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    崇厚誤國(guó)的歷史教訓(xùn)

    2012-12-29 00:00:00耿法
    書(shū)屋 2012年2期


      崇厚這個(gè)名字在中國(guó)近代史上被提起,主要是因?yàn)椤独锿邘讈啑l約》。這一條約嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán),受到朝野人士一致譴責(zé)和唾罵,清政府也拒絕批準(zhǔn)。該條約系崇厚擅自與俄國(guó)政府所簽訂,因此也被稱作《崇厚條約》,崇厚本人因此條約從仕途巔峰一下子身敗名裂,淪為階下囚,被清政府定罪斬監(jiān)候,差點(diǎn)掉腦袋。此事雖已過(guò)去一百多年,但在國(guó)際關(guān)系與領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端紛紜復(fù)雜的今天,很有必要研究崇厚這個(gè)近代史上重要人物的所作所為,重溫崇厚誤國(guó)的歷史教訓(xùn),以示警戒。長(zhǎng)期以來(lái),由于崇厚在歷史上的反面人物形象,尤其是擅自簽訂《里瓦幾亞條約》一事為世人所詬病,有關(guān)崇厚的資料極為分散與零星,因此對(duì)崇厚的專題研究頗為缺乏,與其占有的重要?dú)v史地位頗不相稱。湯仁澤先生所著《經(jīng)世悲歡:崇厚傳》,是一部彌補(bǔ)這一缺失的史學(xué)力作,該書(shū)詳盡地占有崇厚的各種歷史資料,廣泛搜集海內(nèi)外相關(guān)的研究成果,去偽存真,去粗取精,盡可能地復(fù)原歷史真相,不僅對(duì)研究崇厚本人,而且對(duì)人們研究晚清史特別是外交、洋務(wù)領(lǐng)域的諸多人物、事件和歷史現(xiàn)象有很大的參考價(jià)值。
      崇厚(1826-1893),字地山,滿族鑲黃旗人,出生于名門(mén)世家,累世貴顯,是金代皇室完顏氏的后裔。家族中五代進(jìn)士,顯赫一時(shí),其父麟慶官至湖北巡撫、江南河道總督、兼署兩江總督,其兄崇實(shí)官至駐藏大臣、四川總督、盛京將軍、刑部尚書(shū),父子三人皆位高權(quán)重。實(shí)事求是地說(shuō),崇厚當(dāng)初并非只是靠家庭顯赫背景而自身一無(wú)所長(zhǎng)的昏庸愚昧之徒。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)初期,崇厚追隨恭親王奕訢,較早贊成辦洋務(wù),且以“辦事勤能”得到奕新的賞識(shí)。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中,崇厚協(xié)助奕新與英、法代表談判,簽訂《北京條約》。咸豐十年底(1861年初)崇厚擔(dān)任駐津三口通商大臣,主管天津、牛莊、登州三處口岸的通商和外交事務(wù)。在三口通商大臣任上,他先后參與了和普魯士、葡萄牙、丹麥、荷蘭、西班牙、比利時(shí)、意大利、奧地利等國(guó)訂立通商條約及章程的活動(dòng)。相比京城中那群思想頑固不化、對(duì)世界劇烈變化極其愚昧無(wú)知的滿洲王公大臣來(lái)說(shuō),崇厚當(dāng)時(shí)算得上是一位粗通外交和洋務(wù)的滿族官員了。早在成豐八年(1858年)三月,天津??谲娗槲<?,崇厚奉命襄理僧格林沁在大沽??谵k理海防,親眼目睹英法聯(lián)軍堅(jiān)船利炮之威力,因此他積極主張購(gòu)置新式船炮加以仿制,促使軍隊(duì)近代化。李鴻章1862年設(shè)立上海洋炮局,1865年建立江南機(jī)器制造局,崇厚急起直追,于1866年秋在天津置地、購(gòu)買(mǎi)機(jī)器、聘用外國(guó)技師,開(kāi)始籌建工廠,至1870年天津機(jī)器制造局建成,初具規(guī)模,成為北方京津地區(qū)最早最大的近代軍工企業(yè),為此事用心與出力甚多。
