提高行政事業(yè)單位財務內(nèi)控水平的具體對策研究

臧金林

摘要：財務管理工作在行政事業(yè)單位整體工作中非常重要，但是傳統(tǒng)的財務管理觀念與管理方式存在一些問題，所以必須采取有效措施改善行政事業(yè)單位財務管理方式。本文對提高行政事業(yè)財務內(nèi)控水平的具體對策進行了研究，旨在提出提升行政事業(yè)單位財務內(nèi)控水平的有效對策。

關(guān)鍵詞： 行政事業(yè)單位 財務內(nèi)控水平 具體對策

一、行政事業(yè)單位財務內(nèi)控管理中常見的問題

（一）沒有深入認識財務內(nèi)部控制管理

在行政事業(yè)單位的財務管理工作中，良好的財務內(nèi)部控制意識能夠在一定程度上保證財務管理理念的科學性。但是現(xiàn)階段仍然有很多領導受到傳統(tǒng)管理觀念的影響，對財務內(nèi)部控制管理的認識不夠深入和全面、從而導致行政事業(yè)單位的部分領導認為財務內(nèi)部控制工作并不重要，這就會嚴重影響行政事業(yè)單位的財務管理工作、還有部分領導認為財務工作人員的責任僅僅是記賬、算賬和付錢。由于相關(guān)領導并不重視財務內(nèi)部管理工作，所以相關(guān)監(jiān)管工作也未落實到位，這就非常容易導致財務管理工作陷入混亂，影響行政事業(yè)單位的正常工作。

（二）財務內(nèi)控管理缺乏實效性

行政事業(yè)單位的財務內(nèi)控管理工作主要的任務就是管理事業(yè)單位的各項財務活動，但是在實際的管理過程中卻遇到了很多的阻礙。這主要是因為，行政事業(yè)單位制定相關(guān)監(jiān)督制度和管理制度之后，沒有嚴格按照制度執(zhí)行各項工作，導致財務內(nèi)控管理工作流于表面。這主要因為行政事業(yè)單領導對財務內(nèi)控管理的認識還不夠深入，無法實現(xiàn)自我監(jiān)督和自我管理，不會主動的制定相關(guān)內(nèi)控制度約束自己。另外，行政事業(yè)單位員工認為財務內(nèi)控管理對于單位發(fā)展來說沒有切實的意義，這就導致財務內(nèi)控管理缺乏實效性。

（三）缺乏獨立的財務內(nèi)控監(jiān)管機構(gòu)

目前，行政事業(yè)單位還沒有成立單獨的財務內(nèi)控監(jiān)督管理部門，這就會在一定程度上影響相關(guān)工作的落實?，F(xiàn)階段我國大部分的行政事業(yè)單機構(gòu)設置都比較簡單，各個部門之間的權(quán)責都未明確。而且財務內(nèi)控制度的制定者和執(zhí)行者都在同一個部門，這就導致相關(guān)財務管理工作人員要進行自我監(jiān)督，必然會有一定的矛盾和弊端。另外，行政事業(yè)單位沒有根據(jù)實際情況設置獨立的監(jiān)督部門負責財務內(nèi)部管理工作的實施。由于缺乏獨立的財務內(nèi)控監(jiān)管機構(gòu)所以行政事業(yè)單位財務內(nèi)控管理工作受到了制約，無法進一步發(fā)展。

二、提升行政事業(yè)單位財務內(nèi)控水平的有效措施

（一）提升財務內(nèi)控管理意識，營造良好的企業(yè)氛圍

行政事業(yè)單位想要不斷提升單位的財務內(nèi)控水平，必須要財務有效措施提升事業(yè)單位全體工作人員對財務內(nèi)部控制制度的重視。要財務有效措施樹立財務內(nèi)部控制方面的風險意識，讓全體工作人員時刻牢記單位長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標。另外，行政事業(yè)單位相關(guān)領導人員必須要重視財務內(nèi)部控制制度的構(gòu)建，要對財務內(nèi)部管理工作有一個深入的認知。通過制度的構(gòu)建提升事業(yè)單位全體人員的財務內(nèi)控管理意識。除此之外，行人員業(yè)單位要采取有效措施加強財務基礎工作的規(guī)范性，營造良好的企業(yè)文化氛圍，提升財務內(nèi)控水平。行政事業(yè)單位在實際的管理工作中要貫徹人性化的管理理念，站在財務工作人員的角度上思考問題，以此提升財務工作人員的工作積極性，從而有效提升財務內(nèi)控水平。

