以及化工過程加氫等用氫企業(yè)提供安全、穩(wěn)定和高質(zhì)量的氫源供應(yīng)，打造國內(nèi)一流、國際知名的氫能源產(chǎn)業(yè)基地。公司已成功完成液態(tài)有機(jī)儲氫技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中試實(shí)驗(yàn)，具備實(shí)現(xiàn)“氫油”規(guī)?；a(chǎn)的能力。

（二）主要城市打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

上海市率先發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2017年9月，上海市科委會同經(jīng)信委、發(fā)改委研究出臺了《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》，提出把發(fā)展燃料電池汽車作為鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級、驅(qū)動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及占領(lǐng)未來制高點(diǎn)的重要突破口。到2020年，上海市將聚集超過100家燃料電池汽車相關(guān)企業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破150億元，建設(shè)加氫站5—10座、乘用車示范區(qū)2個(gè)，運(yùn)行規(guī)模達(dá)到3000輛。

廣東省對口幫扶集聚氫能產(chǎn)業(yè)。近年來，廣東省推動(dòng)佛山對口幫扶云浮，建設(shè)佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，推進(jìn)以氫能產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，國鴻氫能、飛馳新能源、佛云新能源等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)投資4281億元。同時(shí)，廣東省擬出臺《關(guān)于加快新能源客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》，將推進(jìn)氫燃料電池客車在公共交通領(lǐng)域的推廣應(yīng)用作為主要方向，到2020年新能源公交車保有量占全部公交車比例超75%，加大對購置燃料電池客車的補(bǔ)助，在佛山、云浮等市建設(shè)一批示范加氫站[5]。

武漢市氫能產(chǎn)業(yè)鏈條已現(xiàn)雛形。武漢市將氫能產(chǎn)業(yè)列入“十三五”規(guī)劃，成立由市長擔(dān)任組長的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)氫能研發(fā)與中試基地建設(shè)、示范線運(yùn)行等，努力打造氫能汽車研發(fā)、氫能商業(yè)模式創(chuàng)新和氫能產(chǎn)業(yè)化高地。到2020年，武漢市將按照“十、百、千”輛的節(jié)奏，以燃料電池公交、通勤車為突破口，累計(jì)實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車示范運(yùn)營超500輛的規(guī)模，并力爭建成3座以上的加氫站。

臺州市氫能小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。浙江省臺州氫能小鎮(zhèn)由臺州市政府與淳華氫能科技股份有限公司合作建設(shè)，采用“平臺+產(chǎn)業(yè)”的運(yùn)作模式，構(gòu)筑集氫能源科研、孵化、金融、產(chǎn)業(yè)、物流、商業(yè)、會展、示范、應(yīng)用、推廣為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。日前，臺州市舉行氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨氫能小鎮(zhèn)首批入園項(xiàng)目簽約儀式，引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)投資基金等5個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目和華北電力大學(xué)能源動(dòng)力與機(jī)械工程學(xué)院等5個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目[6]。

三、青島具備發(fā)展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)良好基礎(chǔ)

青島市已有科研院所和企業(yè)在氫能與燃料電池的開發(fā)、應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域展開有益探索，從氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈上游的氫源，到中游的燃料電池研發(fā)生產(chǎn)，再到下游的新能源汽車、軌道交通等應(yīng)用領(lǐng)域，都有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（一）產(chǎn)業(yè)鏈上游氫氣來源有保障

化工副產(chǎn)氫氣可作為基本氫源。調(diào)研青島海晶化工集團(tuán)有限公司時(shí)了解到，目前企業(yè)在生產(chǎn)過程中每小時(shí)產(chǎn)生副產(chǎn)品氫氣11700立方米，其中7000立方米作為原料用于產(chǎn)品生產(chǎn)，其余用作燃料替代天然氣。企業(yè)表示，如果氫氣有更好的利用前景，燃燒用的部分可以轉(zhuǎn)做它用。若不計(jì)算氫氣進(jìn)一步提純的成本，氫氣的價(jià)格達(dá)到每立方米09元（約合每公斤10元左右），企業(yè)就可將燃燒用的氫氣轉(zhuǎn)做其它用途。這部分氫氣的供應(yīng)量約為每天10000公斤，海晶化工二期擴(kuò)能后供氫量可翻倍，基本可以保障700輛左右燃料電池汽車使用。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈中游設(shè)備研發(fā)有實(shí)力

