關(guān)于建筑工程造價(jià)預(yù)算管理問題及其措施的探討

許正浩

摘要：建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是建筑工程管理的重要內(nèi)容，并且科學(xué)合理的建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是建筑工程項(xiàng)目投資重要的參考依據(jù)。因此建筑企業(yè)必須加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理，明確建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的重要性及其存在的主要問題，并采取加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的措施，從而達(dá)到加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的目的。本文闡述了建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的意義，對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理存在的主要問題及其措施進(jìn)行了探討分析，旨在提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；預(yù)算管理；科學(xué)；重要性；問題；措施

目前建筑工程建設(shè)的施工方通常都是由競(jìng)標(biāo)進(jìn)行選擇，而相關(guān)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算管理是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要指標(biāo)。工程方必須結(jié)合造價(jià)預(yù)算管理這一指標(biāo)，對(duì)競(jìng)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)其是否有能力建設(shè)完成相關(guān)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目。因此施工方必須依據(jù)工程的實(shí)際，對(duì)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目提前進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)預(yù)算，從而提高對(duì)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。以下就建筑工程造價(jià)預(yù)算管理問題及其措施進(jìn)行探討。

一、建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的意義

建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是判定建筑設(shè)計(jì)方案是否可行的標(biāo)尺，并且其還可以為科學(xué)確定投資額、合理制定建設(shè)方案、落實(shí)招投標(biāo)以及強(qiáng)化竣工結(jié)算提供相關(guān)依據(jù)，因此加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理非常重要。科學(xué)的建筑工程造價(jià)預(yù)算管理，必須將工程項(xiàng)目中的所有費(fèi)用都納入到預(yù)算中，并且就項(xiàng)目所有分支項(xiàng)目預(yù)算對(duì)其控制在規(guī)定范圍，從而控制工程建設(shè)中的具體成本以及抽象成本，達(dá)到提高建筑工程效益的目的。此外，建筑工程造價(jià)預(yù)算管理對(duì)工程完成后的交接與結(jié)算工作以及賬目整理提供科學(xué)依據(jù)。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算管理存在的主要問題分析

建筑工程造價(jià)預(yù)算管理存在的問題主要有：（1）工程造價(jià)預(yù)算管理的意識(shí)問題。在建筑工程造價(jià)預(yù)算過程中，有些企業(yè)單位沒有全過程造價(jià)預(yù)算管理的意識(shí)。比如在工程造價(jià)預(yù)算編制時(shí)，只為獲取造價(jià)預(yù)算的結(jié)果而沒有結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行預(yù)算編制，并對(duì)于預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行缺乏監(jiān)督，使得工程造價(jià)預(yù)算管理的作用得到發(fā)揮。并且建筑工程建設(shè)中的相關(guān)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等明確造價(jià)管理目標(biāo)，使得工程造價(jià)預(yù)算不合理；此外建筑工程的監(jiān)理單位只是針對(duì)工程施工過程中的質(zhì)量及進(jìn)度管理，而對(duì)投資決策等方面缺乏監(jiān)督，使得工程成本管理不合理，從而影響到工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。（21工程造價(jià)預(yù)算的編制問題。建筑工程造價(jià)預(yù)算編制過程中，由于沒有全面收集建筑工程的相關(guān)資料以及工程造價(jià)預(yù)算編制的方式方法落后，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理；此外由于沒有充分考慮影響工程造價(jià)預(yù)算的因素，使得建筑工程造價(jià)預(yù)算項(xiàng)目的遺漏，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)預(yù)算管理不科學(xué)，制約了工程造價(jià)預(yù)算管理對(duì)建筑工程成本控制的作用。（3）工程造價(jià)預(yù)算管理的定額問題。建筑工程造價(jià)預(yù)算管理中的預(yù)算編制時(shí)，缺乏與之相適應(yīng)的預(yù)算定額，嚴(yán)重影響到工程造價(jià)控制。并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，預(yù)算管理體制不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的需要，定額單價(jià)還是在以前的材料、人工和機(jī)械等方面，而對(duì)新材料、新技術(shù)等方面不能及時(shí)補(bǔ)充，嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)變化，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算不合理。