      同治九年五月二十三日(1870年6月21日)天津教案爆發(fā),崇厚作為這一事件的主要責(zé)任者,本該受到相應(yīng)處分,然而其仕途命運(yùn)卻因禍得福,出現(xiàn)了某種戲劇性的變遷。其時(shí),因教堂及教民與當(dāng)?shù)孛癖姺e怨深久,終于引發(fā)沖突,法國(guó)駐天津領(lǐng)事豐大業(yè)、秘書(shū)西蒙及修女、教士多人被激憤的天津民眾打死,望海樓教堂、育嬰堂、公館、洋行等被焚燒,震驚中外。各國(guó)公使紛紛聯(lián)銜照會(huì)總理衙門(mén),要求派軍隊(duì)保護(hù),并以武力相要挾。法國(guó)公使羅淑亞作為欽差大臣來(lái)到北京,氣勢(shì)洶洶,興師問(wèn)罪,欲進(jìn)一步擴(kuò)大事端。崇厚平日偏袒、庇護(hù)教會(huì)、傳教士及教民,與釀成此事件不無(wú)關(guān)聯(lián),為此受到天津士民普遍怨恨。清廷先后派出曾國(guó)藩、李鴻章赴津查辦此案。崇厚身為主管天津地區(qū)外交事務(wù)的最高長(zhǎng)官三口通商大臣,本該對(duì)此事件負(fù)主要責(zé)任,但清廷最終對(duì)崇厚只輕輕“降一級(jí)留任”,不但留任,旋即還委以重用,而其下屬天津知府張光藻、知縣劉杰卻被革職流放黑龍江,另有二十人被正法,二十五人被充軍,并向法國(guó)賠償巨款。為維持“保和局”、“不起兵端”這一準(zhǔn)則,曾國(guó)藩在案件辦理過(guò)程中不得不聽(tīng)從崇厚的意見(jiàn),事后只得以“外慚清議,內(nèi)疚神明”而自責(zé)。之后,在法國(guó)公使脅迫下,清廷派遣崇厚作為欽差大臣出使法國(guó),專為天津教案向法國(guó)政府賠禮道歉。這是中國(guó)歷史上第一位赴外國(guó)賠禮道歉的專使。1871年1月25日崇厚到達(dá)法國(guó)馬賽,正遇上普法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,法國(guó)戰(zhàn)敗,拿破侖三世被俘,法蘭西第二帝國(guó)崩潰,共和制的資產(chǎn)階級(jí)臨時(shí)政府建立。接著又爆發(fā)巴黎公社革命,法國(guó)政局一片混亂。待大局稍定,崇厚一行才抵達(dá)巴黎,法國(guó)政府卻又一再刁難,欲添加無(wú)理?xiàng)l件和要求,以致崇厚備受輕慢,一直未能遞交國(guó)書(shū)。崇厚只得離開(kāi)巴黎,前往英國(guó)和美國(guó),靜觀待變。此種情形下,法國(guó)政府態(tài)度遂有所改變,崇厚重新返回巴黎,向梯也爾總統(tǒng)遞交了國(guó)書(shū)。說(shuō)明天津教案中的責(zé)任者包括官員和民眾已受到嚴(yán)懲的處理結(jié)果,事件得以終結(jié)。在這一過(guò)程中,面對(duì)法國(guó)政府的各種刁難,崇厚及時(shí)向國(guó)內(nèi)總理衙門(mén)通報(bào)情況,總體來(lái)說(shuō)應(yīng)對(duì)還比較得當(dāng),同時(shí),因當(dāng)時(shí)受普法戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)及法國(guó)國(guó)內(nèi)政局反復(fù)動(dòng)蕩,法國(guó)政府無(wú)心亦無(wú)力在天津教案一事上長(zhǎng)期糾纏不休,諸種因素成全崇厚完成了外交使命。這一下,崇厚衣錦榮歸,備受恩寵,撈足了政治資本,在清廷最高統(tǒng)治者兩宮太后眼中,崇厚是個(gè)不負(fù)厚望的外交人才,又是可以信任的自家子弟,不僅宮中大事找他商量,讓他接替去世的兄長(zhǎng)崇實(shí)擔(dān)任盛京將軍要職,還為日后派他作為欽差大臣出使俄國(guó)奠定了基礎(chǔ)。
      沙俄長(zhǎng)期以來(lái)一直覬覦我國(guó)新疆領(lǐng)土,支持阿古柏分裂勢(shì)力搞叛亂。1871年7月,沙俄趁新疆阿古柏叛亂、清廷一時(shí)無(wú)力收復(fù)失地之機(jī),悍然派兵占領(lǐng)了伊犁,雖口頭上假惺惺地向中國(guó)政府表明占領(lǐng)是臨時(shí)的,等到中國(guó)政府在當(dāng)?shù)赜兄伟材芰r(shí)就將伊犁歸還中國(guó),但實(shí)際上企圖永遠(yuǎn)占據(jù)這片領(lǐng)土,為此將伊犁劃歸七河省直接管轄。這顯然是沙俄趁火打劫之舉。清廷與俄方多次交涉,沙俄一再拖延,企圖造成長(zhǎng)期占領(lǐng)的事實(shí)。在陜甘總督左宗棠等官員的堅(jiān)持下,嚴(yán)辭駁斥了李鴻章一派的放棄新疆論,清廷終于下決心出兵新疆。左宗棠親自率領(lǐng)大軍挺進(jìn)新疆,節(jié)節(jié)取勝,迅速平定了阿古柏叛亂,至1877年12月,收復(fù)了除伊犁以外的南疆、北疆全部失地。左宗棠在軍事上取得的重大勝利,粉碎了沙俄企圖竊居新疆為其所有的陰謀,為中國(guó)收回伊犁主權(quán)創(chuàng)造了良好條件。按理說(shuō)崇厚在此時(shí)出使俄國(guó),交涉歸還伊犁問(wèn)題,處于比較有利的外交形勢(shì),可是崇厚卻輕易墮入俄方設(shè)計(jì)好的陷阱,擅自簽訂喪權(quán)辱國(guó)條約,也把自己釘在歷史的恥辱柱上。