研發(fā)平臺具備較強(qiáng)科研實(shí)力。中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所是一家主要從事先進(jìn)生物能源、先進(jìn)生物基材料以及先進(jìn)能源應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。自2006年成立以來，致力于氫能與燃料電池的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用推廣，先后在車用燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、水電解制氫及再生燃料電池儲能系統(tǒng)、水下氫氧燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)等領(lǐng)域取得突出成果。2015年1月組建儲能系統(tǒng)控制與裝備團(tuán)隊(duì)，并得到中船重工、青島市政府以及科技部專項(xiàng)的大力支持，相繼開展了40kW燃料電池模塊、中溫質(zhì)子交換膜燃料電池電堆、燃料電池關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的開發(fā)和研究。

氫燃料電池開發(fā)先行一步。2015年，青島漢河集團(tuán)股份有限公司與上海恒勁動(dòng)力科技有限公司合作，投資1576億元開展氫能備用電源、儲能、車用動(dòng)力三大產(chǎn)品系列的技術(shù)開發(fā)。2016年9月，為實(shí)現(xiàn)氫能電源產(chǎn)品的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展，漢河集團(tuán)與恒勁動(dòng)力在青島成立漢河氫能電源有限公司，由漢河集團(tuán)控股，作為其開發(fā)的氫能備用電源產(chǎn)品的唯一生產(chǎn)和銷售基地。目前，企業(yè)產(chǎn)品以氫燃料電池備用電源系統(tǒng)、便攜式發(fā)電系統(tǒng)和小型場地車用等為主，未來將開展車用氫燃料電池、家用熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)等的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。

氫燃料電池客車研發(fā)成功。2017年10月，由青島大學(xué)華青松教授團(tuán)隊(duì)與同濟(jì)大學(xué)、華沃汽車等國內(nèi)多家燃料電池汽車研發(fā)單位合作開發(fā)的126米燃料電池公交客車調(diào)試成功，該客車是青島地區(qū)第一輛燃料電池客車，安裝有60千瓦燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)，現(xiàn)已平穩(wěn)運(yùn)行近1000公里，各項(xiàng)性能指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)要求，整體技術(shù)水平與性能處國內(nèi)領(lǐng)先地位，目前正按計(jì)劃完成各項(xiàng)測試與驗(yàn)證工作。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用推廣有基礎(chǔ)

氫能源有軌電車成功研制。2015年，中車四方股份公司成功研制出全球首列氫能源有軌電車，使我國成為世界上首個(gè)掌握該技術(shù)的國家。2016年，中車四方與佛山市簽訂氫能源現(xiàn)代有軌電車示范線項(xiàng)目合同，首期工程共8列，均為采用以氫能源為動(dòng)力的100%低地板、鉸接式現(xiàn)代有軌電車，每列車模塊數(shù)量為3個(gè)，定員載客量285人，最高運(yùn)行速度70公里/小時(shí)。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。2016年，青島市新能源汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，完成產(chǎn)值211億元，較2015年翻兩番。其中，比亞迪純電動(dòng)客車項(xiàng)目一期實(shí)現(xiàn)整車下線，已具備批量投產(chǎn)條件；上汽青島清潔能源客車項(xiàng)目一期主體基本完工，進(jìn)入設(shè)備安裝階段；北汽新能源青島分公司獲國家首家新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)，產(chǎn)銷已破萬輛，并吸引國軒、海納川等一批零部件企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園；特銳德建成國內(nèi)規(guī)模最大、功能最全的汽車充電云平臺，充電樁運(yùn)營數(shù)量位居全國第一[7]。

軍民融合拓展氫能應(yīng)用領(lǐng)域。作為國家海防重地，北海艦隊(duì)、核潛艇基地、導(dǎo)彈驅(qū)逐艦基地和航母戰(zhàn)略母港相繼布局青島，同時(shí)青島市擁有全產(chǎn)業(yè)鏈條的海西灣修造船基地和中船重工、武船重工等具備軍工科研生產(chǎn)資質(zhì)的單位近百家。氫燃料電池具有隱藏性好、運(yùn)行時(shí)間長、可靠性高、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)等明顯優(yōu)勢，符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭及深遠(yuǎn)海開發(fā)對能源裝備的要求，液態(tài)有機(jī)儲氫技術(shù)已經(jīng)軍方檢測，可廣泛應(yīng)用于軍事備用電源、潛艇動(dòng)力源等軍事領(lǐng)域。

