“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的公益創(chuàng)投實(shí)踐
—— 以鄭州市二七區(qū)淮河路街道為例

鄭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校 張思萌

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，要提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。目前，互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源的互聯(lián)互通方面發(fā)揮著重大作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，將社會(huì)工作中的公益創(chuàng)投與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，提高公益創(chuàng)投的公眾參與度與社會(huì)效益，無(wú)疑是符合報(bào)告要求的有益實(shí)踐。

本文在解讀“互聯(lián)網(wǎng)+”背景和公益創(chuàng)投概念的基礎(chǔ)上，對(duì)鄭州市二七區(qū)淮河路街道在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的公益創(chuàng)投實(shí)踐進(jìn)行了調(diào)查研究，希望能對(duì)相關(guān)公益創(chuàng)投活動(dòng)有一定的參考作用。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”

1.1 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)的最偉大發(fā)明之一，在信息化進(jìn)程中發(fā)揮著巨大作用，影響著生活的方方面面。中國(guó)雖然接入互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間較短，但隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度也是令人欣慰，中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量已躍居世界第一，一些標(biāo)志性的即時(shí)通信工具，像微信、QQ等更是日益普及，可以說(shuō)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展成為了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的沃土和養(yǎng)料。在中國(guó)，“足不出戶，便知天下事”的場(chǎng)景已經(jīng)成為了人們?nèi)粘Ｉ畹膶懻铡Ｈ涨?，中?guó)的改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)成為了改革道路上不可或缺的工具。

1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略就是將互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息通訊技術(shù)把互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)的各行各業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)造出一種新生態(tài)[1]。

互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)了各行各業(yè)的發(fā)展，大到國(guó)家戰(zhàn)略層面，像航天工程、北斗定位系統(tǒng)等，小到人民生活的方方面面，像平常用的較多的購(gòu)物軟件和外賣軟件?；ヂ?lián)網(wǎng)在資源配置和優(yōu)化的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，降低了社會(huì)成本，提高了服務(wù)水平。把“互聯(lián)網(wǎng)+”提升到國(guó)家戰(zhàn)略水平，可以更好地服務(wù)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革。

2 公益創(chuàng)投

公益創(chuàng)投是一種新型的公益伙伴關(guān)系和慈善投資模式，也可以解釋為是將慈善領(lǐng)域引進(jìn)了資本領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資。它主要針對(duì)中小型社會(huì)公益組織和初創(chuàng)期的社會(huì)組織，為它們提供技術(shù)和財(cái)政等資源支持，增強(qiáng)社會(huì)組織的可持續(xù)性，從而達(dá)到公益慈善的目的[2]。

潘琳[3]指出，公益創(chuàng)投模式是政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)新的有效途徑，它能夠促進(jìn)社會(huì)組織的發(fā)展，并兼具資金和技術(shù)支持來(lái)源廣泛、資助者與公益組織合作的參與性多及運(yùn)行周期短等特征。

3 鄭州市二七區(qū)淮河路街道“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的公益創(chuàng)投實(shí)踐

鄭州市二七區(qū)淮河路街道辦事處下轄9個(gè)社區(qū)、2個(gè)社區(qū)管理委員會(huì)。2017年，街道率先建立鄭州市街道級(jí)社會(huì)組織統(tǒng)籌發(fā)展中心，整合社會(huì)組織推行公益創(chuàng)投服務(wù)。在公益創(chuàng)投實(shí)踐中，淮河路街道在項(xiàng)目的招募、發(fā)布、實(shí)施、評(píng)估等過(guò)程中充分利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，取得了良好的效果。

3.1 利用網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳，擴(kuò)大公益創(chuàng)投影響力

