公信力視角下高校團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍的建設(shè)

陳祥 李兵

摘要：高校團(tuán)學(xué)干部在師生之間的橋梁和紐帶作用，要求團(tuán)學(xué)干部必須具備良好的公信力。文章以公信力的視角，結(jié)合團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題進(jìn)行有針對(duì)性的探討。

關(guān)鍵詞：團(tuán)學(xué)干部；公信力；建設(shè)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）10-0132-02

高校團(tuán)學(xué)干部是指在高校擔(dān)任一定的學(xué)生工作、協(xié)助院校對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合管理的學(xué)生骨干，主要包括學(xué)生黨團(tuán)干部、學(xué)生會(huì)（研究生會(huì)）成員、學(xué)生社團(tuán)干部以及各班委會(huì)成員。[1]他們是高校學(xué)生中的骨干，是大學(xué)生思想政治教育和綜合管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于增強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、班風(fēng)建設(shè)都有重要的意義。

一、公信力的內(nèi)涵

公信力，《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋是：使公眾信任的力量。公信力的概念源于英文詞credibility，意指為某一件事進(jìn)行報(bào)告、解釋和辯護(hù)的責(zé)任：為自己的行為負(fù)責(zé)任，并接受質(zhì)詢。[2]公信力是指在社會(huì)公共生活中，公共權(quán)力面對(duì)時(shí)間差序、公眾交往以及利益交換所表現(xiàn)出的一種公平、正義、效率、人道、民主、責(zé)任的信任力。[3]總體上來說，高校團(tuán)學(xué)工作的主要指導(dǎo)單位是院校團(tuán)委和學(xué)工（部）處，這些部門具有公認(rèn)的公信力，學(xué)生干部隊(duì)伍則是其公信力的具體執(zhí)行者，故團(tuán)學(xué)干部的一言一行都影響著其他同學(xué)對(duì)以上單位公信力的判斷，對(duì)周圍同學(xué)影響深遠(yuǎn)。因此，加強(qiáng)團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)，增強(qiáng)工作能力，提升隊(duì)伍公信力，在一定程度上就是維護(hù)和提升院校的公信力。同樣，團(tuán)學(xué)干部能嚴(yán)格要求和提升自己，努力服務(wù)他人，為人謙恭，則其公信力就較強(qiáng)，周圍同學(xué)就比較信服，更會(huì)積極響應(yīng)其號(hào)召，實(shí)現(xiàn)“其身正，不令而行”的效果；否則，公信力則較弱，就會(huì)出現(xiàn)“其身不正，雖令不行”的現(xiàn)象。因此，從公信力角度加強(qiáng)團(tuán)學(xué)干部的培養(yǎng)，對(duì)于順利開展團(tuán)學(xué)工作，以及團(tuán)學(xué)干部自身能力的提升都具有重要的作用。

二、團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍公信力存在的問題

當(dāng)前，團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍中普遍存在著團(tuán)學(xué)干部競(jìng)選動(dòng)機(jī)不夠明確，工作能力不足，考評(píng)體制不夠健全等問題，影響了團(tuán)學(xué)干部的公信力。

（一）競(jìng)選動(dòng)機(jī)不夠明確

隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)上的許多不良風(fēng)氣影響了大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，導(dǎo)致大學(xué)生普遍比較浮躁，對(duì)很多事情都不上心，但卻樂享其成。部分學(xué)生在競(jìng)選團(tuán)學(xué)干部的時(shí)候，抱著“官本位”的思想，希望能夠在這里獲得一定的“權(quán)力”，或者抱著玩一玩的心態(tài)，滿足自己的個(gè)人欲望。競(jìng)選動(dòng)機(jī)不單純，一旦競(jìng)選成功，容易在后期工作中會(huì)出現(xiàn)高同學(xué)一等的思想，缺少服務(wù)同學(xué)的責(zé)任心和意識(shí)，思想上更加容易懈怠，必將影響團(tuán)學(xué)干部在學(xué)生中的形象，影響其團(tuán)學(xué)干部的公信力，不利于后期工作的開展。