四、培育氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)的思路

總體來看，雖然氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在產(chǎn)學(xué)研配合不暢、基礎(chǔ)設(shè)施不足、人才儲備不夠、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏、示范推廣不到位等問題，但隨著核心技術(shù)不斷突破和日益成熟，產(chǎn)業(yè)已處于大爆發(fā)的前夜，迎來引進(jìn)和培育的絕佳時(shí)間窗口。因此，青島應(yīng)以氫燃料電池商用車、物流車大規(guī)模示范應(yīng)用為突破口，加快引進(jìn)氫能與燃料電池領(lǐng)域的頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)“氫油”等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)項(xiàng)目落地，帶動(dòng)燃料電池、新能源汽車、儲能及備用電源等產(chǎn)業(yè)鏈在青島集聚，打破原有能源結(jié)構(gòu)對發(fā)展的束縛，抓住能源革命機(jī)遇，打造氫能應(yīng)用的國家級示范區(qū)，培育新動(dòng)能，塑造新優(yōu)勢。

（一）加大支持力度

一是由分管副市長牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、科技、安全生產(chǎn)等部門參與，成立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及到的氫氣制備、儲運(yùn)、加注及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，燃料電池研發(fā)、生產(chǎn)，氫燃料電池汽車研發(fā)、生產(chǎn)和大規(guī)模示范應(yīng)用全鏈條，實(shí)現(xiàn)研發(fā)鏈、生產(chǎn)鏈、應(yīng)用鏈聯(lián)動(dòng)，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展不脫節(jié)、不掉鏈。二是加大資金扶持力度，研究制訂針對氫燃料電池車、加氫站等的補(bǔ)貼政策，加大預(yù)算額度，支持和保障氫燃料電池車大規(guī)模示范應(yīng)用。三是結(jié)合全市“雙百千”工程實(shí)施，進(jìn)一步細(xì)化氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)支持政策，編制和發(fā)布行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，力爭打造新興的百億級行業(yè)。

（二）開展示范應(yīng)用

一是開展氫燃料電池商用車應(yīng)用示范，支持青島市交運(yùn)集團(tuán)選取1—2條公交車、長途車線路或旅游車等開展氫能源燃料電池示范線建設(shè)。二是開展氫能源有軌電車應(yīng)用示范，爭取與中車四方股份公司合作，在西海岸新區(qū)沿海一線和嶗山風(fēng)景區(qū)開展選線規(guī)劃，將示范線建設(shè)運(yùn)營和旅游觀光相結(jié)合，打造青島旅游新名片。三是開展氫能源物流車應(yīng)用示范，結(jié)合膠東國際機(jī)場建設(shè)，在周邊物流園區(qū)推廣氫燃料電池叉車和轉(zhuǎn)運(yùn)車應(yīng)用，打造零碳清潔無污染物流園區(qū)。四是開展加氫站建設(shè)運(yùn)營示范，采用PPP模式建設(shè)一批示范應(yīng)用加氫站，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施完善和儲氫、加氫技術(shù)完善。五是發(fā)揮黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)臨近董家口港區(qū)和重化產(chǎn)業(yè)區(qū)的優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)“氫能小鎮(zhèn)”和氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，示范開展氫能的綜合應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）加快產(chǎn)業(yè)培育

一是以燃料電池大巴車、物流車開發(fā)為重點(diǎn)，整合產(chǎn)學(xué)研力量，布局全過程產(chǎn)業(yè)鏈，成立青島市氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，統(tǒng)籌推進(jìn)燃料電池產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。二是制定積極的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，設(shè)立氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大對國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)的招引力度，大力引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，盡快形成氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈。三是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件，明確加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批程序和管理辦法，推動(dòng)氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（四）集聚人才團(tuán)隊(duì)

一是抓住中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所和大連化學(xué)物理研究所融合發(fā)展機(jī)遇，積極引進(jìn)氫能與燃料電池領(lǐng)域研究團(tuán)隊(duì)，爭取清潔能源國家實(shí)驗(yàn)室在青島落地。二是支持中車四方股份公司等企業(yè)建設(shè)與氫能與燃料電池相關(guān)的新能源研究機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好高速列車國家創(chuàng)新中心的平臺作用，不斷積聚研發(fā)力量打造研發(fā)創(chuàng)新中心，在產(chǎn)業(yè)的前端研究方面集中發(fā)力，力爭突破一批核心技術(shù)。三是支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭、聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研力量組建“新能源汽車科技創(chuàng)新中心”，支持科研院所牽頭、聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、大學(xué)共同組建“氫能與燃料電池未來科技創(chuàng)新中心”，聯(lián)合培養(yǎng)人才、共享科研設(shè)施，開展關(guān)鍵部件和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)。

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（張炳君、劉晨、聶曉瑩，青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院。）