國有企業(yè)海外黨建工作初探

舒三紅

摘 要：本文從國有企業(yè)海外黨建工作的實(shí)際出發(fā)，僅僅圍繞著黨建工作的重要性、以及當(dāng)前存在的問題進(jìn)行探討，并就當(dāng)前存在的問題進(jìn)行對策建議，探究海外黨建工作在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)國有資產(chǎn)保值增值方面的巨大作用。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；海外黨建

一、當(dāng)前國有企業(yè)的海外黨建工作常見運(yùn)作模式

相較于國內(nèi)，海外環(huán)境較為陌生，尤其是黨員流動分散的特性，都增添了海外黨建工作的難度。為了發(fā)揮并提升黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)作用，國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組織功能定位、內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行革新，從而有效推動國有企業(yè)境外黨建工作的發(fā)展。

（一）在黨組織機(jī)構(gòu)上，推行全面靈活的工作模式

黨組織應(yīng)當(dāng)保持充分的靈活性，保證項(xiàng)目區(qū)域場地有黨組織的存在。在阿富汗、尼泊爾等國有企業(yè)重要海外市場，都應(yīng)當(dāng)成立黨組織；而對多哥、貝寧等較小市場，則應(yīng)當(dāng)采用關(guān)聯(lián)區(qū)域橫向聯(lián)合的方式創(chuàng)建黨組織；同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)通過政策的引導(dǎo)，指引項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線等組織創(chuàng)建黨小組，從而形成“黨委—區(qū)黨委—項(xiàng)目黨支部—產(chǎn)線黨小組”的組織結(jié)構(gòu)模式。同時(shí)，國有企業(yè)黨委組織，應(yīng)當(dāng)將其內(nèi)部的每一個(gè)黨支部，都當(dāng)做一個(gè)網(wǎng)格，且由黨支部書記，負(fù)責(zé)十多個(gè)網(wǎng)格的管理工作，其他項(xiàng)目的副職人員可同時(shí)兼任網(wǎng)格成員；此外，還應(yīng)當(dāng)將車間操作人員也吸收到網(wǎng)格內(nèi)部中，并任命能力較為出眾的黨員帶便，負(fù)責(zé)網(wǎng)格的管理工作。通過這樣的防守，來整合黨組織資源力量，提升黨組織的工作效率，推動國有企業(yè)海外黨建工作的全面發(fā)展。

基層黨組織有權(quán)參與到國有企業(yè)的生產(chǎn)決策中來，盡最大可能保證生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行。在工作過程中，應(yīng)當(dāng)把握“一個(gè)重點(diǎn)”、發(fā)揮一個(gè)“核心，”也就是充分發(fā)揮政治核心的作用，通過黨組織的作用實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督、安全監(jiān)管、提升內(nèi)部組織凝聚力等作用；將黨員干部看做黨組織發(fā)展的重點(diǎn)，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建民主制度，實(shí)現(xiàn)民主管理。

（二）當(dāng)組織在工作過程中，應(yīng)當(dāng)推行同步、隱形的工作模式

首先，海外黨建工作應(yīng)當(dāng)遵循黨建和生產(chǎn)經(jīng)營通過的原則，充分發(fā)揮黨組織的作用，保證對工程項(xiàng)目的管理。其次，為了減少糾紛，黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持內(nèi)外分工、內(nèi)部運(yùn)行的工作理念以及“四不公開、四個(gè)優(yōu)化”的原則，也就是黨組織不對外公開，但項(xiàng)目運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循一定的政治理念，優(yōu)化政治環(huán)境；黨員干部職務(wù)不公開，但對人員結(jié)構(gòu)要進(jìn)行優(yōu)化；黨組織活動不對外公開，但黨建工作模式應(yīng)當(dāng)進(jìn)優(yōu)化；黨內(nèi)相關(guān)文件不對外公開，但政策要當(dāng)進(jìn)行全面的優(yōu)化。比如，由于距離因素，黨組織之間無法有效聯(lián)系，這時(shí)就可以通過網(wǎng)絡(luò)信息科技的作用，通過網(wǎng)絡(luò)平臺“Q建黨”等安全模式較高且又深受年輕黨員喜愛的方式，將相關(guān)文件傳送給黨組織成員。

（三）黨員人才團(tuán)隊(duì)管理工作上，推行人本、融合的工作模式

隨著國企的海外發(fā)展，越來越多的外籍人員進(jìn)入國企部門，甚至成為國企海外部門的員工主體。為了便于外籍員工的管理工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重外籍員工文化傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)本土員工和外籍員工的文化融合，盡可能的拓展黨建工作空間。比如，阿富汗齋月等特殊日期內(nèi)，黨組織就提出國內(nèi)員工，不能在穆斯林員工面前食用葷菜或者抽煙；在圣誕節(jié)等重大節(jié)日時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織外籍員工進(jìn)行娛樂歡慶活動。這些人本化的關(guān)懷，在相當(dāng)程度上削除了中外員工的文化沖突，也為中外員工創(chuàng)造了一個(gè)愉快、寬松工作氛圍，提升了外籍員工對企業(yè)的認(rèn)同感，外籍員工逐漸成為國有企業(yè)在海外市場重要的力量。