      光緒四年五月二十二日(1878年6月22日),清廷派盛京將軍、吏部左侍郎崇厚為出使俄國(guó)欽差大臣,在上諭中特別說(shuō)明:“崇厚尚能辦事,于中外交涉情形,亦俱熟悉,是以特派前往駐扎,相機(jī)辦理。”六月二十一日(公歷7月20日)再下諭旨,將崇厚升格為“全權(quán)大臣,便宜行事”。而同時(shí)被任命出使英國(guó)、法國(guó)的欽差大臣曾紀(jì)澤卻沒(méi)有“全權(quán)”的頭銜、待遇和權(quán)力。足見(jiàn)崇厚之使命關(guān)系重大,清廷對(duì)他的信任之深厚。然而崇厚接受使命后,根本不去花費(fèi)精力研究新疆及伊犁形勢(shì),出發(fā)之前,只顧連日酒宴餞行,“酬酢之多,苦無(wú)暇晷”。更重要的是他本該走陸路,途經(jīng)新疆,這樣既可考察伊犁實(shí)情,又可和最了解西北邊陲形勢(shì)的左宗棠商量,避免外交失誤,但崇厚卻執(zhí)意要走海路,經(jīng)歐洲直接抵達(dá)俄國(guó)都城圣彼得堡。他在對(duì)新疆及伊犁前沿實(shí)情一無(wú)所知,根本認(rèn)識(shí)不到伊犁問(wèn)題重要性和復(fù)雜性的情況下,就匆匆上路。當(dāng)時(shí)朝廷中有官員對(duì)此提出了尖銳的批評(píng),如翰林院侍講張佩綸上奏本指出崇厚赴俄走海路為大錯(cuò):“使臣議新疆必先知新疆,自宜身歷其地,體察形勢(shì),知己知彼,則剛?cè)岵倏v,數(shù)言可決。今航海而往,不睹邊塞之實(shí)情,不悉帥臣之成算,胸?zé)o定見(jiàn)而遽蹈不測(cè)之地,將一味遷就乎?抑模棱持兩端乎?事事遷就則不能,語(yǔ)語(yǔ)模棱則不可,不必許而許之則貽害,不必緩而故緩之則失機(jī)。是猶醫(yī)者未嘗切脈辨證而懸揣以處方,安在其能中款竅乎?臣度左宗棠責(zé)任重,更事多,雖整軍經(jīng)武,正辭盛氣,以臨俄人,此自疆吏之體則然耳;其老謀深算,必有持久通變之策,決不孟然僥幸,以生戎心?!彼€明確要求朝廷“無(wú)庸授與崇厚全權(quán)便宜名目”,以免埋下隱患,這樣做,“遇有重件創(chuàng)舉,馳奏候旨,則所以為使臣地者稍寬。若貿(mào)然從事,一諾之后,便成鐵鑄,不慎于始,雖悔何追”。這些苦口良言后來(lái)皆不幸而言中。
      當(dāng)年12月31日崇厚一行抵達(dá)圣彼得堡,1879年1月20日向沙皇亞歷山大二世遞交了國(guó)書(shū)。俄國(guó)高官和商會(huì)多次舉行高規(guī)格的盛大宴會(huì)、舞會(huì)來(lái)款待崇厚,崇厚被俄方熱情、友好的假像弄得昏頭漲腦,洋洋得意,哪里還去警惕談判對(duì)手的陰險(xiǎn)狡詐和狼子野心。俄方的一系列花言巧語(yǔ)使得崇厚忘卻了自己是為奪回失地而赴俄談判的外交使命,反而倒過(guò)來(lái)一味替俄方說(shuō)好話。遲至3月15日他才顧上給總理衙門(mén)奏報(bào)出使俄國(guó)的經(jīng)過(guò),電文稱:“外部允還伊犁,商辦通商,分清邊界,其商虧,并代收代守兵費(fèi),已允還給數(shù)目尚未說(shuō)明,尚無(wú)圖利之心?!辈⒃偃龔?qiáng)調(diào)自己與俄國(guó)原駐華公使布策的私人交情:“布策亦渭前在天津及為駐京使臣,與臣相識(shí)計(jì)有十余年之久,察其情意頗為款洽,臣當(dāng)告以奉命前來(lái)系朝廷慎固邦交之意,嗣后辦事總當(dāng)以兩國(guó)有益和好為重……布策亦言,如本國(guó)之命深愿和衷商辦。”兩天后崇厚又在電文中說(shuō):“前信外交允還伊犁,商辦交收清界章程,我允其通商,允還代收代守兵費(fèi),請(qǐng)代為面奏,并照會(huì)凱署使,囑其電致外部,代達(dá)中國(guó)謝意,并將彼此允還大要,聲明定章,交收迅速辦理。再布策密云:并無(wú)因利多索之心?!