農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移背景下留守老人幸福感研究

梁萍 蔡雄飛 程星

摘要：通過問卷調(diào)查、訪談等方式，對貴州省187名農(nóng)村留守老人幸福感進行調(diào)查研究，并提出對策措施。結果表明，勞動力轉(zhuǎn)移背景下，農(nóng)村留守老人幸福感總體偏低，影響因素較多、成因復雜，家庭勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村留守老人幸福感影響較大。

關鍵詞：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；留守老人；幸福感；貴州省

中圖分類號：F323.89 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2018）12-0129-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.12.033

Abstract： By means of questionnaires，interviews and other methods，the happiness of 187 rural left-behind elderly in Guizhou province was investigated and studied，and countermeasures were put forward. The results showed that，happiness of the rural left-behind elderly was generally low under the background of labor transfer，with many influence factors and complex causes.The transfer of family labor force had a greater impact on happiness of the rural left-behind elderly.

Key words： rural labor transfer； left-behind elderly； happiness； Guizhou province

隨著中國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務工，使農(nóng)村產(chǎn)生了留守老人這一群體。留守老人問題是具有廣泛意義的社會、經(jīng)濟問題，甚至是政治問題，它關系著現(xiàn)代化的進程、人們的生活質(zhì)量、社會和諧與安定，是全面實現(xiàn)小康社會必須解決的一個重要問題[1]。關注留守老人的生活狀況、探討子女外出務工對留守老人幸福的影響具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義[2]。何安明等[3]、惠秋平等[4]研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守老人的幸福感存在明顯的子女聯(lián)系狀況和健康狀況差異；農(nóng)村留守老人自我和諧與幸福感兩者之間存在很大關系[5]；謝其利[6]研究認為人格和自尊是影響農(nóng)村留守老人主觀幸福感的重要因素，農(nóng)村留守老人主觀幸福感低于非留守老人；胡捍衛(wèi)等[7]研究表明社會支持因素對留守老人幸福影響較大。

但已有的研究主要從留守老人的主觀心理以及精神狀態(tài)對留守老人的幸福感進行研究，而對于形成原因的探討較少。貴州省是全國惟一沒有平原支撐的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)省份，也是全國欠發(fā)達地區(qū)之一，勞動力流出嚴重，留守老人生活困境突出。通過對比貴州省勞動力轉(zhuǎn)移前后留守老人幸福感的變化，從本質(zhì)上分析勞動力轉(zhuǎn)移對留守老人產(chǎn)生的影響，能夠反映出留守老人生活質(zhì)量問題。基于此，通過問卷調(diào)查和走訪的形式，對貴州省187名留守老人進行調(diào)查研究，從家庭勞動力轉(zhuǎn)移前后留守老人精神需求、經(jīng)濟狀況、勞動量變化以及目前社會保障制度現(xiàn)狀等方面深入分析勞動力轉(zhuǎn)移對留守老人幸福的影響，并提出對策與措施。

1 調(diào)查樣本

調(diào)查區(qū)域以貴州省貴陽市為中心，均勻布點調(diào)查，分別選取貴陽市修文縣，遵義市桐梓縣、務川縣和赤水縣，銅仁市石阡縣等（圖1）。

在問卷調(diào)查過程中首先征得留守老人的同意，有能力自行填寫問卷的老人由其自行填寫，不能自行填寫的由調(diào)查人員逐條將題目讀給老人聽，然后完成問卷。該調(diào)查問卷共制定220份，回收201份，在刪除相關變量缺失的樣本之后，獲得有效問卷187份，問卷有效率為85%。

選取的研究對象年齡均為60歲以上的農(nóng)村留守老人（表1，其子女均于調(diào)查期間在外務工），其中男性102名，女性85名。年齡主要分3個階段，60～69歲、70～79歲、80歲以上，其中60～69歲居多。

2 結果與分析

2.1 家庭勞動力轉(zhuǎn)移情況

貴州省留守老人家庭人口總數(shù)及勞動力轉(zhuǎn)移情況見表2。由表2可知，留守老人的家庭人口總數(shù)以4～6人居多（47.59%），其次是7～10人（29.25%）和3人及以下（12.30%）。而家庭勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)在3人及以下居多（70.05%），其次是轉(zhuǎn)移4～6人和7～10人。由此可見，其家庭勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量較大，很多家庭由最初男性勞動力轉(zhuǎn)移演變?yōu)槟信畡趧恿ν瑫r發(fā)生轉(zhuǎn)移，直至最后只剩老人、小孩留守家中。