在百度搜索框輸入關(guān)鍵詞“淮河路 公益創(chuàng)投”，檢索結(jié)果為27條，其中有22條是和淮河路街道公益創(chuàng)投相關(guān)的報(bào)道。2017年2月10日，淮河路街道辦事處在中國(guó)·二七門戶網(wǎng)發(fā)布“‘溫暖二七 情滿淮河’淮河路街道辦事處關(guān)于2017年度公益創(chuàng)投大賽服務(wù)項(xiàng)目的公告”，對(duì)公益創(chuàng)投項(xiàng)目的申報(bào)細(xì)則進(jìn)行了公告。2017年2月19日，大河客戶端的報(bào)道是：鄭州公益創(chuàng)投大賽搭“擂臺(tái)”評(píng)選好項(xiàng)目為居民服務(wù)。2017年2月22日，中國(guó)·二七門戶網(wǎng)發(fā)布了來(lái)源于鄭州日?qǐng)?bào)的報(bào)道“淮河路街道開(kāi)展公益項(xiàng)目創(chuàng)投大賽”，簡(jiǎn)單介紹了公益項(xiàng)目創(chuàng)投大賽的情況。同一天，來(lái)自搜狐網(wǎng)的報(bào)道則圖文并茂，內(nèi)容詳盡。據(jù)報(bào)道，在這次大賽中評(píng)審團(tuán)分為由政府、高校、行業(yè)資深人士等組成的專家評(píng)審團(tuán)和由捐贈(zèng)企業(yè)、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所和媒體的代表組成的大眾評(píng)審團(tuán)，最后評(píng)選出的項(xiàng)目將面向社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目全過(guò)程由第三方機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施，制定了一整套完善的規(guī)則，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和開(kāi)展進(jìn)行督導(dǎo)，保證了項(xiàng)目可以順利推進(jìn)。2017年4月10日，來(lái)源于中共二七區(qū)委宣傳部、鄭州晚報(bào)社的百家號(hào)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行的圖文報(bào)道中，對(duì)淮河路街道荷晴社會(huì)組織統(tǒng)籌發(fā)展中心所做的“項(xiàng)目管理”主題培訓(xùn)、座談會(huì)、對(duì)接的社工組織、開(kāi)展的活動(dòng)等進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。2017年4月7日，河南省民政廳官方網(wǎng)站以“鄭州市二七區(qū)淮河路街道辦事處積極探索公益創(chuàng)投助力社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新”為題對(duì)前期情況進(jìn)行了介紹。2017年4月20日，新華網(wǎng)、鄭州市人民政府官網(wǎng)及網(wǎng)易新聞都轉(zhuǎn)載了來(lái)源于鄭州晚報(bào)“淮河路街道探索公益創(chuàng)投 助力社區(qū)治理和服務(wù)精準(zhǔn)確定創(chuàng)投項(xiàng)目”的報(bào)道，這些項(xiàng)目都是針對(duì)群眾需求來(lái)開(kāi)展的，目的是為了更好地服務(wù)于群眾。2017年8月30日，百家號(hào)在“淮河路街道讓群眾在‘家門口’享受溫暖服務(wù)”報(bào)道中提到了項(xiàng)目中恩夕社工承接的 “溫暖淮河”公益義集主題活動(dòng)。2017年9月23日，鄭州新聞廣播在搜狐網(wǎng)發(fā)布“公益集市進(jìn)社區(qū)，要的就是這個(gè)范兒！”的報(bào)道，對(duì)公益活動(dòng)成果進(jìn)行了展示，呼吁更多的愛(ài)心企業(yè)、公益組織參加，讓社區(qū)居民得到更多的實(shí)惠。2017年9月26日，鄭州文明網(wǎng)發(fā)布的報(bào)道“淮河路街道：砥礪前行謀跨越 繼往開(kāi)來(lái)譜新篇”中也提到了淮河路街道的社會(huì)組織統(tǒng)籌發(fā)展中心及公益創(chuàng)投項(xiàng)目。另外還有一些紙媒的數(shù)字報(bào)也對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)程進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。

3.2 利用社交媒體，記錄公益創(chuàng)投行動(dòng)力

2017年2月23日，淮河路街道建立的淮河荷晴社會(huì)組織統(tǒng)籌發(fā)展中心開(kāi)通認(rèn)證名為“淮河荷晴社會(huì)組織”的新浪微博，發(fā)布內(nèi)容為：淮河荷晴社會(huì)組織統(tǒng)籌發(fā)展中心是鄭州市第一家街道層面的社會(huì)組織孵化培育平臺(tái)。致力于孵化、培育、支持本土社會(huì)組織發(fā)展。期待你的支持！ 第二天的微博內(nèi)容則為“溫暖二七 情滿淮河”淮河路街道2017公益創(chuàng)投大賽項(xiàng)目分析會(huì)的多條圖文，包括恩夕社會(huì)工作服務(wù)中心介紹溫暖淮河公益集市、鄭州市紅十字水上義務(wù)救援隊(duì)分享青少年救災(zāi)減災(zāi)的社區(qū)教育項(xiàng)目、梓聞社工的小伙伴給介紹他們通過(guò)讓社區(qū)居民廢物利用，建立志愿服務(wù)隊(duì)伍，教授綠色生活知識(shí)等方式來(lái)進(jìn)行社區(qū)綠色生活的倡導(dǎo)，推動(dòng)綠色社區(qū)、鄭州同行社工的代表分享智慧社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。隨后的微博中，有多條配圖及視頻簡(jiǎn)短信息，包含了領(lǐng)導(dǎo)視察、社區(qū)交流、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的每次具體活動(dòng)場(chǎng)景等。2017年4月11日的微博內(nèi)容為淮河路街道“溫暖二七 情滿淮河”第一季度工作總結(jié)暨第二季度項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)的情況。2017年7月5日的微博內(nèi)容是：淮河路街道溫暖二七公益+工作推進(jìn)會(huì)在荷晴中心舉行，街道分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)書記、公益創(chuàng)投項(xiàng)目社工共同參與，對(duì)前期征集到的居民需求分類逐一分析，找到居民最迫切的需求。2017年8月18日發(fā)布了兩條中期評(píng)估內(nèi)容：淮河路街道公益創(chuàng)投項(xiàng)目中期評(píng)估正在進(jìn)行中；各社工機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)、分享、展示。評(píng)委老師細(xì)心聆聽(tīng)，查閱檔案資料，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，并對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目提出可行性建議。2017年12月15日微博：淮河路街道公益創(chuàng)投末期評(píng)估正在進(jìn)行中。