背绾裆踔翆?duì)俄方稱“伊犁用費(fèi)及伊犁俄民補(bǔ)恤兩款,則以數(shù)目無(wú)多”也信以為真,根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到伊犁除了重要的軍事戰(zhàn)略地位外,還有著極其重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位,是中俄陸路通商主要商道的必經(jīng)之地,對(duì)俄國(guó)經(jīng)濟(jì)尤為重要,沙俄正是以保護(hù)本國(guó)商業(yè)利益為借口而出兵侵占伊犁及周邊地區(qū)的俗語(yǔ)說(shuō)“當(dāng)局者迷旁觀者清”,遠(yuǎn)在新疆主持軍務(wù)的左宗棠在上奏朝廷的折子中,一針見(jiàn)血地揭穿俄方采用的談判手段是:“此次崇厚全權(quán)出使,嗾布策先以異詞(飠舌)之,枝詞惑之,復(fù)多方迫促以要之。”在沙俄的精心策劃下,崇厚果然乖乖地上了鉤,不但沒(méi)能利用當(dāng)時(shí)的外交與軍事有利形勢(shì)盡快地完全收回伊犁主權(quán),反而一步步喪失外交主動(dòng)權(quán),完全被沙俄牽著鼻子走。
      俄方代表格爾斯、布策與崇厚于3月初開(kāi)始談判,他們得寸進(jìn)尺,貪得無(wú)厭,從通商、分界、補(bǔ)恤俄民三個(gè)方面向中國(guó)政府不斷提出無(wú)理要求。以所謂“分界”來(lái)說(shuō),原本同治三年就已明確兩國(guó)界址,但俄方悄悄將塔爾巴哈臺(tái)、伊犁、喀什噶爾三處界址重新修改。愚蠢的崇厚把俄方繪制的伊犁一處的分界地圖寄給總理衙門(mén),奕新等人將之與同治三年伊犁將軍明誼所定界址相比照,發(fā)現(xiàn)“于西境、南境各畫(huà)去地?cái)?shù)百里,并伊犁通南八城之路隔斷,致伊犁一隅三面皆為俄境,彈丸孤注,勢(shì)難居守”,遂驚呼“此萬(wàn)不可許之事”,并立即通知崇厚“將通商、分界、償款各節(jié)通盤(pán)籌畫(huà),以昭慎重”。接著,崇厚又給總理衙門(mén)寄去《新議通商章程十七款》,這些內(nèi)容均關(guān)系到西北邊陲外交和商務(wù)往來(lái)要計(jì),總理衙門(mén)更加感到事態(tài)嚴(yán)重,將原件飛遞陜甘總督左宗棠察核。左宗棠詳細(xì)分析條款的利害關(guān)系,指出俄方不僅意欲侵占我伊犁周邊大片領(lǐng)土,使伊犁成為三面被圍的一座孤城,而且在新議界址中其他地方也大大有利于俄方,在通商方面更是擴(kuò)大到嘉裕關(guān)以內(nèi)蘭州、秦州、漢中直達(dá)漢口、宜昌等處,“蓋欲為俄商廣貿(mào)易之路,而不為華商留一生機(jī)也”,“意在盡茶絲之利歸之俄商,盡陜甘、新疆之利并之俄國(guó)。星使(指崇厚——引者注)欲以誠(chéng)感之,恐怖策貪狡居心,非誠(chéng)所可動(dòng)也”??偫硌瞄T(mén)一些大臣此時(shí)也看清了沙俄的狼子野心,認(rèn)為“此次收還伊犁或致與不收還同,或且不如不收之為愈”。崇厚的輕率讓步使朝廷甚為擔(dān)憂,為此警告崇厚“利害所關(guān),必當(dāng)權(quán)其輕重,未可因急于索還伊犁轉(zhuǎn)貽后患”。然而崇厚根本不以為然,該爭(zhēng)的不爭(zhēng),該堅(jiān)持的不堅(jiān)持,不該讓步的輕率讓步,在隨后的談判中擅自答應(yīng)俄方提出的其他條件,唯唯諾諾,低聲下氣,急切地催促俄方將條約草案送呈沙皇審批,使俄方代表喜出望外。這年10月2日,崇厚與俄國(guó)簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《里瓦幾亞條約》。該條約共十八條,其主要內(nèi)容為:伊犁歸還中國(guó),但伊犁西境霍爾果斯河以西,伊犁南境特克斯河流域以及塔爾巴哈臺(tái)(今新疆塔城)地區(qū)齋桑湖以東土地劃歸俄國(guó);允許俄國(guó)在蒙古、新疆免稅貿(mào)易,增辟兩條到天津、漢口的陸路通商路線;俄國(guó)除在喀什噶爾及庫(kù)倫兩地原設(shè)有領(lǐng)事外,并允許在嘉裕關(guān)、烏里雅蘇臺(tái)、科布多、哈密、吐魯番、烏魯木齊、庫(kù)車等地再設(shè)立領(lǐng)事館:中國(guó)向俄國(guó)賠償兵費(fèi)五百萬(wàn)盧布。