多項(xiàng)目并行背景下事業(yè)部管理創(chuàng)新與實(shí)踐

/北京航天自動(dòng)控制研究所

北京航天自動(dòng)控制研究所系統(tǒng)產(chǎn)品第二事業(yè)部成立于2017年初,是研究所科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)及綜合管理的實(shí)體,戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單元和利潤(rùn)中心,軍民融合領(lǐng)域市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的支撐結(jié)構(gòu)。事業(yè)部的主要業(yè)務(wù)是軍民融合背景下的新產(chǎn)品研發(fā)和新市場(chǎng)開(kāi)拓工作,事業(yè)部現(xiàn)有人員34人,共承擔(dān)項(xiàng)目11項(xiàng)。從項(xiàng)目人員組成看,每個(gè)項(xiàng)目設(shè)一名負(fù)責(zé)人,配備總體、軟件、硬件、算法和結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員。從項(xiàng)目類(lèi)型看,共分為研制項(xiàng)目、批生產(chǎn)項(xiàng)目、定型項(xiàng)目和售后服務(wù)項(xiàng)目。從研制階段看,部分項(xiàng)目處于初樣、試樣階段,部分項(xiàng)目仍在進(jìn)行方案論證。在這種多項(xiàng)目并行的背景下,人員配置沖突、多類(lèi)型項(xiàng)目管理模式?jīng)_突、多研制階段管理方法沖突給事業(yè)部管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇、市場(chǎng)需求的快速變化,事業(yè)部面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn)也不斷加強(qiáng),在有限的資源條件下,如何快速響應(yīng)市場(chǎng)需求、有效配置各種資源、實(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)成為事業(yè)部急需解決的問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)。因此,探索多項(xiàng)目并行背景下事業(yè)部管理創(chuàng)新變得愈加迫切和必要。

一、管理創(chuàng)新工作實(shí)踐

針對(duì)事業(yè)部經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,事業(yè)部秉承以目標(biāo)為導(dǎo)向、以計(jì)劃為基礎(chǔ)、以控制為手段、以客戶為中心的原則,積極探索矩陣式項(xiàng)目管理理念并付諸實(shí)踐,筆者將以智能安防機(jī)器人項(xiàng)目為例詳細(xì)進(jìn)行說(shuō)明。

1.創(chuàng)新實(shí)踐矩陣式項(xiàng)目管理模式

矩陣式管理模式是在縱向上采取項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,在橫向上劃分為總體、軟件、硬件、算法和結(jié)構(gòu)五大專(zhuān)業(yè),最終形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量進(jìn)度雙控模式的一種管理模式。采用項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體方案和進(jìn)度,按照年初責(zé)任令的要求采用WBS的方法分解項(xiàng)目任務(wù)、制定項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃,形成責(zé)任分配矩陣。采取每個(gè)主任設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)一個(gè)專(zhuān)業(yè)方面的技術(shù)把關(guān),形成質(zhì)量職責(zé)矩陣。以矩陣式的方式配置項(xiàng)目人員,有效地解決了人力資源緊缺條件下人員配置和專(zhuān)職負(fù)責(zé)的問(wèn)題,確保了全年各個(gè)項(xiàng)目的有效實(shí)施。

在市場(chǎng)調(diào)研和客戶訪問(wèn)中,發(fā)現(xiàn)智能安防機(jī)器人項(xiàng)目具有潛在的市場(chǎng)需求,“機(jī)器人+安防”可以解決傳統(tǒng)靜態(tài)安防技術(shù)的短板,在環(huán)境應(yīng)對(duì)、性能操作等方面有著人力所不具備的特殊優(yōu)勢(shì)。結(jié)合對(duì)智能安防機(jī)器人項(xiàng)目的初步調(diào)研發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目自主導(dǎo)航、導(dǎo)引和控制等關(guān)鍵技術(shù)已基本掌握。市場(chǎng)目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)具有智能安防需求的工業(yè)園區(qū)、高端成熟社區(qū)等。

一是明確項(xiàng)目目標(biāo)。

根據(jù)責(zé)任令要求,確定項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)(見(jiàn)表1)。

表1 項(xiàng)目目標(biāo)