貴州省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度快，主要源于城鎮(zhèn)化建設步伐加快。城鎮(zhèn)化建設能夠緩解貴州省由于土地資源匱乏、人地矛盾突出導致的就業(yè)和經(jīng)濟壓力，是刺激貴州省勞動力轉(zhuǎn)移的最主要因素。另外人們對城市生活的向往和渴望是構成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主觀因素，農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，其社會地位、收入水平、受教育機會、醫(yī)療衛(wèi)生等都得到改善，經(jīng)濟能力得到提高。因此越來越多的農(nóng)村青壯年人口對城鎮(zhèn)高收入和優(yōu)越的生活環(huán)境充滿了向往，從而自發(fā)地向其轉(zhuǎn)移。

2.2 土地變化情況

貴州省留守老人家庭土地變化情況見表3。由表3可知，留守老人家庭土地流轉(zhuǎn)0.07～0.13 hm2居多（49.20%），土地沒有發(fā)生流轉(zhuǎn)的占39.58%。由于貴州省經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難度大，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)所帶來的經(jīng)濟效益一般，難以提高農(nóng)民積極性，土地最終回歸于農(nóng)民自己種植管理。

留守老人家庭土地撂荒以0.07～0.13 hm2居多（76.47%），0.20～0.26 hm2占比21.93%。農(nóng)村留守老人傳統(tǒng)農(nóng)耕思想牢固，在家庭勞動力減少的情況下也不忍土地撂荒，這是農(nóng)村家庭土地出現(xiàn)荒蕪較少的主要原因。另外由于貴州省地處中國西南部，喀斯特地貌面積占比大，人地矛盾突出，農(nóng)民本身所擁有的土地面積較小。

留守老人家庭土地退耕還林以0.07～0.13 hm2居多（83.15%），0.20～0.26 hm2占比16.85%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村家庭土地退耕還林主要源于荒蕪土地自然形成，而非政府統(tǒng)一規(guī)劃，退耕還林的面積較低。

綜上所述，貴州省留守老人家庭土地變化小，致使留守老人勞動量大；由于身體衰老和疾病等原因，大量的勞動量會增加留守老人的身體負擔和精神壓力，在很大程度上降低其生活幸福感。

2.3 經(jīng)濟狀況

2.3.1 勞動參與情況 農(nóng)村留守老人尤其是年齡相對較低的老人，只要身體條件允許都會積極參與勞動以增加收入、補貼生活支出。貴州省留守老人經(jīng)濟狀況調(diào)查情況見表4。從表4可看出，基本不干活的留守老人僅占20.33%，勞動量大、勞動量一般的占比分別為22.46%、45.45%。通過對貴州省發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域周邊的留守老人采訪發(fā)現(xiàn)，盡管家庭土地大部分發(fā)生了流轉(zhuǎn)，但留守老人迫于生計，仍會到地方企業(yè)務工。即老人勞動量依然很大，主要源于生活所迫，除此之外也想為子女減輕負擔。

2.3.2 收入情況 留守老人的收入主要來源于外出務工子女供給、自己勞作和社會保障資助。從表4可看出，留守老人月收入以300元以下居多，占比41.17%；而月收入為1 000元以上的留守老人僅為25.13%。留守老人受身體狀況和受教育程度低等因素制約，只能做一些基本的農(nóng)活來補貼部分收入。而經(jīng)濟主要來源方（子女）因其自身的生活壓力較大，只能支出很少一部分收入用來貼補留守老人生活，有的甚至很少向留在農(nóng)村的父母寄送生活費。調(diào)查顯示，留守老人有退休工資的僅占9.60%，自己掙錢花的占比7.43%，由子女拿錢、享受國家養(yǎng)老保險和低保的占比分別為19.78%、16.04%、11.76%。由此可見，依據(jù)國家相關政策獲得的收入占留守老人總收入的比例低。

2.3.3 消費情況 老人的日常生活消費水平與其生活質(zhì)量緊密相關。由表4可知，留守老人的花銷主要用于一般生活開支（57.22%）、人情往來（14.44%）、看病買藥（13.90%）和其他（14.44%）。以一般生活開支居多，主要由于子女外出務工后，家庭主要事務是老人在操持。

大部分留守老人勞動量大、經(jīng)濟收入低、支出大，呈現(xiàn)出農(nóng)務忙、收入低的拮據(jù)生活狀態(tài)，在很大程度上降低了留守老人的生活幸福感。

2.4 精神慰藉

2.4.1 精神狀況 調(diào)查數(shù)據(jù)（表5）顯示，有17.64%的留守老人覺得子女不在身邊生活沒有困難；日常生活需要幫助和照顧的老人占28.87%；孤獨寂寞、身邊需要人陪伴的占27.80%；老人思念子女的占25.69%。覺得子女不在身邊沒有困難的留守老人大多年齡不是很大，身體較為健康。對于是否支持子女外出打工，44.92%的留守老人表示支持，37.97%不支持，只有17.11%表示無所謂。