（二）工作綜合能力不足

團(tuán)學(xué)工干部的綜合能力包括方方面面，具體如辦事能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新與服務(wù)意識(shí)、應(yīng)變能力等等，團(tuán)學(xué)干部綜合能力的強(qiáng)弱對(duì)其工作成效有直接影響，綜合能力越高，工作成效越顯著，公信力越高；否則，會(huì)降低。當(dāng)前許多團(tuán)學(xué)干部工作中存在畏難心理、工作方法過于強(qiáng)硬、領(lǐng)導(dǎo)能力有所欠缺、工作熱情后勁不足，提供的服務(wù)與廣大學(xué)生期許的不夠一致，直接導(dǎo)致團(tuán)學(xué)干部的公信力下降。

（三）考評(píng)機(jī)制不夠健全

當(dāng)前，各高校對(duì)于團(tuán)學(xué)干部的考核制度參差不齊，對(duì)于學(xué)生干部的健全發(fā)展而言，則缺乏健全的考核機(jī)制，學(xué)生干部隊(duì)伍中存在“干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，工作難以出成效。此外，學(xué)生干部的選拔和退出機(jī)制也不健全：團(tuán)學(xué)干部選拔門檻過低，招新時(shí)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只要是過得去都可以被錄??；而被錄取或者選中之后，一旦工作上有不順，易存在懈怠心理，容易出現(xiàn)“混日子”心理，影響團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍的總體士氣。缺乏正常的進(jìn)入和退出機(jī)制，影響了學(xué)生干部隊(duì)伍的總體工作效能，也影響了團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍的公信力。

三、團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍公信力培養(yǎng)路徑

團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍的公信力對(duì)于團(tuán)學(xué)工作的順利開展意義重大，而公信力的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，必須建立一套完整的團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍公信力培養(yǎng)方案，以制度來規(guī)范團(tuán)學(xué)干部的能力和行為，保證團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍公信力的延續(xù)發(fā)展，具體可以從團(tuán)學(xué)干部的選拔錄用、完善團(tuán)學(xué)干部的培養(yǎng)體系和健全團(tuán)學(xué)干部的考評(píng)機(jī)制三方面來進(jìn)行：

（一）嚴(yán)格團(tuán)學(xué)干部的選拔錄用

團(tuán)學(xué)干部是完成團(tuán)學(xué)工作的關(guān)鍵所在，完善團(tuán)學(xué)干部的選拔錄用，把握好團(tuán)學(xué)干部的“入門關(guān)”，對(duì)提升團(tuán)學(xué)干部的整體素質(zhì)和工作能力有重要作用，可以從競(jìng)選動(dòng)機(jī)和個(gè)人態(tài)度兩方面來選拔團(tuán)學(xué)干部：一方面，嚴(yán)格競(jìng)選動(dòng)機(jī)。團(tuán)學(xué)干部主要職責(zé)是服務(wù)同學(xué)，在服務(wù)同學(xué)過程中提升自我，因此，必須嚴(yán)格篩選出那些有官癮，不愿意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生；另一方面，嚴(yán)格個(gè)人態(tài)度。每個(gè)人的成長(zhǎng)環(huán)境不一樣，其性格特點(diǎn)也不盡相同，團(tuán)學(xué)干部的工作固然需要綜合能力突出，但是也要懂得謙虛、友善和好學(xué)，對(duì)待面試的態(tài)度可以直接反映其對(duì)待工作的態(tài)度。因此，團(tuán)學(xué)干部選拔必須全面了解其個(gè)人對(duì)待應(yīng)聘的態(tài)度。只有從這兩方面著手，將符合崗位特征要求的團(tuán)學(xué)干部選拔出來，避免選拔錄用的主觀性、盲目性和隨意性，根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)選擇合適的崗位，做到人職匹配。

（二）完善團(tuán)學(xué)干部的培養(yǎng)體系

學(xué)生干部的培養(yǎng)培訓(xùn)是工作中必不可少的環(huán)節(jié)，可以有效增強(qiáng)團(tuán)學(xué)干部快速了解工作制度、工作環(huán)境、適應(yīng)工作崗位。因此，需要建立完善的團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)體系，具體應(yīng)該從擴(kuò)寬培養(yǎng)渠道，建立成長(zhǎng)檔案和實(shí)行分類培養(yǎng)三方面展開，提升維護(hù)團(tuán)學(xué)干部公信力的本領(lǐng)。