二是確立項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。

智能安防機(jī)器人項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)(見(jiàn)圖1)為混合型項(xiàng)目組模式,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為兼職項(xiàng)目經(jīng)理,兼顧多個(gè)項(xiàng)目管理和市場(chǎng)維護(hù)開(kāi)發(fā)。為了保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行,在研發(fā)組設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人(等同項(xiàng)目經(jīng)理助理),以保證日常項(xiàng)目管理工作有序進(jìn)行。研發(fā)組和測(cè)試組為專(zhuān)職人員,保證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的連續(xù)性和專(zhuān)業(yè)性。項(xiàng)目計(jì)劃管理和采購(gòu)人員來(lái)源于管理組,為兼職成員,具有專(zhuān)業(yè)背景又避免人力資源浪費(fèi)。

三是分解項(xiàng)目任務(wù)。

智能安防機(jī)器人項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、批復(fù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)及范圍,根據(jù)研究所質(zhì)量體系(GJB9001B)相關(guān)要求和科研項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書(shū),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目成員頭腦風(fēng)暴及核對(duì)表等方式對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解,形成了WBS圖,如圖2所示。

四是工作進(jìn)度計(jì)劃、關(guān)系圖及相應(yīng)預(yù)算安排。

根據(jù)上級(jí)的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、目標(biāo)要求、預(yù)算安排以及項(xiàng)目管理的WBS圖,結(jié)合以往同等規(guī)模研發(fā)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)及周期,形成了智能安防機(jī)器人項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃、各項(xiàng)工作之間的關(guān)系圖以及相應(yīng)預(yù)算安排(見(jiàn)表2)。在進(jìn)度計(jì)劃中,可能出現(xiàn)個(gè)別非常見(jiàn)元器件到貨延誤情況,造成進(jìn)度延誤。該研發(fā)項(xiàng)目無(wú)搭接關(guān)系,初步估算周期為54周,扣除節(jié)假日,有2個(gè)月機(jī)動(dòng)時(shí)間,預(yù)備費(fèi)20萬(wàn)元。

圖1 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖

圖2 工作分解結(jié)構(gòu)圖

表2 工作進(jìn)度計(jì)劃、關(guān)系圖及相應(yīng)預(yù)算安排

五是里程碑及責(zé)任矩陣。

完成項(xiàng)目目標(biāo)確定、工作任務(wù)分解等各項(xiàng)環(huán)節(jié),最終明確了里程碑事件及里程碑事件發(fā)生的時(shí)刻,見(jiàn)表3、表4。

2.塑造“外圓內(nèi)方”的團(tuán)隊(duì)管理模式

“外圓內(nèi)方”中所謂的“圓”是指偏向軟性管理,而“方”是指較為剛性的制度與規(guī)范。在“圓”的方面,已形成了以航天文化為基礎(chǔ),以市場(chǎng)文化為導(dǎo)向,以“立足航天,做無(wú)人自主系統(tǒng)的導(dǎo)航者”為使命的部門(mén)文化體系;在“方”的方面,以研究所規(guī)章制度要求為準(zhǔn)繩,結(jié)合事業(yè)部自身特點(diǎn)形成了具有特色的部門(mén)制度體系?！巴鈭A內(nèi)方”就是在“圓”的體制里有“方”的依據(jù),即利用部門(mén)文化的感染力去深化政策與制度的精神內(nèi)涵,提高內(nèi)部支持度。遵循“以價(jià)值創(chuàng)造者”為本的原則,打造能力評(píng)價(jià)與價(jià)值評(píng)價(jià)為核心的員工職業(yè)發(fā)展體系。成立無(wú)人自主系統(tǒng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),全面負(fù)責(zé)無(wú)人系統(tǒng)的導(dǎo)航控制設(shè)備研制,通過(guò)成熟人才引進(jìn)的方式引入技術(shù)人員,解決部分專(zhuān)業(yè)人才短缺的困境。

表3 里程碑事件及發(fā)生時(shí)刻

表4 責(zé)任矩陣

智能安防機(jī)器人項(xiàng)目由無(wú)人自主系統(tǒng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)承擔(dān),由一名主任設(shè)計(jì)師擔(dān)任團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)智能安防機(jī)器人項(xiàng)目的研制工作。團(tuán)隊(duì)通過(guò)成熟人才引進(jìn)的方式引入技術(shù)人員,填補(bǔ)了專(zhuān)業(yè)空缺,現(xiàn)已具備專(zhuān)職組合導(dǎo)航、軟件、控制、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員,并配備一名專(zhuān)職項(xiàng)目管理人員,團(tuán)隊(duì)成員各司其職,形成了一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目管理良好結(jié)合的高效率隊(duì)伍(見(jiàn)圖3)。團(tuán)隊(duì)成員平均年齡33歲,中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格占比近95%,研究生學(xué)歷占比近90%。秉承“立足航天,做無(wú)人自主系統(tǒng)的導(dǎo)航者”的部門(mén)使命,該團(tuán)隊(duì)制定了符合團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)的工作流程和操作細(xì)則。