2.4.2 子女照顧情況 貴州省留守老人與子女團聚情況以半年一次或一年一次居多，占比分別為28.87%、41.17%，三個月或兩年以上團聚一次分別為27.30%、2.66%。子女對留守老人的關懷情況，經(jīng)常關心的占66.35%，偶爾關心的占29.95%，從不關心的占3.7%。外出務工子女在家時間少，其對老人孝敬的方式依然以給錢或買衣物的較多，親自照顧的很少，一般都只有在老人重病、生活無法自理時才陪伴在身邊。另外，由于年輕人的感情過度傾注在自己的子女身上，對老人疏于照顧。

2.4.3 娛樂情況 據(jù)調(diào)查，貴州省留守老人的娛樂方式主要為在家看電視、陪家人聊天，以在家看電視居多，比例為45.47%；打牌（麻將）、參加集體活動的比例分別為13.37%、6.40%，說明留守老人休閑娛樂活動較單一。貴州省城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)村文化氛圍弱，老人娛樂休閑設施稀缺，這是導致留守老人娛樂活動少的一大原因。

宋月萍[8]利用二分類Logistic模型進行估計，分析了農(nóng)村留守老人社會經(jīng)濟、居住狀態(tài)以及外出子女的經(jīng)濟贍養(yǎng)等情況，提出子女的精神支持仍舊能顯著降低農(nóng)村留守老人的孤獨感，增進留守老人的精神健康，即老人精神需求的滿足較物質(zhì)需求的滿足對其幸福感的影響更為顯著。本次調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，貴州省留守老人的精神慰藉欠缺是導致其幸福感較低的重要因素之一。

2.5 社會及醫(yī)療保障情況

完善的社會保障制度是農(nóng)村留守老人生活基本保障之一，在本次調(diào)查中，留守老人的主要經(jīng)濟來源中享受養(yǎng)老保險和低保的比例分別為16.04%、11.76%。中國由于老齡化問題突出，邊遠地區(qū)老人享受到的社會保障服務很少。在醫(yī)療保障服務過程中，很多留守老人由于文化較低，不了解具體的醫(yī)療保障報賬流程，沒有真正享受到醫(yī)療保障帶來的便利與服務。很多地方農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，普遍存在醫(yī)療設備簡陋、醫(yī)護人員少、專業(yè)素質(zhì)不高等問題[9]，留守老人得不到高水平的醫(yī)療護理。國家資助政策是留守老人提高幸福生活的重要保障，建立完善的社會保障機制，可以從物質(zhì)上和精神上提高留守老人的滿足感，增加其生活幸福指數(shù)。

2.6 留守老人幸福感

貴州省留守老人幸福感調(diào)查情況見表6。由表6可知，家庭勞動力轉(zhuǎn)移前，老人認為很幸福的占34.24%，比家庭勞動力轉(zhuǎn)移后幸福感高出18.18百分點；認為幸福的占52.40%，比家庭勞動力轉(zhuǎn)移后高出15.16百分點。家庭勞動力轉(zhuǎn)移后，認為不幸福的占33.34%，認為很不幸福的占13.36%，比家庭勞動力轉(zhuǎn)移前分別高出24.79、8.55百分點。

家庭勞動力轉(zhuǎn)移前后，貴州省留守老人幸福與不幸福變化較大。由此說明，勞動力轉(zhuǎn)移對留守老人幸福感的影響較大。主要源于勞動力轉(zhuǎn)移使既有的家庭結構發(fā)生了變化，老人在本該享受養(yǎng)老生活的年齡卻不得不干農(nóng)活做家務、帶小孩，沒有享受真正的老年生活。另外，社會保障、醫(yī)療保障實施不夠細化，沒有因地制宜、因人而異的養(yǎng)老政策，留守老人晚年生活不僅物質(zhì)保障低，精神上獲得的關懷與交流也嚴重欠缺。

3 結論與對策

3.1 發(fā)展旅游業(yè)解決土地資源匱乏的人地矛盾

貴州省留守老人家庭土地變化不明顯，且收入不樂觀；城鎮(zhèn)化建設加快導致了大量的農(nóng)村勞動力流失，但是農(nóng)村家庭土地流轉(zhuǎn)、土地撂荒、土地退耕還林變化并不大。主要源于貴州省地方偏遠，經(jīng)濟發(fā)展落后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益低，很難對土地進行統(tǒng)一的規(guī)劃利用。而農(nóng)村家庭土地變化小，老人迫于生計依然通過農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)耕種植增加收入，顯然這種靠天吃飯的農(nóng)耕方式收入較低。并且子女因為生活和撫養(yǎng)子女的壓力，給予老人的資助不多，總體來講，老人收入不樂觀。