崇厚因家中夫人此時(shí)身患重病,歸心如箭,竟然“不候召命,擅自歸國(guó)”,在沒(méi)有得到朝廷允許的情況下便匆匆整理行囊回國(guó)交差。事后他在自述中辯解說(shuō):“屢次磋商,頗費(fèi)唇舌,只以我國(guó)兵力已疲,庫(kù)款支絀,邊防又不足恃,欲維大局之安危,不得已而勉應(yīng)之,簽字換約。旋即拜折復(fù)奏,并迎折起行。”充分暴露其虛弱膽怯、焦躁不安、畏俄畏洋,卻又驕縱專橫、妄自尊大、罔顧國(guó)法、僭權(quán)越位的心態(tài)。就這樣,沙俄通過(guò)這一條約,不僅獲得五百萬(wàn)盧布的賠款,還獲得了中國(guó)新疆大片領(lǐng)土,更重要的是取得了天山隘口的控制權(quán),簡(jiǎn)直比通過(guò)一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)冒險(xiǎn)所獲取的利益還要多,而中國(guó)只換得一所孤城伊犁。崇厚卻愚蠢地以為自己從俄國(guó)人手中要回了伊犁,是為朝廷立了一功。
      條約內(nèi)容傳到京城,朝野駭然,群情憤慨。朝廷官員紛紛上書(shū),嚴(yán)辭譴責(zé)崇厚“違訓(xùn)越權(quán)”、“辱命誤國(guó)”,要求重治其罪。尤其是清流派官員張之洞、黃體芳、張佩綸、寶廷等人要求朝廷廢除崇約、嚴(yán)懲崇厚的呼聲最為激烈。清廷于是宣布將崇厚革職查辦,交刑部嚴(yán)加議處,并將所簽條約交王公大臣們重新審議,商討補(bǔ)救方案。在朝廷上下強(qiáng)大輿論壓力下,清政府又將崇厚定為斬監(jiān)候,接著宣布改派曾紀(jì)澤出使俄國(guó),重新談判條約。
      俄國(guó)得知崇厚遭嚴(yán)懲后十分惱怒,不僅其駐華公使氣勢(shì)洶洶向總理衙門(mén)責(zé)問(wèn),聲稱系對(duì)俄侮辱,而且發(fā)動(dòng)各國(guó)駐華使臣全力申救崇厚。人們十分清楚,俄國(guó)表面上在拯救崇厚,實(shí)際上是借機(jī)尋釁,施加壓力,目的是迫使清政府批準(zhǔn)給俄國(guó)帶來(lái)巨大利益的《里瓦幾亞條約》。在俄國(guó)極力鼓動(dòng)下,英、法、美、德、意等各國(guó)駐華公使積極“從旁調(diào)?!保逭屆獬绾?。同時(shí),俄國(guó)政府調(diào)動(dòng)兵力,派多艘軍艦來(lái)華,又派多艘兵船到圖們江,意欲封堵港口,在各國(guó)商人中引起恐慌。沙俄在我國(guó)西北和東北邊境部署重兵,進(jìn)行軍事恐嚇,戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。恭親王奕新、北洋大臣李鴻章、南洋大臣劉坤一等人為避免戰(zhàn)爭(zhēng),欲免崇厚死罪,而張之洞等清流派官員則指責(zé)“今者俄人恫喝,英法居間,首以赦免崇厚為請(qǐng),而南北洋大臣張皇人告,樞臣不再汁,廷議無(wú)深謀,既無(wú)能戰(zhàn)之人,安有萬(wàn)全之策?”他們力主不赦免崇厚,積極備戰(zhàn),以應(yīng)付沙俄挑釁。清流派官員反對(duì)列強(qiáng)蠶食中國(guó),其愛(ài)國(guó)熱情誠(chéng)然可嘉,但他們將維護(hù)清廷的“綱紀(jì)”看得過(guò)重,如張之洞所言“崇厚目無(wú)君父,貽害國(guó)家,其罪甚于耆英百倍。有臣若此,除論斬之外,本無(wú)他條可緩”,而對(duì)外交“務(wù)實(shí)”一面,清流派官員則無(wú)切身體會(huì)與經(jīng)驗(yàn)。1880年6月21日的一次廷議中,張之洞說(shuō):“與其寬崇厚之獄,不如盡從俄約十八條?!眲⒗ひ获g斥說(shuō):“此何說(shuō)耶!不過(guò)謂紀(jì)綱重于疆土也,此則宋、明諸公之遺唾也。以俄約論,其中自有委曲,崇罪未必致死,朝廷亦必不殺之,上年所爭(zhēng)亦不過(guò)不殺崇已耳。使當(dāng)時(shí)真殺之,則劫侯無(wú)可藉手,安得有今日之和盤(pán)妥處?但不依俄約,則不免決裂,患在目前;若依俄約,則莫杜覬覦,患在日后。”原首任駐英公使、此時(shí)已開(kāi)缺回湖南湘陰老家休息的郭嵩燾從曾紀(jì)澤來(lái)信中看到崇厚與俄國(guó)簽訂的條約十八款,在日記中全文照錄,憤慨抨擊說(shuō):“崇地山收回伊犁一空城,竟舉天下大勢(shì)全付之俄人,至是而益知總署諸公之罪,無(wú)可逭矣?!