二、國有企業(yè)海外黨建工作現(xiàn)階段主要呈現(xiàn)的問題

雖然國有企業(yè)海外項(xiàng)目黨建工作有一定經(jīng)驗(yàn)可循，但由于不同市場面臨著不同的環(huán)境因素影響，且受企業(yè)自身文化差異、管理模式差異的影響，國有企業(yè)海外項(xiàng)目黨建工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所屬區(qū)域?qū)嶋H情況入手，更好的推動黨建工作發(fā)展。

三、關(guān)于國有企業(yè)海外黨建工作的反思

（一）在思想政治工作的觀念上要不斷創(chuàng)新

思想政治工作一直都是我黨的優(yōu)勢與傳統(tǒng)，任何時(shí)刻都不能摒棄，在國有企業(yè)海外黨建工作中，除了保持其應(yīng)有的作用以為，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著改革開放的不斷深入，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，越是不能放松黨建的管治工作。要不斷地在繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新改革與突破。一旦黨建工作將在新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前停滯不前，加強(qiáng)和改進(jìn)就成了一句空話。因此，目前的黨建工作，必須以解放思想為突破口，倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維。凡是有利于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，有利于推動改革和發(fā)展，有利于團(tuán)結(jié)員工群眾，有利于員工群眾職業(yè)生涯發(fā)展，有利于增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的思想政治工作方式、方法，都應(yīng)大膽地試，大膽地用。要從實(shí)際出發(fā)，改變黨建工作不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的陳舊觀念，牢牢把握思想政治工作的核心——思想教育，把握思想政治工作的主動權(quán)，充分認(rèn)識思想政治工作的后勁和無形力量，要根據(jù)本部門的實(shí)際需要確定思想政治工作的思路，力求工作上有獨(dú)創(chuàng)性、超前性和開放性，使黨建工作不斷適應(yīng)環(huán)境變化的需要。

（二）重視國有企業(yè)海外市場黨委組織建設(shè)工作

隨著我國企業(yè)國際發(fā)展，很多企業(yè)逐漸打入國外市場。為了保證國有企業(yè)在海外市場的長期、健康發(fā)展，全面發(fā)揮黨組織的作用，應(yīng)當(dāng)將黨委組織創(chuàng)建為能夠積極執(zhí)行的路線方針，能夠團(tuán)結(jié)所有員工的團(tuán)隊(duì)。首先，為海外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)，是黨組織存在的主要目的。海外黨組織應(yīng)當(dāng)將提升國有企業(yè)項(xiàng)目部經(jīng)營效率為主要目的，并根據(jù)國企海外項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行活動。其次，黨建工作的目的是推動國有企業(yè)海外發(fā)展，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域人文環(huán)境，開展各類娛樂活動，在豐富員工業(yè)余生活的同時(shí)，也能起到提升員工認(rèn)同感、凝聚力等作用。

（三）加強(qiáng)黨性教育，并樹立模范黨員，發(fā)揮其引導(dǎo)作用

黨員干部應(yīng)當(dāng)是國有企業(yè)海外員工工作、生活的典范，應(yīng)當(dāng)主動擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的模范效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)全體員工，朝著共同的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)努力；同時(shí)，充分發(fā)揮模范黨員的鼓勵(lì)作用，加強(qiáng)其先進(jìn)事跡的宣傳工作。首先，加強(qiáng)黨員的黨性教育，黨員應(yīng)當(dāng)是全體員工的工作表率，在日常工作過程中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其模范帶頭作用。根據(jù)這一要求，黨員應(yīng)當(dāng)意識到自己應(yīng)當(dāng)處于團(tuán)隊(duì)核心位置，時(shí)時(shí)處于生產(chǎn)工作前言，勇于當(dāng)先并處處當(dāng)心，成為提升團(tuán)隊(duì)凝聚力、向心力的中間型力量。同時(shí)黨員干部還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和員工溝通的橋梁作用，積極向周圍群眾宣傳、解釋黨的政策，并深入群眾，及時(shí)了解群眾需求，掌握群眾的思想動態(tài)，并及時(shí)傳達(dá)給黨組織，使自己成為黨組織和群眾溝通的橋梁。受海外市場環(huán)境特點(diǎn)的影響，海外黨建工作存在很多問題，尤其是在偏遠(yuǎn)、自然環(huán)境惡劣的地方。這些區(qū)域社會發(fā)展落后，環(huán)境形勢較為復(fù)雜，思想形勢也較為復(fù)雜。在這一情形下，黨員同志更應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)發(fā)揮自身的模范榜樣作用，深入員工群體中，最好群眾宣傳工作，全面發(fā)揮黨員組織組作用。其次，海外黨組織管理人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)黨員員工發(fā)揮其典范作用。由于海外環(huán)境復(fù)雜、資源不足等各類因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動往往無法正常進(jìn)行。黨員更應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)企業(yè)海外成員組刻苦攻關(guān)，積極克服這些問題的限制。即使在環(huán)境艱苦的情形下，也應(yīng)當(dāng)不畏嚴(yán)寒酷熱，發(fā)揮奉獻(xiàn)精神，努力工作，引領(lǐng)全體員工共同實(shí)現(xiàn)經(jīng)營、生產(chǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

四、結(jié)論

綜上所述，海外項(xiàng)目黨建工作要在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，因地制宜，因時(shí)制宜，因事制宜，從海外項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新，研究新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新問題，將黨內(nèi)活動同施工計(jì)劃緊密結(jié)合起來，切實(shí)提高黨建工作的水平，提升海外項(xiàng)目建設(shè)水平，提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

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