貴州省以巖溶風光為代表的自然旅游資源和以少數(shù)民族風情為代表的人文旅游資源彼此相互配合， 形成了獨具特色的旅游資源綜合體[10]。貴州省旅游業(yè)自20世紀80年代初起步以來得到了快速發(fā)展[11]，早在1991年貴州省旅游局在全國率先提出了“旅游扶貧”的發(fā)展思路，經(jīng)過20年的積極探索，旅游業(yè)發(fā)展對減緩貧困具有很明顯的促進作用[12]。因此可利用貴州省獨特的地理條件和自然風光，尋求新的旅游發(fā)展理念，如近年的“旅游+”、“全域旅游”等新思想，完善全新的旅游模式，讓貴州省旅游業(yè)更加蓬勃穩(wěn)定發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于土地的統(tǒng)一利用。旅游業(yè)的發(fā)展能夠彌補貴州省因土地資源匱乏導致的人地矛盾，并能有效地增加就業(yè)機會，減少勞動力外出量，讓留守老人向非留守老人轉(zhuǎn)移，從根本上解決留守老人問題，也從本質(zhì)上增加其幸福感。而通過與周邊居民訪談，有地方企業(yè)發(fā)展的區(qū)域留守老人對生活的滿意度都普遍較高，因為地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了可觀的經(jīng)濟效益，保障了生活質(zhì)量。另外，在地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的區(qū)域，居民休閑娛樂設施也相對完善，很大程度上豐富了留守老人的精神娛樂生活。

3.2 增強留守老人精神慰藉

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，子女對留守老人的照顧以及團聚情況都不容樂觀。而鄉(xiāng)村娛樂以及鄉(xiāng)村集體文化活動更是少之又少，留守老人大多數(shù)的娛樂活動都以在家看電視和與家人聊天居多。主要源于外出務工子女在家時間少，對老人孝敬的方式依然以給錢或買衣物的較多，親自照顧的很少，一般都只有在留守老人重病、生活無法自理時才陪伴在身邊。另一方面也由于年輕人將感情過度傾注在自己子女身上，而對老人的感情過于淡薄，還存在子女對留守老人不聞不問的情況。

黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，堅持用社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求[13]。隨著農(nóng)村居民生活水平不斷提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化逐漸發(fā)展，農(nóng)村老年人對精神娛樂方面的需求將會增長[14]。增加留守老人精神慰藉，主要從子女照顧方面著手，外出子女應給予留守老人必要的精神慰藉和支持；讓子女加強與老人溝通，多在言語和行動上對老人進行關懷，是緩解留守老人寂寞空虛精神狀態(tài)的關鍵所在。加大對孝文化的傳承，繼承和發(fā)揚讓老人老有所依、老有所養(yǎng)的傳統(tǒng)美德。落實好國家“精準扶貧”、“新農(nóng)村建設”中提出的搬遷政策，該政策的實施能夠統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū)域，利于居民集中生活，從現(xiàn)實意義上拉近人與人之間的距離，增加村民與村民之間的交流機會，也利于文化娛樂活動的開展。

3.3 增強社會保障制度，改善醫(yī)療保障

留守老人享受養(yǎng)老保險和低保的經(jīng)濟來源占總收入的比例較低。通過問卷和訪談發(fā)現(xiàn)，留守老人對看病就醫(yī)的評價不是很高。對看病就醫(yī)不滿意的原因有以下幾點：①交通不便，一些病癥能拖則拖，結果小病拖成了大??；②享受到的醫(yī)療服務和報銷比例不理想；③很多地方農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，普遍存在醫(yī)療設備簡陋、醫(yī)護人員少、專業(yè)素質(zhì)不高等問題，留守老人得不到高水平的醫(yī)療護理。

增強社會保障制度，為了保障制度的良性循環(huán)，除了完善家庭養(yǎng)老責任意識，政府參與具有很重要的作用。不僅需要建立完善的養(yǎng)老體系，同時要對農(nóng)村養(yǎng)老制度的管理負責監(jiān)督，并負責養(yǎng)老制度的順利實施，最終保障資金能夠落實到位[15]，讓留守老人更好地享受到社會資助和服務。除此之外，醫(yī)療服務方面，在國家目前建設鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的基礎上，應增加更專業(yè)的全科醫(yī)生、醫(yī)療設備和基本體檢服務以及藥物種類等。另外，做好留守老人身體情況摸底調(diào)查，并進行病歷建檔，對于行動不便的留守老人派醫(yī)務人員定期上門為其提供醫(yī)療服務。

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