三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的措施

（一）嚴(yán)格建筑工程造價(jià)預(yù)算的統(tǒng)籌管理

建筑工程造價(jià)預(yù)算管理需要加強(qiáng)對(duì)建筑工程的合同價(jià)款變動(dòng)規(guī)定以及材料供應(yīng)形式與分工承包管理。在施工準(zhǔn)備階段，需要明確準(zhǔn)備管理目標(biāo)，結(jié)合業(yè)主方的意見以及企業(yè)與建筑工程實(shí)際對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌管理。為加強(qiáng)對(duì)施工組織所設(shè)計(jì)預(yù)算的審核，相關(guān)部門要提前提供相關(guān)施工方案以及材料審核等資料。并且還需要加強(qiáng)對(duì)施工階段的成本控制，堅(jiān)決禁止不加深思熟慮，就隨意進(jìn)行工程變更。

（二）加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算的合理編制

主要表現(xiàn)為：（1）建筑工程造價(jià)預(yù)算管理過程中，首先要求預(yù)算編制必須科學(xué)合理。在工程造價(jià)預(yù)算編制前要充分做好前期準(zhǔn)備工作，要全面準(zhǔn)確的收集建筑工程的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙以及地形測(cè)量等相關(guān)資料，并且需要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行勘察與調(diào)查，充分研究具體的建設(shè)施工方案，而且還要合理運(yùn)用現(xiàn)行的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額以及統(tǒng)一工程量的計(jì)算規(guī)則等方面。并且在編制工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，必須充分了解建筑工程施工的實(shí)際以及充分考慮建筑工程施工組織特點(diǎn)，然后再進(jìn)行科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算編制。（2）了解熟悉施工圖紙，嚴(yán)格工程量計(jì)算。為了提高編制預(yù)算造價(jià)的準(zhǔn)確性，必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行反復(fù)研究，只有這樣，才可以準(zhǔn)確的對(duì)工程分項(xiàng)預(yù)算進(jìn)行合理編制。并且需要加強(qiáng)工程量的準(zhǔn)確計(jì)算，避免產(chǎn)生錯(cuò)套、漏記以及重記等失誤現(xiàn)象。（3）客觀科學(xué)對(duì)價(jià)格進(jìn)行分析。建筑工程建設(shè)過程中的施工設(shè)備及施工材料費(fèi)用在工程造價(jià)中的占比非常大，并且其所用的材料以及設(shè)備品種眾多且價(jià)格多樣，所以需要充分了解材料設(shè)備的價(jià)格、性能、規(guī)格以及品種等，為了保障造價(jià)預(yù)算編制的合理性，必須加強(qiáng)對(duì)其實(shí)施差價(jià)調(diào)整。

（三）強(qiáng)化建筑工程造價(jià)預(yù)算的全過程管理

建筑工程造價(jià)預(yù)算全過程管理對(duì)建筑工程成本控制具有重要意義，并且加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算全過程管理可以為建設(shè)項(xiàng)目決策提供足夠的資金支持。同時(shí)還要對(duì)設(shè)計(jì)以及施工階段的造價(jià)預(yù)算加強(qiáng)管理，在建設(shè)過程中，需要對(duì)設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行相關(guān)調(diào)整變動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格按照相關(guān)變更程序，不允許任何人或部門隨意變更，隨意變更，從而保障工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性。此外在建筑工程施工階段，需要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤，不僅包括量的變動(dòng)，還包括質(zhì)的變動(dòng)，認(rèn)真研究影響其變動(dòng)的原因，同時(shí)及時(shí)采取有效的措施，從而保障工程造價(jià)預(yù)算的合理性，充分發(fā)揮建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)工程成本控制的作用。

四、結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)管理有利于建筑工程成本的有效控制，并且加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及其管理水平，此外科學(xué)合理的建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，因此對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理問題及其措施進(jìn)行分析具有重要意義。參考文獻(xiàn)：

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