圖3 專(zhuān)業(yè)分工

3.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)兼顧的管控模式

有別于傳統(tǒng)的縱向軍品任務(wù),事業(yè)部的風(fēng)險(xiǎn)管控不僅包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的管控,還要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,采用SWOT分析法等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,形成風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源表和風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)表;采用矩陣圖分析的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);在風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程中,通過(guò)定期評(píng)估項(xiàng)目、掙值分析、獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)分析等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程管理。

根據(jù)事業(yè)部經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)形成的風(fēng)險(xiǎn)管控模式,生成了智能安防機(jī)器人項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施表(見(jiàn)表5)。

4.兼顧成本的質(zhì)量控制管理方式

事業(yè)部對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的管理是包含質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制3個(gè)環(huán)節(jié)的全方位、全過(guò)程、全員參與的管理,其過(guò)程貫穿于初始的項(xiàng)目定義到項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理、項(xiàng)目的交付物和項(xiàng)目收尾的所有項(xiàng)目階段和項(xiàng)目的每個(gè)部分。結(jié)合橫向軍品任務(wù)和無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)品研制任務(wù)的需求,事業(yè)部對(duì)橫向軍品和民品項(xiàng)目實(shí)施了抓主要需求的分類(lèi)質(zhì)量管理模式,編寫(xiě)了適用于項(xiàng)目研發(fā)特點(diǎn)的產(chǎn)品軟件質(zhì)量管理細(xì)則、產(chǎn)品研制質(zhì)量控制要求和事業(yè)部項(xiàng)目制管理制度等質(zhì)量文件,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)關(guān)注成本支出,尋求合理的費(fèi)效比。

表5 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施

二、實(shí)踐效果及后續(xù)思路

通過(guò)對(duì)事業(yè)部管理創(chuàng)新的探索,組建了專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),克服了資源配置的困難,從智能安防機(jī)器人項(xiàng)目進(jìn)展情況來(lái)看,目前進(jìn)度可控、風(fēng)險(xiǎn)可控、質(zhì)量可控、費(fèi)用可控。智能安防機(jī)器人現(xiàn)已完成大系統(tǒng)聯(lián)調(diào),在固安園區(qū)進(jìn)行了演示并在研究所成果展亮相,與研究院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了良好的互動(dòng),反響熱烈,得到了一致好評(píng)。后續(xù),智能安防機(jī)器人將繼續(xù)優(yōu)化,爭(zhēng)取市場(chǎng)推廣。

事業(yè)部其他項(xiàng)目均采用這種管理模式,研制項(xiàng)目均按研制要求和計(jì)劃節(jié)點(diǎn)完成研制目標(biāo);批生產(chǎn)項(xiàng)目保證按時(shí)高質(zhì)量交付;定型項(xiàng)目按定型工作計(jì)劃完成定型工作;售后服務(wù)項(xiàng)目按合同要求完成了各項(xiàng)維修任務(wù)。經(jīng)過(guò)一年的高效運(yùn)營(yíng),事業(yè)部圓滿地完成了年初責(zé)任令的各項(xiàng)目標(biāo):在批生產(chǎn)交付方面,完成某項(xiàng)目103套產(chǎn)品交付,完成某項(xiàng)目中修工作。在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面,實(shí)現(xiàn)了新簽合同額近億元。在市場(chǎng)開(kāi)拓方面,實(shí)現(xiàn)了水下常規(guī)兵器、深海探測(cè)、巡邏無(wú)人機(jī)、智能AGV、智慧森林等市場(chǎng)的重大突破。在隊(duì)伍建設(shè)方面,形成了一支分工明確、責(zé)任清晰、反應(yīng)迅速的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了“人盡其才,才盡其用,人事相宜”。事業(yè)部發(fā)展成為研究所導(dǎo)航系統(tǒng)板塊的重要支撐和軍民融合發(fā)展的中堅(jiān)力量。

2018年是國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,是軍民融合發(fā)展的深化之年。在未來(lái)的事業(yè)部管理和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,事業(yè)部將堅(jiān)持強(qiáng)化資源整合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的工作思路,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度、搭建風(fēng)險(xiǎn)管理體系,以提供系統(tǒng)級(jí)解決方案為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)智能無(wú)人系統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力打造智能產(chǎn)業(yè),推動(dòng)北京航天自動(dòng)控制研究所軍民融合跨越式發(fā)展。