鹽業(yè)改革推動(dòng)行業(yè)發(fā)展 新格局將逐漸形成

李顗

2018年7月14日，中鹽集團(tuán)正式入選新華社民族品牌工程。中國(guó)鹽業(yè)集團(tuán)有限公司（下簡(jiǎn)稱中鹽）黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李耀強(qiáng)接受《中國(guó)名牌》專(zhuān)訪時(shí)表示，隨著鹽業(yè)體制改革進(jìn)一步深化，相關(guān)政策措施進(jìn)一步完善，鹽業(yè)兼并重組力度將進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。未來(lái)，以大型企業(yè)為主導(dǎo)、有特色的小型企業(yè)為補(bǔ)充，良性競(jìng)爭(zhēng)的新格局將會(huì)在幾年后形成。

改革激發(fā)鹽業(yè)市場(chǎng)活力

目前，鹽業(yè)體制改革已推行一年多，全面放開(kāi)了食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格。李耀強(qiáng)認(rèn)為，鹽改為鹽業(yè)發(fā)展和消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)了前所未有的活力，在鹽改過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象：一些鹽業(yè)企業(yè)對(duì)政策理解和執(zhí)行還不到位，違規(guī)經(jīng)營(yíng)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)相互交織，行業(yè)內(nèi)部沖突加劇；個(gè)別地區(qū)企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)行政的手法和手段，阻礙跨區(qū)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)企業(yè)上市場(chǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；部分企業(yè)把價(jià)格戰(zhàn)作為競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，影響了行業(yè)健康發(fā)展。

“目前鹽產(chǎn)能過(guò)剩，這種情況下，鹽企業(yè)為搶奪市場(chǎng)份額，把價(jià)格戰(zhàn)作為主要競(jìng)爭(zhēng)手段，既不利于行業(yè)健康發(fā)展，也無(wú)益于消費(fèi)者。目前，鹽業(yè)企業(yè)整體利潤(rùn)下降比較快，從去年開(kāi)始，有一些傳統(tǒng)的批發(fā)企業(yè)虧損，今年虧損面還在不斷加大?！崩钜珡?qiáng)認(rèn)為，這是改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，會(huì)隨著政策的不斷完善，行業(yè)的不斷自律逐步解決。

李耀強(qiáng)表示，隨著改革進(jìn)一步深化，相關(guān)政策措施進(jìn)一步完善，行業(yè)兼并重組力度進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，以大型企業(yè)為主導(dǎo)、有特色的小型企業(yè)為補(bǔ)充，良性競(jìng)爭(zhēng)的新格局將會(huì)在幾年后形成。真正有價(jià)值的產(chǎn)品和品牌，將得到消費(fèi)者的信任和青睞；負(fù)責(zé)任的、具備價(jià)值創(chuàng)造能力和競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，將會(huì)走得更好，走得更遠(yuǎn)。鹽行業(yè)將走向持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展的道路。

重視研發(fā)嚴(yán)格質(zhì)控讓百姓“少吃鹽 吃好鹽”

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，逐步放開(kāi)市場(chǎng)后，鹽業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、勢(shì)在必行。中鹽一方面在鹽產(chǎn)品的全系列、多品種、寬覆蓋上下功夫，同時(shí)也在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、創(chuàng)新研發(fā)方面發(fā)力，力求讓老百姓“少吃鹽，吃好鹽”。

李耀強(qiáng)說(shuō)，中鹽的定位是要做世界一流的國(guó)家鹽業(yè)公司，所以品牌產(chǎn)品不能僅僅針對(duì)高端或低端特定人群，而必須是全系列、多品種、寬覆蓋，為所有消費(fèi)者提供服務(wù)。這種情況下，既需要提供能夠引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚的高質(zhì)量產(chǎn)品，也要滿足大眾基本需要，既要保證在中心城市不斷推出新產(chǎn)品，也要對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)起到保障基礎(chǔ)需要的作用。

中鹽幾類(lèi)產(chǎn)品都有，有基礎(chǔ)產(chǎn)品，其物美價(jià)廉、質(zhì)量安全，貨源充足，隨處可見(jiàn)，購(gòu)買(mǎi)方便，同時(shí)也會(huì)精選一些差異化產(chǎn)品，比如帶有獨(dú)特地理標(biāo)志的天山湖鹽、福晶鹽、南海鹽等優(yōu)質(zhì)的湖鹽和海鹽，作為高端產(chǎn)品推向市場(chǎng)，此外也會(huì)針對(duì)不同人群開(kāi)發(fā)專(zhuān)用鹽，比如孕婦鹽、兒童鹽、學(xué)生鹽，來(lái)滿足特定消費(fèi)者的需要。

除了食用鹽，生活用鹽也是中鹽需要開(kāi)拓的領(lǐng)域。李耀強(qiáng)拿軟水鹽舉例說(shuō)，北京和北方很多地方的水質(zhì)硬，燒開(kāi)水會(huì)結(jié)水垢，中鹽推出軟水鹽，配合家庭軟水機(jī)使用，使水得到軟化作用，非常有意義。另外還有果蔬洗滌鹽，以鹽為主要原料，添加了活化成分，洗果蔬既環(huán)保，還能去農(nóng)藥殘留。