10個(gè)月，498條微博，清晰地記錄著公益創(chuàng)投項(xiàng)目的執(zhí)行細(xì)節(jié)，記錄著公益創(chuàng)投人員的努力及收獲。微博在記錄的同時(shí)，也能夠很方便公益創(chuàng)投項(xiàng)目相關(guān)社會(huì)組織間互相的@溝通交流。

同樣是2017年2月23日，“淮河荷晴”微信公眾號(hào)發(fā)布了測(cè)試消息。雖然微信公眾號(hào)發(fā)布的消息和微博發(fā)布的基本一致，但是基于平臺(tái)特點(diǎn)，微信公眾號(hào)的推送內(nèi)容更加飽滿，擴(kuò)展性更強(qiáng)。

公益創(chuàng)投項(xiàng)目相關(guān)人員的微信朋友圈也含有大量和項(xiàng)目相關(guān)的信息，相比微博和微信公眾號(hào)的開(kāi)放性，微信朋友圈的特點(diǎn)是能夠影響更多身邊的人群，也會(huì)有更多相應(yīng)的互動(dòng)。

還有一個(gè)不容忽視的社交媒體，那就是社交直播媒體平臺(tái)?；春勇方值郎鐣?huì)組織統(tǒng)籌發(fā)展中心所整合的社工團(tuán)隊(duì)在公益創(chuàng)投項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中，先后利用過(guò)如下視頻直播平臺(tái)：視吧（項(xiàng)目活動(dòng)）、映客（志愿者培訓(xùn)）、優(yōu)酷（水上義務(wù)救援隊(duì)活動(dòng)）、一直播（項(xiàng)目活動(dòng)）等。

3.3 利用公益APP及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增強(qiáng)公益創(chuàng)投參與度

百度搜索“公益APP”，顯示有196個(gè)相關(guān)應(yīng)用，如路人甲公益、米公益、公益寶、志愿匯、水滴愛(ài)心籌等；搜索“志愿APP”，顯示有44個(gè)相關(guān)應(yīng)用，如廣東志愿者、江蘇志愿者、志愿者打卡器、北京地鐵志愿者、志愿家等。據(jù)荷晴社會(huì)組織統(tǒng)籌發(fā)展中心工作人員介紹，他們常用的公益APP有：志愿匯、志愿云，常用的公益網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為志愿鄭州。有些時(shí)候，項(xiàng)目活動(dòng)需要的志愿者比較多，還會(huì)聯(lián)系高?；蛘咂髽I(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)人員參與，其中很多志愿者會(huì)在相應(yīng)的APP或者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)報(bào)名參與。以志愿鄭州為例，其版塊包括志愿者注冊(cè)、志愿服務(wù)活動(dòng)、新聞中心、通知公告、培訓(xùn)專區(qū)、志愿風(fēng)采等，增加了志愿者與項(xiàng)目活動(dòng)間的鏈接黏性，增強(qiáng)了公益創(chuàng)投活動(dòng)的參與度。

4 結(jié)語(yǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+”與公益創(chuàng)投的結(jié)合，把互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的成果應(yīng)用到公益創(chuàng)投實(shí)踐中去，能夠讓更多的公眾、企業(yè)、志愿者了解到項(xiàng)目的情況，讓更多的公眾受益，讓更多的企業(yè)愿意援助，讓更多的志愿者積極參與。當(dāng)然，“互聯(lián)網(wǎng)+公益創(chuàng)投”的健康發(fā)展，還需要加強(qiáng)社會(huì)各方力量的協(xié)同合作，還需要加深對(duì)互聯(lián)網(wǎng)各種資源的了解和利用。

參考文獻(xiàn)

[1] 于瀟,孫悅.“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”:新時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展研究[J].人口學(xué)刊,2017,39(1).

[2] 張郁妮.政社協(xié)同:長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)首屆公益創(chuàng)投項(xiàng)目實(shí)踐研究[D].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué),2017.

[3] 潘琳.社會(huì)治理創(chuàng)新背景下公益創(chuàng)投的實(shí)踐——以合肥市包河區(qū)“社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目”為例[J].宿州學(xué)院學(xué)報(bào),2017,32(1).