新形勢(shì)下新聞出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的新挑戰(zhàn)及對(duì)策

劉秀霞

摘要：隨著文化體制改革的不斷推進(jìn)，新聞出版企業(yè)在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，財(cái)務(wù)管理水平的提高，有助于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。本文從新聞出版業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)務(wù)、新準(zhǔn)則執(zhí)行三個(gè)方面入手，對(duì)新形勢(shì)下新聞出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的新挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，探討提出了出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 新聞出版企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 新形勢(shì) 對(duì)策

黨的十九大把文化強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略提到了新的高度，《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》中也指出并確定“十三五”末文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。新聞出版行業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)最重要的組成部分，在迎接發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，更面臨著大的挑戰(zhàn)。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等為代表的新技術(shù)對(duì)出版形式的變革需求、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施等出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。在這種新形勢(shì)下，出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理者迫切需要根據(jù)新形勢(shì)，制定相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、新形勢(shì)下新聞出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的新挑戰(zhàn)

（一）新聞出版新業(yè)態(tài)給企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和國(guó)家政策層面的大力推動(dòng)，出版行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型乃至媒體融合發(fā)展已成大勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)媒體運(yùn)營(yíng)商、數(shù)字技術(shù)提供商強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入出版領(lǐng)域，各傳統(tǒng)出版企業(yè)也都在以各種方式加快自身的轉(zhuǎn)型和融合發(fā)展，從而導(dǎo)致傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)鏈條和價(jià)值鏈隨之發(fā)生重大改變，經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)品的成本結(jié)構(gòu)和盈利模式也隨之變化。在營(yíng)收模式方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)出版、印刷和發(fā)行服務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入23595.80億元，比上年增長(zhǎng)9.00%；利潤(rùn)總額1792.00億元，比上年增長(zhǎng)7.80%。其中，數(shù)字出版營(yíng)收增加1317.00億元，對(duì)全行業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67.90%；利潤(rùn)總額427.80億元，增加27.90億元，對(duì)行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為21.5%。在成本結(jié)構(gòu)方面，各出版行業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)字資源建設(shè)投入不斷加大，在線運(yùn)維成本增加，數(shù)字產(chǎn)品直接成本降低，以客戶為中心的財(cái)務(wù)支出顯著增加。此外，面對(duì)以客戶為中心的網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，產(chǎn)品及行業(yè)迅速縮短的生命周期，不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品及營(yíng)銷方式，造成部分新興出版業(yè)務(wù)的核算對(duì)象不明確、生產(chǎn)流程不清、成本難以歸集、內(nèi)控環(huán)節(jié)流失等，這些給出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的適應(yīng)性和快速反應(yīng)能力的要求也越來(lái)越高。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)務(wù)信息化建設(shè)給財(cái)務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的到來(lái)，財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的要求也越來(lái)越迫切，企業(yè)更加需要從財(cái)務(wù)信息化中尋找能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理支撐手段。越來(lái)越多的大型企業(yè)集團(tuán)通過(guò)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心或智能財(cái)務(wù)平臺(tái)，完成財(cái)務(wù)信息化的一次重要飛躍。但目前許多新聞出版企業(yè)正面臨財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型、信息化升級(jí)的關(guān)口。他們中大部分出版企業(yè)使用SAP、平章、云因、用友、南北等ERP系統(tǒng)，這些系統(tǒng)各有千秋，存在技術(shù)及結(jié)構(gòu)老化、多系統(tǒng)并行的情況。解決出版企業(yè)業(yè)財(cái)融合、系統(tǒng)信息孤島、單品核算、數(shù)據(jù)垃圾、多維度統(tǒng)計(jì)、深度分析的內(nèi)控制度體系成為升級(jí)換代的最大需求。其次，出版行業(yè)存在體制特殊、規(guī)模大小懸殊、管理模式差異大、個(gè)性化需求多等特點(diǎn)，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面存在一定的難度。通過(guò)不斷推進(jìn)信息化建設(shè)來(lái)提升管理水平及核心競(jìng)爭(zhēng)力，是每一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)既是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、財(cái)務(wù)再造能力的有效手段，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的管理工程。再加上在系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施時(shí)，管理層的觀念、決策時(shí)的困惑、實(shí)施中的難點(diǎn)都是出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)。