（二）完善財務內(nèi)控各項制度和評價體系

首先，行政事業(yè)單位想要提升財務內(nèi)控水平必須要采取有效措施建立健全的財務管理制度和相應的監(jiān)督制度，為相關(guān)財務管理工作提供科學的指導。要重點落實相應監(jiān)督制度，相關(guān)監(jiān)督工作人員要積極履行自身職責，加強對行政事業(yè)單位財務工作的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決財務工作及其他經(jīng)濟活動中存在的各種問題，并積極采取相關(guān)措施解決相應問題，最后實現(xiàn)全過程的監(jiān)督與控制財務管理活動。

其次，要完善事業(yè)單位內(nèi)部機構(gòu)設置，以往行政事業(yè)單位的內(nèi)部機構(gòu)設置十分簡單，而且行政事業(yè)單位各個部門的職責也未明確。這就導致行政事業(yè)單位的內(nèi)部環(huán)境比較混亂，阻礙了財務內(nèi)控管理水平的提升。所以說行政事業(yè)單位要積極改善內(nèi)部環(huán)境，在完善內(nèi)部機構(gòu)時要重點突出內(nèi)控部門的獨立性，要對各個部門的職責進行明確，保證各項工作的有序進行。

最后，行政事業(yè)單位在開展內(nèi)部財務監(jiān)管工作時，要結(jié)合實際情況對單位在發(fā)展過程中可能面臨的各項財務風險進行科學合理的預測，并且采取相應措施不斷提升自身抗風險能力。在財務風險的預測中行政事業(yè)單位可以根據(jù)相關(guān)標準建立科學的分級評價體系。總之行政事業(yè)在加強行政事業(yè)財務內(nèi)控時要不斷建立健全各項管理機制，根據(jù)相關(guān)標準對評價體系進行完善。

（三）提升相關(guān)財務人員的綜合素質(zhì)

提升行政事業(yè)單位財務內(nèi)控水平還需要提升相關(guān)財務人員的綜合素質(zhì)，這就需要相關(guān)財務人員的培訓。行政事業(yè)單位在組織相應培訓時要根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求結(jié)合各個不同層級的財務工作人員為他們安排不同的培訓，制定不同的培訓內(nèi)容，讓培訓具有針對性，以此保證培訓效果。除了組織相應培訓之外，行政事業(yè)單位還可以開設專題講座邀請相關(guān)專業(yè)人員為財務工作人員講解相應知識，提升財務人員的專業(yè)水平。另外，隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)的進步和發(fā)展，網(wǎng)上的學習資源十分豐富，相關(guān)財務人員可以通過網(wǎng)絡進行學習。最后行政事業(yè)單位還可以組織財務工作人員外出學習，不斷提升自身專業(yè)技能。總之行政事業(yè)單位要重視相關(guān)財務人員的培養(yǎng)，財務工作人員是財務內(nèi)控管理工作順利落實的基礎保障。通過組織相關(guān)培訓、開設講座、網(wǎng)絡學習以及外出學習等方式能夠有效的提升行政事業(yè)單位財務工作的綜合素質(zhì)，讓財務工作人員更好運作內(nèi)控技巧開展內(nèi)部控制工作，從而提升財務內(nèi)控管理工作的水平。

三、結(jié)束語

綜上所述，在行政事業(yè)管理工作中財務管理工作越來越重要，但是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的財務管理工作還存在很多問題需要改善。本文研究分析了提高行政事業(yè)財務內(nèi)控水平的具體對策，首先對行政事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題進行了詳細的介紹與分析，然后在分析問題的基礎上提出了提高行政事業(yè)財務內(nèi)控水平的有效對策。希望通過以上研究分析能夠有效的提升行政事業(yè)單位財務內(nèi)控水平，促進行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

參考文獻

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