工程經(jīng)濟管理風險及防范措施探討

徐軍華

摘要：近年來，我國的市政工程建設發(fā)展迅速，其項目的規(guī)模以及數(shù)量不斷增加。而促進市政工程發(fā)展的首要原因就是市政工程對人們的生命財產(chǎn)以及生活水平具有極其重要的影響，同時也是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的重要因素。市政工程涵蓋的范圍十分廣闊，包括城市水資源、交通、通信等工程，而這些基礎工程的提供方便是政府等相關機構，面向的是市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾等。對于市政工程建設，有相應的管理原則，即借助工程經(jīng)濟學原理，對市政廠程項目的質(zhì)量等相關內(nèi)容予以科學的設計與管理等?，F(xiàn)如今，我國現(xiàn)代化建設處于關鍵時期，因此市政工程會有很好的發(fā)展前景，但是這也對市政工程經(jīng)濟管理提出了更為嚴格要求。本文就市政工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀及風險進行分析，探討市政工程經(jīng)濟管理風險的防范措施。

關鍵詞：工程經(jīng)濟管理；風險；防范措施

在我國城市化建設的進程中，市政工程是較為重要的一個環(huán)節(jié)。但是在市政工程建設過程中，所采取的重視城市、偏好大城市、偏好城市群以及中心城市，忽視邊緣城市以及農(nóng)村等一些政策與措施，使得全國的資源要素與人口大量向優(yōu)勢區(qū)域聚集，進而導致一些城市基礎設施與公共服務難以跟上人口集聚的速度。基于這些原因，市政工程建設還有待提高。

一、市政工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，市政工程建設引起了社會各界的關注，因為市政工程所涉及到的項目與人們生活質(zhì)量息息相關，就如城市道路交通和公共交通路線道路交通工程、排水工程等。而隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市政工程在管理方面取得了很大的進展，能夠應時而動。但是，市政工程經(jīng)濟管理仍舊存在一些問題。

（一）市場管理方面存在漏洞

據(jù)我們了解可知，我國大部分市政工程是大型的建筑工程，這在很大程度上會影響城市的形象。另一方面，大部分的市政工程建筑單位都是經(jīng)過行政部門準許的，但是由于沒有一套行之有效的管理機制，導致市政工程項目在實施工程中并不能夠嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，例如在具體的執(zhí)行過程中不執(zhí)行工程法、項目招標制度等，倘若在項目施工前沒有經(jīng)過全面的勘測以及風險預防，極可能造成施工材料的浪費，也會拖延施工進度等。從整體上來看，不利于市政工程經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）施工質(zhì)量未能得到保障

不管是道聽途說，還是相關新聞報道，都會發(fā)現(xiàn)市政工程在施工過程中存在質(zhì)量不過關的問題。一般情況下，市政工程的相關部門會通過一定的捷徑，而達到自身省時省力的目的，但是往往會導致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，這是因為市政工程部門忽略了對工程質(zhì)量管理的掌控。甚至某些建筑商為了謀求暴利，一味地追求施工進度與經(jīng)濟利益，采購不符合標準的材料，使得工程質(zhì)量直線下降。

（三）施工成本缺乏管控

到目前為止，在市政工程經(jīng)濟管理這一塊還沒有形成一套合理的成本管理制度，很多地方并沒有達成統(tǒng)一的意見。再加上在實際施工過程中，某些人肆意調(diào)整合同內(nèi)容，一味地爭取最大利益、降低價格，進而增加了工程風險，導致在施工過程中缺乏成本管理，這主要體現(xiàn)在三個方面：第一，成本管理不到位，因為在市政工程管理過程中，成本管理過于形式化，約束力不足，對于存在的各種問題缺乏應對執(zhí)行力度；第二，成本核算體系不全，很多市政工程部門里的核算部門缺少行之有效的核算體系，難以達到正確分析；第三，考核制度不合理，對于一些問題漏洞沒有進行考核獎懲制度，會造成市政工程的資金混亂。

二、市政工程經(jīng)濟管理的風險分析

（一）市政工程經(jīng)濟管理中質(zhì)量管理風險

市政工程所涉及的項目種類比較多，但是附屬工程的規(guī)模往往比較小，因此對施工的工藝要求不高，也正因為如此，許多項目得不到施工企業(yè)的重視，使得項目施工監(jiān)督不到位，例如對軟土地的施工不當，就會造成地表裂縫的出現(xiàn)，降低了施工質(zhì)量水平，影響了市政單位的形象。而市政工程屬于政府的工作內(nèi)容，但是部分施工單位借著政府的名聲肆意施工，最終提升了材料成本，降低了工程的整體效益。

（二）市政工程經(jīng)濟管理中同步建設施工管理風險

通常情況下，市政工程在施工過程中，首先會要求相關的單位沒計好施工方案以及準備好應急方案，這對于施工人員應對突發(fā)情況有著至關重要的作用。當施下單位準備不充分時，就會導致施工環(huán)節(jié)問題不斷出現(xiàn)、無法解決突發(fā)情況等現(xiàn)象，進而留下工程隱患。

三、市政工程經(jīng)濟管理風險的防范措施

（一）建立完善的市政工程經(jīng)濟管理體系

市政工程經(jīng)濟管理體系的建立需要將工程項目的質(zhì)量作為核心目標，并且以市場的需求為導向。在進行項目招標時，可設置多個部門，以此保證工作的良好條件。除此之外，為了加強市政工程經(jīng)濟管理，單位可以設置相應的部門，對成本預算等工作進行統(tǒng)籌。

（二）提升市政工程參建單位對工程經(jīng)濟管理的重視

市政工程所涉及到施工單位，都需要有全員參與的意識，需要每一個人員都對工程的每一個環(huán)節(jié)提供幫助。同時，需要強化工程技術與經(jīng)濟管理的結合性，這樣可以避免工程施工中設計方案與實際情況不符的現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）加強市政工程經(jīng)濟管理誠信建設

誠信對于任何一項事物都是不可或缺的，因此市政工程經(jīng)濟管理少不了誠信建設，所以要求市政工程建設過程中需要嚴格遵守相關的管理制度，對于每一項工作的參建單位進行責任劃分，按照相關規(guī)定進行實事求是的記錄。

四、結語

總而言之，加強對市政工程經(jīng)濟管理風險的防范是勢在必行的，對其防范策略的分析，有利于提升工程質(zhì)量，繼而保證了經(jīng)濟效益。同時，需要市政工程的相關工作人員重視經(jīng)濟管理體系的建立，做好市政工程經(jīng)濟管理風險分析，明確其中存在的問題，在此基礎上探討防范措施，建立行之有效的管理體系，發(fā)揮政府職能。

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