（三）行業(yè)變革——執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則對(duì)出版財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，會(huì)計(jì)行業(yè)持續(xù)變革，管理會(huì)計(jì)體系、會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等不斷推陳出新，僅2017年以來(lái)財(cái)政部就陸續(xù)發(fā)布、新增或修訂了一系列企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期會(huì)計(jì)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第42號(hào)—持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置和終止經(jīng)營(yíng)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》等。面對(duì)如此大規(guī)模、高頻率的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂和增補(bǔ)，新聞出版財(cái)務(wù)人員需要充分認(rèn)識(shí)和有效把握企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新變化對(duì)會(huì)計(jì)核算帶來(lái)的影響。盡管我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷調(diào)整改革的方向是力圖保持與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的原則，優(yōu)勢(shì)是與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，但對(duì)于從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的人員提出了較高職業(yè)判斷和專業(yè)要求，給出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

二、新形勢(shì)下新聞出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨新挑戰(zhàn)的解決對(duì)策

（一）積極應(yīng)對(duì)新聞出版新業(yè)態(tài)給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)

新聞出版業(yè)的快速發(fā)展，尤其是企業(yè)改制后，出版企業(yè)的會(huì)計(jì)工作將完全轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)。最近幾年出版新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，迫使出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)向價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)要把傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)換成規(guī)劃未來(lái)、引領(lǐng)雙贏的價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，企業(yè)需要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行再造。

一是要制度再造。出版企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，最重要的是適合新聞出版企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理制度，建立完善屬于自己企業(yè)的內(nèi)控體系。

二是對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造。在新形勢(shì)下，要重新對(duì)所有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，根據(jù)業(yè)務(wù)模塊明確核算對(duì)象，使相應(yīng)的成本歸集正確完整，并制定相應(yīng)人員職責(zé)，在相應(yīng)的流程節(jié)點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的控制節(jié)點(diǎn)，使內(nèi)控體系建設(shè)與流程再造實(shí)現(xiàn)完美契合。

三是對(duì)出版企業(yè)財(cái)務(wù)職能進(jìn)行再造。把財(cái)務(wù)管理從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型至管理會(huì)計(jì)，把財(cái)務(wù)人員從企業(yè)的后臺(tái)推向前臺(tái)。提升業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人員比例，減少核算財(cái)務(wù)人員比例。推動(dòng)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)財(cái)融合。例如，前端的財(cái)務(wù)人員主要做事，他們基本上不做賬、不報(bào)表、不管錢，只從各個(gè)角度，從機(jī)會(huì)角度、戰(zhàn)略角度、整個(gè)財(cái)務(wù)分析角度以及預(yù)算角度等等，與業(yè)務(wù)人員一起創(chuàng)造價(jià)值、洞察機(jī)會(huì)。通過(guò)財(cái)務(wù)再造，打造一批復(fù)合型財(cái)務(wù)人才，推動(dòng)出版企業(yè)的快速發(fā)展。

（二）積極應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)務(wù)信息化建設(shè)給財(cái)務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)

隨著企業(yè)信息化建設(shè)的不斷深入，結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展，出版企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)也迫在眉睫。筆者認(rèn)為出版企業(yè)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)目標(biāo)為：建設(shè)成復(fù)合出版工作平臺(tái)，將出版企業(yè)日常使用的出版ERP系統(tǒng)、數(shù)字資源系統(tǒng)、Epub數(shù)字協(xié)編加工工具、OA協(xié)同辦公系統(tǒng)、商業(yè)智能大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)整合集成，借助信息化手段，滿足編印發(fā)庫(kù)、OA、人力、資產(chǎn)、稅控、銀行和客戶端等內(nèi)外部信息系統(tǒng)接口需求，滿足多賬套、多層級(jí)、合并報(bào)表等集團(tuán)化需求，滿足會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處理及單書(shū)、項(xiàng)目核算、合同處理等信息披露多維核算需求，滿足內(nèi)部控制及審計(jì)監(jiān)督需求。