李耀強(qiáng)說(shuō)，中鹽一直提倡“少吃鹽，吃好鹽”，也在通過(guò)一些產(chǎn)品的改進(jìn)，使這一理念得以實(shí)現(xiàn)。中鹽主要從兩方面著手：一是推動(dòng)食鹽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，要由衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)向健康標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，使產(chǎn)品質(zhì)量更加符合需要，有助于改變營(yíng)養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)；二是通過(guò)推出新產(chǎn)品來(lái)滿足減鹽的需要，比如低鈉鹽，通過(guò)添加鉀的元素，用鉀的咸味替代氯化鈉的咸味，從而在咸味不變的情況下減少人體鈉離子的攝入量。但這個(gè)鹽也有局限，比如腎臟不好的人、高溫下作業(yè)出汗多的勞動(dòng)者不能吃。

中鹽還將在鹽的形體上在做文章，下一步要推出小顆粒度的食鹽，小顆粒鹽灑在食物上比大顆粒鹽更容易讓大家感受咸味，所以用小顆粒鹽做餐桌鹽，可以用比較少的鹽達(dá)到同樣的咸味，減少攝入量。還有一種空心鹽，表面體積大了，但是重量變輕了，實(shí)際是空心的，加鹽時(shí)用視覺(jué)的差異變化，達(dá)到減少人體食鹽攝入的目的。

鹽產(chǎn)品的選擇變多了，食鹽的質(zhì)量和安全自然是消費(fèi)者重視的問(wèn)題。中鹽根據(jù)不同省區(qū)市的資源和環(huán)境特點(diǎn)，有針對(duì)性地布局建設(shè)了一批海鹽、湖鹽和井礦鹽基地，通過(guò)統(tǒng)一管理體系等手段，實(shí)現(xiàn)了鹽的全過(guò)程管理。

李耀強(qiáng)介紹說(shuō)，中鹽在各地區(qū)建的基地不一樣，既有海鹽，又有湖鹽和井礦鹽。但在加強(qiáng)質(zhì)量管理方面，提出的方針是統(tǒng)一管理、標(biāo)準(zhǔn)一致，重點(diǎn)各異。李耀強(qiáng)進(jìn)一步介紹了中鹽質(zhì)量管理的一系列做法。第一，中鹽所屬海、湖、井礦食鹽生產(chǎn)企業(yè)（包括部分商貿(mào)企業(yè)）按照集團(tuán)統(tǒng)一要求，全部完成了ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系和HACCP食鹽安全管理體系的建設(shè)。第二，對(duì)食鹽生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了綜合治理，使得環(huán)境符合食品級(jí)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。第三，出臺(tái)一系列標(biāo)準(zhǔn)、制度，比如新產(chǎn)品上市要有嚴(yán)格的核準(zhǔn)制，對(duì)于質(zhì)量安全有相應(yīng)的評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)估檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室也有一定要求。通過(guò)這些辦法的實(shí)施，從“灘田到餐桌”（指海鹽和湖鹽），從“鹵井礦區(qū)到餐桌”（指井礦鹽），都實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程管理，使中鹽的鹽保持在比較高的質(zhì)量水平上。

統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)積極開(kāi)拓產(chǎn)銷(xiāo)渠道

食鹽產(chǎn)品因不同省區(qū)市的資源和環(huán)境特點(diǎn)而有所不同，對(duì)于如何做到質(zhì)量統(tǒng)一，李耀強(qiáng)說(shuō)，中鹽所屬生產(chǎn)企業(yè)在全部完成了相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，在食鹽生產(chǎn)環(huán)境治理方面，按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)改善，重點(diǎn)食鹽生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠合格率均達(dá)到100%。

在保證產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新的同時(shí)，中鹽建立了區(qū)域市場(chǎng)責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制，確定了多層次、多樣化、有針對(duì)性的品牌和營(yíng)銷(xiāo)策略。一方面，中鹽加快推動(dòng)行業(yè)聯(lián)合重組，優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)銷(xiāo)渠道。自2016年中鹽集團(tuán)組建了全國(guó)第一家跨區(qū)域的鹽業(yè)企業(yè)——中鹽京津冀鹽業(yè)有限責(zé)任公司之后，相繼與海南省發(fā)展控股有限公司、海南鹽業(yè)集團(tuán)公司組建中鹽南海鹽業(yè)有限公司，與河南省鹽業(yè)公司組建中鹽中部鹽業(yè)股份有限公司等區(qū)域性公司。

另一方面，中鹽積極開(kāi)拓新渠道，推進(jìn)跨界合作。目前，中鹽已與中國(guó)郵政在16個(gè)省區(qū)市正式開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，充分利用中國(guó)郵政的物流優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固和拓展農(nóng)村市場(chǎng)。同時(shí)，中鹽也加快線上銷(xiāo)售布局，與京東建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在天貓、一號(hào)店、我買(mǎi)網(wǎng)等多個(gè)電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)門(mén)店，上半年，“中鹽”品牌食鹽一直穩(wěn)居京東超市調(diào)味品銷(xiāo)售排行榜前10位。目前，中鹽產(chǎn)品銷(xiāo)售遍布全國(guó)，市場(chǎng)占有率超過(guò)30%。

談到近期中鹽經(jīng)歷了更名轉(zhuǎn)換，從此前的中國(guó)鹽業(yè)總公司變更為現(xiàn)在的中國(guó)鹽業(yè)集團(tuán)有限公司，李耀強(qiáng)表示，中鹽“創(chuàng)新行業(yè)價(jià)值、服務(wù)民本民生、體現(xiàn)國(guó)家意志”的主體功能不會(huì)變，帶頭貫徹落實(shí)鹽業(yè)體制改革的任務(wù)不會(huì)變，引領(lǐng)和推動(dòng)鹽行業(yè)健康、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的使命不會(huì)變?！爸宣}將以更名為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)鹽行業(yè)的健康發(fā)展。”