泵鎸?duì)當(dāng)時(shí)主戰(zhàn)派受到一片喝彩,反戰(zhàn)主和派遭到唾罵的形勢(shì),郭嵩燾決心“以身任天下之詬譏”,毅然寫(xiě)下論伊犁事宜六條上奏。他分析崇厚之所以貽誤國(guó)家的原因:“查崇厚貽誤國(guó)家,原情定罪,無(wú)可寬免。然推其致誤之由,一在不明地勢(shì)之險(xiǎn)要,如霍爾果斯河近距伊犁,特克斯河截分南北兩路,均詳在圖志,平時(shí)略無(wú)考覽,俄人口講指畫(huà),乃直資其玩弄;一在不辨事理之輕重,其心意所注專在伊犁一城,則視其種種要求,皆若無(wú)甚關(guān)系,而惟懼收還伊犁之稍有變更;一在心懾俄人之強(qiáng),而喪其所守。臣奉使出洋時(shí),以崇厚曾使巴黎,就詢西洋各國(guó)情形,但言其船炮之精,兵力之厚,以為可畏?!彼终f(shuō):“崇厚名為知洋務(wù),徒知其可畏而已,是知其勢(shì)而不知其理,于處辦洋務(wù)終無(wú)所得于心也,一在力持敷衍之計(jì)而忘其貽害。臣在巴黎與崇厚相見(jiàn),詢以使俄機(jī)宜,僅言伊犁重地,豈能不收回。頗心怪其視事之易,而亦見(jiàn)其但以收回伊犁為名,于國(guó)事之利病、洋情之變易,皆在所不計(jì)?!蒙頂?shù)萬(wàn)里之遙,一切情勢(shì)略無(wú)知曉,惟有聽(tīng)俄人之恫喝欺誣,拱手承諾而已?!惫誀c還提出:“朝廷以議駁條約加罪使臣,是于定約之國(guó),明示決絕,而益資俄人口實(shí),使之反有辭以行其要挾。崇厚殷實(shí)有余,宜責(zé)令報(bào)捐充餉贖罪,而無(wú)急加以刑以激俄人之怒,即各國(guó)公論,亦且援之,以助成俄人之勢(shì)。臣所謂定議崇厚罪名,當(dāng)稍準(zhǔn)萬(wàn)國(guó)公法行之者此也?!惫誀c所指出的崇厚誤國(guó)之由十分在理。崇厚表面上似乎熟悉洋務(wù)(尤其是前番為天津教案出使法國(guó)為其撈到相當(dāng)政治資本),但其實(shí)并不懂得洋務(wù),崇厚根本不知外洋情形而又十分畏洋,這是他誤國(guó)的根本所在。郭嵩燾提出按萬(wàn)國(guó)公法議定崇厚罪名,合情合理又合法,這也由于郭嵩燾有首任駐英、法公使的經(jīng)歷才能提出這一方案?!肚迨犯濉氛f(shuō):“未幾,而俄事棘。崇厚以辱國(guó)論死,群臣多主戰(zhàn),微調(diào)騷然。嵩燾于是條上六事:日收還伊犁,歸甘督核議;日遣使議還伊犁。當(dāng)赴伊?xí)k;日直截議駁,暫聽(tīng)俄人駐師;曰駐英、法公使不宜遣使俄;曰議定崇厚罪名,當(dāng)稍準(zhǔn)萬(wàn)國(guó)公法;日廷臣主戰(zhàn),止一隅見(jiàn),當(dāng)斟酌情理之平。上嘉其見(jiàn)確,已而召曾紀(jì)澤使俄,卒改約?!笨磥?lái),郭嵩燾的六點(diǎn)主張是起了一定作用的。
      清廷改派曾紀(jì)澤為欽差大臣出使俄國(guó),重新談判改約,有如虎口奪食。難度極大。沙俄進(jìn)行軍事恐嚇,又以“非先釋崇不能議事”要挾,曾紀(jì)澤請(qǐng)求朝廷釋免崇厚罪名,朝廷只得先暫免崇厚死罪。為幫助曾紀(jì)澤與俄方談判,總理衙門(mén)官員吸取前番教訓(xùn),對(duì)崇厚所簽訂的《里瓦幾亞條約》及附件逐條剖析,審訂簽注,分別列出《中俄?xiàng)l約十八條》、《中俄陸路通商章程》等條約中有必不可行者,有尚屬可行及舊章已行者,作為重開(kāi)談判的依據(jù)。曾紀(jì)澤上奏折提出:“竊惟伊犁一案,大端有三:曰分界,曰通商,曰償款;籌辦之法,亦有三:曰戰(zhàn),曰守,曰和?!彼J(rèn)為“曰戰(zhàn)”、“曰守”都不可取,惟有“曰和”為上策,在談判桌上盡全力維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與利益,以達(dá)到改約目的。這是曾紀(jì)澤基于對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、實(shí)力的了解與判斷得出的結(jié)論,因此他不輕易附和國(guó)內(nèi)清流派的激進(jìn)主張,反對(duì)同俄國(guó)開(kāi)戰(zhàn),擔(dān)心兵戎一啟,后患不可收拾。光諸六年六月二十四日(1880年7月30日)曾紀(jì)澤一行抵達(dá)圣彼得堡。此時(shí)沙俄一方面在中國(guó)北部、東部、西部集結(jié)重兵,軍事威脅不斷升級(jí),一面借口清廷仍監(jiān)禁崇厚以辱俄,大肆要挾,遲遲不愿重新談判。目的很明顯,企圖拒絕或緩辦改約一事。面臨俄國(guó)大軍壓境,清政府也調(diào)動(dòng)兵力作了相應(yīng)準(zhǔn)備,以防不測(cè)。為促改約,堵住俄方的借口,六月二十九日(8月4日)曾紀(jì)澤致電總署:“俄外部以未商改約之先,罪使籌兵,從古所無(wú),非先釋崇不能議事。”七月初六日(8月11日)他再電告:“懇免崇厚罪名。”這樣,清廷于七月初七日(8月12日)下諭旨宣布加恩開(kāi)釋崇厚,并令曾紀(jì)澤妥慎辦理所議條約。