為了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)目標(biāo)，在實(shí)施時(shí)，成立財(cái)務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目小組，落實(shí)“一把手”工程，統(tǒng)一思想，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)行科學(xué)的論證和制定詳細(xì)的規(guī)劃，統(tǒng)一思想。選擇合適的軟件供應(yīng)商時(shí)，認(rèn)真篩選，并且考慮到后續(xù)服務(wù)及升級(jí)事宜等。

信息化建設(shè)成功之后，需做好信息系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。作為財(cái)務(wù)人員，要知道在信息化系統(tǒng)中擔(dān)任的角色，并且要全身心地投入到信息處理的過(guò)程中去，避免數(shù)據(jù)垃圾的出現(xiàn)，因?yàn)槿魏我粋€(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤，都可能導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的損失，還要及時(shí)做好成本和全面預(yù)算管理，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。最終實(shí)現(xiàn)信息流、物流、現(xiàn)金流的統(tǒng)一，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失，提高財(cái)務(wù)管理水平。

（三）迎接執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則對(duì)出版財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)

隨著企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則深度變革，企業(yè)管理層應(yīng)該做出積極反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)新準(zhǔn)則給企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

為應(yīng)對(duì)新準(zhǔn)則在企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，以及運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面的影響。企業(yè)需要根據(jù)自身情況，評(píng)估新準(zhǔn)則對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的影響，并制定相關(guān)工作計(jì)劃，做出相應(yīng)部署，避免給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略帶來(lái)影響。例如出版企業(yè)現(xiàn)行的收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)是發(fā)出貨物、開(kāi)具發(fā)票、收款結(jié)算。如果收入時(shí)點(diǎn)的確認(rèn)按照新的收入準(zhǔn)則來(lái)執(zhí)行，會(huì)造成對(duì)當(dāng)年的財(cái)報(bào)影響很大。

其次，新準(zhǔn)則增加了大量財(cái)務(wù)人員進(jìn)行估計(jì)、判斷的事項(xiàng)。這就要求出版企業(yè)財(cái)務(wù)人員有緊迫意識(shí)，培養(yǎng)國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)出版企業(yè)財(cái)務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn)以及職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則，并積極執(zhí)行新準(zhǔn)則的落實(shí)，根據(jù)新準(zhǔn)則的要求，重新設(shè)置或調(diào)整會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)報(bào)表，改造原有財(cái)務(wù)信息采集系統(tǒng)，以達(dá)到新準(zhǔn)則要求的標(biāo)準(zhǔn)。例如出版企業(yè)財(cái)務(wù)人員在執(zhí)行新的收入準(zhǔn)則時(shí)，需要用常識(shí)和職業(yè)能力來(lái)判斷哪些是收入準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)范的合同，比如和作者簽訂的出版合同還有和圖書(shū)經(jīng)銷商簽訂的銷售合同，都需要財(cái)務(wù)人員靠常識(shí)和職業(yè)能力識(shí)別合同中各自履行的義務(wù)，以及這些合同中商品服務(wù)是否可明確區(qū)分，交易價(jià)格是否確定，合同執(zhí)行中是否存在非固定、變動(dòng)的因素，以及是否存在一年以上合同收款時(shí)間等等。還需根據(jù)合同判斷客戶何時(shí)取得商品和服務(wù)控制權(quán)，然后確定收入。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，在這個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)代，新聞出版企業(yè)面臨著很多的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著很大的挑戰(zhàn)。新聞出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理亦是如此，為做好迎接出版新形勢(shì)下會(huì)計(jì)新時(shí)代的準(zhǔn)備，必須轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)財(cái)務(wù)觀念、培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維方式、樹(shù)立跨界融合發(fā)展理念，提升戰(zhàn)略思維能力，加快財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，助推新聞出版企業(yè)快速發(fā)展。

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