擴(kuò)寬培養(yǎng)渠道，完善團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)方式。拓寬思路進(jìn)行多層次業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從培養(yǎng)方案、培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)方法上進(jìn)行培訓(xùn)，解決團(tuán)學(xué)干部工作能力不足的現(xiàn)狀。在制訂培養(yǎng)方案方面，應(yīng)根據(jù)黨團(tuán)干部、學(xué)生會(huì)干部和班級(jí)干部的種類、工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的差別，分門別類地制訂培養(yǎng)方案，做到有針對(duì)性；培養(yǎng)內(nèi)容上，應(yīng)重點(diǎn)突出工作態(tài)度、執(zhí)行能力、創(chuàng)新與服務(wù)意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力的培養(yǎng)；在培養(yǎng)方法上，以具體工作崗位為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用專題講座、考察調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方法進(jìn)行。此外，由于團(tuán)學(xué)干部工作經(jīng)驗(yàn)不足、社會(huì)閱歷較淺，通過舉辦校、院系、班級(jí)三級(jí)團(tuán)學(xué)干部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)科學(xué)的工作理念和工作方法，進(jìn)行系統(tǒng)性、針對(duì)性的指導(dǎo)和幫扶，提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)綜合能力。

建立成長(zhǎng)檔案，增強(qiáng)團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)針對(duì)性。建立團(tuán)學(xué)干部成長(zhǎng)檔案，從競(jìng)選成功開始，準(zhǔn)確記錄團(tuán)學(xué)干部培訓(xùn)和工作表現(xiàn)情況，實(shí)現(xiàn)團(tuán)學(xué)干部工作記錄痕跡化管理，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)學(xué)干部成長(zhǎng)成才的具體過程指導(dǎo)。在今后的具體工作中，有針對(duì)地進(jìn)行事前引導(dǎo)、事中指導(dǎo)、事后總結(jié)，增強(qiáng)培養(yǎng)的針對(duì)性。此外，還應(yīng)根據(jù)每位團(tuán)學(xué)干部的具體情況進(jìn)行個(gè)性指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，結(jié)合成長(zhǎng)檔案中記錄的情況和工作中的情況，對(duì)其薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行具體實(shí)際有效的指導(dǎo)，更好地提升其工作能力。由于每位團(tuán)學(xué)干部的發(fā)展具有階段性，酌情制定階段性培養(yǎng)目標(biāo)，每個(gè)階段結(jié)束后，如實(shí)記錄團(tuán)學(xué)干部的工作能力和工作表現(xiàn)，并做好總結(jié)和與之前的對(duì)比，進(jìn)行鼓勵(lì)和反思，再制訂下一階段培養(yǎng)目標(biāo)。

實(shí)行分類培養(yǎng)，緊扣團(tuán)學(xué)干部群體特征。團(tuán)學(xué)干部的群體特征因年級(jí)和年齡不同而有所不同，高校團(tuán)學(xué)干部應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)行分類培養(yǎng)。一年級(jí)團(tuán)學(xué)干部，因其對(duì)校園環(huán)境不太熟悉、對(duì)工作狀況不清楚，但工作較為積極主動(dòng)，對(duì)什么事情都充滿了好奇，可以對(duì)其舉辦優(yōu)秀團(tuán)學(xué)干部經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)高年級(jí)優(yōu)秀的團(tuán)學(xué)干部進(jìn)行工作交流分享，幫助其盡快適應(yīng)學(xué)校和工作環(huán)境、工作內(nèi)容和工作技巧。二年級(jí)團(tuán)學(xué)干部，對(duì)學(xué)校各方面都較為熟悉，有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力，同時(shí)個(gè)人主義也較強(qiáng)，希望能夠獨(dú)當(dāng)一面，但缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和全局思考能力。對(duì)其進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)培養(yǎng)，可以通過綜合性的工作任務(wù)，要求其與其他部門密切配合，在工作中增強(qiáng)交流和協(xié)作意識(shí)。此外，應(yīng)給予其相對(duì)獨(dú)立的工作任務(wù)，提高工作要求，使其轉(zhuǎn)變工作思維，由執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚?，培養(yǎng)獨(dú)立思考和全局把控能力，提升全局視野。高年級(jí)團(tuán)學(xué)干部，其對(duì)學(xué)校的各方面都比較熟悉，工作新鮮感驟降，工作熱情不高，同時(shí)也面臨著找工作和升學(xué)的壓力，對(duì)其著重進(jìn)行責(zé)任感教育，強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)和服務(wù)，并著重培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合管理能力，發(fā)揮其團(tuán)學(xué)干部領(lǐng)頭羊和低年級(jí)團(tuán)學(xué)干部幫扶作用，發(fā)揮表率作用，最終實(shí)現(xiàn)自我完善和自我提高。