      崇厚獲釋出獄了,但俄方并不愿意使談判順利進(jìn)行,設(shè)置種種阻撓。俄陸軍大臣米留金專門(mén)召開(kāi)特別會(huì)議研究對(duì)策,會(huì)上格爾斯堅(jiān)持談判應(yīng)在北京而不是圣彼得堡舉行,也不以曾紀(jì)澤為談判對(duì)手。俄外部大臣熱梅尼威脅說(shuō):“如彼此意見(jiàn)不洽,吾人可令布策前往北京,藉以避免顯示決裂之痕跡?!辈疾咭褎?dòng)身在往北京的路途上,只是在曾紀(jì)澤一再堅(jiān)持下,后經(jīng)熱梅尼電奏沙皇同意,布策奉召回俄,中俄談判才在圣彼得堡繼續(xù)進(jìn)行。熱梅尼極其霸道地聲稱:“惟不論談判之地何在,吾國(guó)艦隊(duì)固始終留在彼處作為一種威脅也?!痹o(jì)澤在此種困難情形下,按照朝廷旨意,“據(jù)理相持,剛?cè)峄ビ?,多?zhēng)一分,即少一分之害”,他吸取崇厚被愚弄被恐嚇的教訓(xùn),不懦弱不屈服,采取“與之事事面爭(zhēng)”之策略,在界務(wù)、商務(wù)、償款三件大事上“悉心計(jì)較”,及時(shí)用電報(bào)和總理衙門(mén)相互通氣以取得共識(shí),并電請(qǐng)總理衙門(mén)代奏。在候旨期間,曾紀(jì)澤與布策先行商議條約章程底稿,“逐日爭(zhēng)辯,細(xì)意推敲,稍有齟齬,則隨時(shí)逕赴外部,詳晰申說(shuō),于和平商榷之中,仍示以不肯茍且遷就之意”,對(duì)崇厚原訂約章作了多處修改。
      經(jīng)朝廷允準(zhǔn),光緒七年正月二十六日(1881年2月24日)曾紀(jì)澤與吉爾斯、布策在圣彼得堡簽訂《中俄改訂條約》。四月十八日(5月15日)清政府批準(zhǔn)《中俄改訂條約》。曾紀(jì)澤經(jīng)過(guò)七個(gè)月的艱苦努力,在談判中取得了一些勝利,維護(hù)了中國(guó)的部分領(lǐng)土主權(quán)和利益,減少了崇厚簽約造成的損失,尤其是爭(zhēng)回了伊犁西南境特克斯河流域,但新條約中不得已仍保留著《里瓦幾亞條約》中的一些條款,失去了霍爾果斯河以西地區(qū)和北疆的齋桑湖以東地區(qū),因此《中俄改訂條約》仍是一個(gè)不平等條約。盡管如此,能通過(guò)談判讓沙俄將已吞下去的東西重新吐出來(lái)是極不容易的,在晚清外交史上當(dāng)屬罕見(jiàn)的勝利。這一勝利在國(guó)際上影響重大。英國(guó)駐圣彼得堡大使德費(fèi)倫說(shuō):“中國(guó)逼使俄國(guó)做了她從來(lái)沒(méi)有做過(guò)的事,那就是吐出了她已經(jīng)吞進(jìn)的土地?!蔽鞣街饨皇芳荫R士說(shuō):“左宗棠用血和鐵平定了喀什噶爾,而現(xiàn)在曾紀(jì)澤又光榮地用和平方式收回了伊犁,中國(guó)在他的許多世紀(jì)的歷史上向來(lái)是慣于軍事勝利的,但是像曾紀(jì)澤這樣的不流血的外交勝利,在他的經(jīng)驗(yàn)中卻還是一個(gè)創(chuàng)舉。從這次經(jīng)驗(yàn)中,帝國(guó)的大臣們吸取了教訓(xùn)。在一個(gè)距離雙方同樣遠(yuǎn)近的邊界上,這個(gè)國(guó)家已經(jīng)準(zhǔn)備作戰(zhàn)——正如它的勁敵也作好了準(zhǔn)備一樣;而且,因?yàn)橛辛藴?zhǔn)備,才發(fā)現(xiàn)外交畢竟還是一個(gè)更好的武器。但是,外交之所以能夠取得勝利,只是因?yàn)榈蹏?guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好有效地去使用武力,勝利是毫無(wú)疑問(wèn)的?!惫饩w八年二月初四日(1882年3月22日),中俄兩國(guó)特派大臣在伊犁互換文約,中國(guó)正式接收伊犁,伊犁終于重新回到了祖國(guó)母親的懷抱。
