“獲得電力”及相關(guān)政策

什么是“獲得電力”?

世界銀行經(jīng)過十幾年的探索、整理和歸納，建立了一整套衡量各國營商環(huán)境的指標(biāo)體系——企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)。這套指標(biāo)是世界銀行為衡量各國小企業(yè)運營的客觀環(huán)境而設(shè)計的。企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)排名代表該國企業(yè)營商的難易程度。該體系是世界上較為完善也被廣泛認(rèn)可的一套衡量標(biāo)準(zhǔn)。

“獲得電力供應(yīng)”是其中一個指標(biāo)，反映企業(yè)獲得電力供應(yīng)的難易程度，主要測評一個企業(yè)獲得永久性電力連接的所有手續(xù)，包括向電力企業(yè)提出申請并簽訂合同、從其他機(jī)構(gòu)辦理一切必要的檢查和審批手續(xù)，以及外部的和最終的連接作業(yè)。簡而言之，“獲得電力”指從申請用電，到獲得永久性電力連接所需的步驟、花費的時間和費用。

世界銀行2017年10月31日發(fā)布的《2018年營商環(huán)境報告》顯示，目前我國在全球190個經(jīng)濟(jì)體中“營商環(huán)境”指標(biāo)排名位列78位，而營商環(huán)境中的一項關(guān)鍵指標(biāo)——“獲得電力”指標(biāo)排名98位。

開展“不停電”作業(yè)保障供電。資料圖

國家能源局關(guān)于印發(fā)《用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點綜合監(jiān)管工作方案》的通知

貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“北京、上海、廣州、深圳等特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度”指示精神，針對用戶“獲得電力”，結(jié)合國務(wù)院扶持小微企業(yè)政策，將小微企業(yè)“獲得電力”作為攻堅重點，以北京上海兩市為示范引領(lǐng)，精簡小微企業(yè)辦電手續(xù)，確保用戶“獲得電力”便利水平明顯提升；鼓勵廣州、深圳等城市學(xué)習(xí)借鑒北京上海兩市做法和經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)示范城市，打造用電營商環(huán)境“樣板工程”，營造有競爭力的營商環(huán)境。同時，大力深化落實《壓縮用電報裝時間實施方案》（國能監(jiān)管〔2017〕110號），進(jìn)一步簡化辦電流程、壓縮辦電時間、降低接電成本，推動其他城市小微企業(yè)“獲得電力”業(yè)務(wù)辦理水平向北京上海看齊，用電營商環(huán)境明顯改善；推動各類高、低壓用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面得到提升，進(jìn)一步提高企業(yè)和人民群眾對優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)的獲得感，保障用戶快捷高效用電。

《國家電網(wǎng)公司第三屆職工代表大會第三次會議暨2018年工作會議大會報告》

堅持壓環(huán)節(jié)、縮時間、降造價、強(qiáng)監(jiān)督，簡化業(yè)擴(kuò)報裝程序，大力推行線上辦電，確保高低壓業(yè)擴(kuò)環(huán)節(jié)分別精簡至4個和3個，10千伏、400伏非居民用電平均接電時間分別壓至80天和30天，35千伏及以上項目接電時間由供用電雙方協(xié)議確定；公開電網(wǎng)可用容量等信息，推行業(yè)擴(kuò)工程典型設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)客戶接電費用下降30%，打贏優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。力爭我國在世界銀行“獲得電力”指標(biāo)排名持續(xù)提升，2018年進(jìn)入前60位、2019年進(jìn)入前50位。

《南方電網(wǎng)公司進(jìn)一步提升供電服務(wù)水平優(yōu)化電力營商環(huán)境的行動方案》

要以“滿足人民追求美好生活的電力需要”為目標(biāo)，全力提升供電服務(wù)水平，業(yè)擴(kuò)報裝精簡到2～3個環(huán)節(jié)，低壓非居民接電平均時間壓縮到11天內(nèi)，高壓單電源客戶壓縮到80天內(nèi)，客戶接電成本大幅減少，報裝流程透明度和供電可靠性顯著提升，企業(yè)用電支出有效降低，實現(xiàn)全網(wǎng)“獲得電力”指標(biāo)顯著提升，其中廣州、深圳2018年“獲得電力”指標(biāo)達(dá)到世界排名60名水平，2019年達(dá)到50名水平。