（三）健全團(tuán)學(xué)干部的考評(píng)機(jī)制

團(tuán)學(xué)干部考評(píng)是對(duì)團(tuán)學(xué)干部工作的綜合評(píng)定，健全的團(tuán)學(xué)干部的考評(píng)機(jī)制，著眼于團(tuán)學(xué)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)團(tuán)學(xué)干部成長(zhǎng)成才有很好的促進(jìn)和激勵(lì)作用。對(duì)團(tuán)學(xué)干部的考評(píng)要全面，可以從德、能、勤、績(jī)四維度展開綜合考評(píng)。

“德”指的是團(tuán)學(xué)干部應(yīng)該注重自己的道德品行修養(yǎng)，學(xué)會(huì)尊師重教、團(tuán)結(jié)同學(xué)，生活上廉潔自律，為人謙虛謹(jǐn)慎，待人處事注意禮貌得體。可以有效防止出現(xiàn)部分團(tuán)學(xué)干部“兩面派”形象：在老師面前工作認(rèn)認(rèn)真真，有良好的精神風(fēng)貌和品質(zhì)，贏得老師的認(rèn)可，而在同學(xué)面前，則不能夠以團(tuán)學(xué)干部要求自己，不團(tuán)結(jié)同學(xué)、擺官架子、脫離大眾的現(xiàn)象發(fā)生。“能”指的是團(tuán)學(xué)干部在工作時(shí)是否能夠認(rèn)真分析情況、作出正確決策、出色地完成工作任務(wù)并取得較好的成效能力；在平時(shí)學(xué)習(xí)中，能否通過自己的努力取得良好的成績(jī)，將平時(shí)所學(xué)應(yīng)用到實(shí)踐中，并帶動(dòng)周圍同學(xué)提高自己，在生活上和學(xué)習(xí)上都能發(fā)揮模范帶頭作用?！扒凇敝傅氖钦J(rèn)真工作、樂于奉獻(xiàn)、生活勤儉。團(tuán)學(xué)干部應(yīng)該時(shí)刻牢記自己的職責(zé)：學(xué)習(xí)和工作。勤于思考，善于鉆研工作方法，在各種活動(dòng)中是否能夠積極出力出智，在平時(shí)的工作和會(huì)議中是否能夠按時(shí)出勤，充滿熱情?！翱?jī)”指的是工作成績(jī)和效果。團(tuán)學(xué)干部在工作中不僅要愿意想、愿意說、愿意做，還要學(xué)會(huì)敢于想、敢于說、敢于做，更要積極地學(xué)會(huì)想、學(xué)會(huì)說、學(xué)會(huì)做，更重要的是要正確地想、正確地說、正確地做。[4]工作成績(jī)和效果是衡量團(tuán)學(xué)干部工作能力的重要依據(jù)之一，也是對(duì)其工作的一種肯定，是其工作是否具有成就感的重要證明。

通過“德能勤績(jī)”的考核，每學(xué)期進(jìn)行一次考核，找考核不合格的團(tuán)學(xué)干部談話或者辭退，對(duì)考核優(yōu)秀的團(tuán)學(xué)干部予以表揚(yáng)，獎(jiǎng)懲分明，并將考核結(jié)果作為團(tuán)學(xué)干部評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，促使其在工作中全面發(fā)展，努力提升自我，提升團(tuán)學(xué)干部的整體公信力。

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責(zé)任編輯：楊國(guó)棟