灌區(qū)水利工程建設(shè)管理中的幾項問題與解決策略

王四海

摘要：本文深入分析灌區(qū)水利工程建設(shè)管理中存在的幾項問題，針對性的提出解決對策，以充分發(fā)揮灌區(qū)水利工程的功能作用。

關(guān)鍵詞：灌區(qū)水利工程；建設(shè)管理；問題；策略

目前的灌區(qū)水利工程建設(shè)管理當中，一些工程的建設(shè)缺乏合理規(guī)劃，還有部分工程長期處于超負荷使用狀態(tài)，且缺乏正常的維修與養(yǎng)護，實際管理方面手段落后，制度不健全，工程質(zhì)量也參差不齊，需要積極采取相應(yīng)對策，切實加強灌區(qū)水利工程建設(shè)管理水平。

1 灌區(qū)水利工程建設(shè)管理中的幾項問題

1.1 灌區(qū)水利工程建設(shè)缺乏科學規(guī)劃。在對灌區(qū)水利工程進行改造與維修過程中，缺乏科學的考察與認證，導致這些工程需要反復的維修，盲目的重復維修不僅嚴重浪費資源，還難以獲得良好的效果。同時，在現(xiàn)代灌區(qū)水利工程建設(shè)當中，缺乏科學的規(guī)劃與全面的事先準備，在工程建設(shè)期間沒有對相關(guān)方面實現(xiàn)綜合考量，導致建設(shè)期間經(jīng)常出現(xiàn)各種施工問題，且施工質(zhì)量沒有保障，難以對灌區(qū)水利工程合理化運用。

1.2 很多灌區(qū)水利工程年久失修。灌區(qū)水利工程直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展，而我國又是農(nóng)業(yè)大國，所以大部分灌區(qū)水利工程建設(shè)時間都較早。當前，很多灌區(qū)水利工程使用年限較久，在長期服役過程中缺乏必要的維修，已經(jīng)不能正常發(fā)揮其功能效用，難以符合日常灌溉需求，更難以對自然災(zāi)害侵襲實現(xiàn)有效抵御，不僅難以為農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用，還對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。

1.3 灌區(qū)水利工程建設(shè)管理不夠合理。灌區(qū)水利工程建設(shè)管理缺乏合理性，大多屬于粗放式管理，造成這一現(xiàn)象的主要原因是因為工程建設(shè)資金短缺。很多灌區(qū)水利工程在前期規(guī)劃當中，撥付的建設(shè)資金不足，導致后期在工程設(shè)計以及建設(shè)過程中不斷降低建設(shè)標準[1]。同時，在灌區(qū)水利工程建設(shè)之后，也受到資金方面的影響，缺乏科學使用規(guī)劃，在管理當中過于粗放，沒有及時對灌區(qū)水利工程進行專業(yè)化的養(yǎng)護，直接縮短了工程施工期限，難以發(fā)揮其真正的運用價值。

1.4 部分灌區(qū)水利工程質(zhì)量較差。不同的灌區(qū)水利工程，其建設(shè)資金募集方式也有所差異，受到資金因素的限制，導致后期建設(shè)施工方式也都不一樣。一般情況下，會通過兩種方式實現(xiàn)灌區(qū)水利工程的建設(shè)，一種是受益群眾實現(xiàn)集體承建，一種是國家政策性資金投資通過招標選擇專業(yè)施工隊伍承建，兩種方式在建設(shè)當中具體的質(zhì)量標準和施工方式都存在一定差異，導致不同的灌區(qū)水利工程在質(zhì)量方面參差不齊。尤其是在受益群眾集體承建的施工方式當中，由于施工人員缺乏對灌區(qū)水利工程的正確認識，施工技術(shù)落后且施工態(tài)度不積極，導致施工質(zhì)量難以達到建設(shè)標準，影響灌區(qū)水利工程功能作用的正常發(fā)揮。

2 強化灌區(qū)水利工程建設(shè)管理的策略

2.1 科學規(guī)劃灌區(qū)水利工程建設(shè)。首先，要結(jié)合項目建設(shè)需求，對項目建議、初步設(shè)計以及河流、規(guī)劃等工作做好相應(yīng)準備工作，在充分準備前提下保障后續(xù)施工可以順利的進行，并確保所有施工工序的可行與合理，同時兼顧工程建設(shè)的經(jīng)濟性要求。其次，在灌區(qū)水利工程建設(shè)期間，要全面考慮項目周邊的水資源與生態(tài)環(huán)境問題，實現(xiàn)科學論證以及全方位準備，以保障施工順利進行。

2.2 加強灌區(qū)水利工程的維護管理。需要長期服役的灌區(qū)水利工程加強管理和維護，及時更換超期服役設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合實際情況完善的制定檢修計劃，在定期與不定期檢修當中及時發(fā)現(xiàn)問題并第一時間加以維修，以免灌區(qū)水利工程帶病運行，充分提升其運行效率，延長工程服務(wù)于灌區(qū)生產(chǎn)的時間。對于灌區(qū)水利工程當中設(shè)計老舊的設(shè)施，需要結(jié)合現(xiàn)代化設(shè)計思路與設(shè)計理念，對相關(guān)設(shè)施進行合理化改造，結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，科學制定改造方案，促使灌區(qū)水利工程能夠全面滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，長期為灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.3 優(yōu)化灌區(qū)水利工程建設(shè)管理方式與制度。在灌區(qū)水利工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位需要聯(lián)合監(jiān)管部門加強對工程建設(shè)的監(jiān)督與檢測，對工程建設(shè)全過程全面開展監(jiān)督檢測工作。在對工程建設(shè)監(jiān)督與檢測工作實現(xiàn)全面落實與開展過程中，能夠及時控制并解決工程建設(shè)當中存在的各種問題，減少工程建設(shè)安全隱患，降低安全事故發(fā)生率。同時，要在灌區(qū)水利工程建設(shè)管理當中，全面落實責任管理制度。在灌區(qū)水利工程建設(shè)管理制度當中，明確各個崗位具體的工作職責，并責任到人，一旦在建設(shè)期間出現(xiàn)相應(yīng)問題，能夠第一時間找到負責人并對其問責。灌區(qū)水利工程建設(shè)需要嚴格按照設(shè)計與合同進行規(guī)范化施工，并對施工行為加強監(jiān)管。

2.4 對灌區(qū)水利工程加強質(zhì)量控制。針對灌區(qū)水利工程施工質(zhì)量參差不齊的問題，需要在灌區(qū)水利工程建設(shè)當中加強質(zhì)量控制。首先要完善灌區(qū)水利工程建設(shè)管理制度，并確保工程設(shè)計方案的合理性與科學性。其次要確保建設(shè)團隊的專業(yè)性，并在工程建設(shè)期間確保施工人員嚴格按照施工規(guī)范進行標準化施工，嚴格的進行工程驗收，確保工程質(zhì)量可靠。

3 結(jié)語

灌區(qū)水利工程建設(shè)直接關(guān)系到后期功能與作用的發(fā)揮，加強灌區(qū)水利工程建設(shè)管理，能夠確保灌區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量可靠，并對相應(yīng)工程做好定期維修與改造工作，延長其服役時間，并保障高運行效率和運行質(zhì)量。

參考文獻：

[1]蒙旺立.探析桂林市青獅潭水庫灌區(qū)水利工程管理中的問題與策略[J].大科技，2016（6）：76-76.