      崇厚為何犯下擅自簽訂《里瓦幾亞條約》的重大過(guò)失呢?首先當(dāng)如前文所述郭嵩燾指出的崇厚“不知洋而又畏洋”,這是他昏庸誤國(guó)的根本所在。此亦是當(dāng)時(shí)清廷內(nèi)一班王公貴族之通病,而崇厚更為典型。崇厚表面上似乎熟悉洋務(wù),尤其是前番為天津教案出使法國(guó)為其撈到相當(dāng)?shù)恼钨Y本,使兩宮太后和朝中要員認(rèn)定他是懂得辦洋務(wù)的干才,但實(shí)際上崇厚所謂的懂外洋通洋務(wù)是“只知其勢(shì)不知其理”,只知道洋人船堅(jiān)炮利,心中十分畏懼,惟求妥協(xié)了事。其次,崇厚身為家世顯赫的滿族親貴,其見(jiàn)識(shí)平庸、才能不足卻極為自負(fù),不可一世,而任人唯親的清廷最高統(tǒng)治者和王公貴族將他看作“自己人”、“自家子弟”,視為心腹,寵信尤加,使他更是有恃無(wú)恐。他在出使俄國(guó)之前,張佩綸曾請(qǐng)朝廷敕令崇厚走陸路經(jīng)新疆赴俄,既可了解伊犁前沿實(shí)情,又可和陜甘總督左宗棠商量討教;還請(qǐng)求朝廷不要授予崇厚“全權(quán)大臣,便宜行事”的名目,以避免其貿(mào)然鑄成應(yīng)允俄方之大錯(cuò)。但清廷最高統(tǒng)治者及總理衙門(mén)自身失職未下敕令,而驕橫的崇厚也根本不可能聽(tīng)進(jìn)耳去,遂一意孤行,一條道走到黑。他在圣彼得堡簽訂《里瓦幾亞》條約后,竟然“不候召命,擅自回國(guó)”,更表明他妄自尊大、有恃無(wú)恐、罔顧國(guó)法到了何等地步,一般的官員或大臣怎么敢如此狂悖呢?熊月之先生在為《經(jīng)世悲歡:崇厚傳》一書(shū)寫(xiě)的“序言”中要言不煩地指出:“崇厚受命于動(dòng)亂之秋,危難之時(shí),作為洋務(wù)大員,處理、辦理其父祖輩未曾遇到的時(shí)代難題。這時(shí)候,他以往的知識(shí)儲(chǔ)備顯得遠(yuǎn)不夠用,他以往的顯赫家世、豪門(mén)生涯反而成為他辦理洋務(wù)的負(fù)面因素。他辦理伊犁交涉、擅自簽訂《里瓦幾亞條約》,都與他公子哥兒的閱歷有關(guān)。他與曾國(guó)藩、李鴻章、左宗棠等洋務(wù)官僚是同時(shí)代人,相對(duì)于崛起于草茅之間的曾、左、李,他對(duì)復(fù)雜世事的理解,對(duì)人心惟危的體察,要遜色許多,縱橫捭闔的能力也相形見(jiàn)絀。他最后因外交措理失當(dāng)而身敗名裂,在一定程度上也是大變動(dòng)時(shí)代那些沒(méi)有經(jīng)世之才卻強(qiáng)作經(jīng)世之事的官宦子弟悲劇的寫(xiě)照。”這確是一針見(jiàn)血的警世箴言。
      崇厚本人出獄后,并沒(méi)有省愆悔罪,吸取教訓(xùn),而是到處拜客,利用自己的關(guān)系網(wǎng),通過(guò)家人或好友不斷為其申冤叫屈,希望朝廷為他翻案,自己有朝一日能東山再起。他家底富有,曾多次用向朝廷捐款來(lái)積極表現(xiàn),以利復(fù)出。光緒十年八月初七日(1884年9月25日)崇厚奉旨捐軍餉銀三十萬(wàn)兩。兩個(gè)月后正值慈禧太后五十壽辰,崇厚“蒙恩賞給二品銜”。次年六月初三日他又奉慈禧懿旨,為三海工程捐銀十萬(wàn)二千兩。光緒十五年十一月間,崇厚拜訪翁同龢,“欲勸沈陽(yáng)捐糧濟(jì)江南”,翁勸他還是折價(jià)成銀錢(qián)捐贈(zèng)為好。崇厚的侄子嵩申任內(nèi)閣學(xué)士,后升任刑部尚書(shū),光緒十二年十二月,嵩申“為厚請(qǐng)正一品封典,并上賞蔣佳夫人‘樂(lè)善好施’匾一方”,但朝廷沒(méi)有答復(fù)。盡管崇厚費(fèi)盡心計(jì)多方努力,可是朝廷終因他“獲咎情節(jié)較重,均著毋庸置議”,崇厚復(fù)出的希望最終成為泡影。光緒十九年二月初九日(1893年3月26日),六十八歲的崇厚在北京舊宅病故??尚Φ氖牵诔绾袼廊ト旰?,早已下臺(tái)的廢帝溥儀于1922年12月1日結(jié)婚時(shí)為崇厚“平反”,接著于次年元旦頒布“上諭”,宣布對(duì)崇厚“著開(kāi)復(fù)原官、原銜翎之”。這已是民國(guó)十二年了,溥儀為尸骨已朽的崇厚演出了這樣一幕滑稽鬧劇,只能成為后人笑談。
      (湯仁澤:《經(jīng)世悲歡:崇厚傳》,上海社會(huì)科學(xué)出版社2009年

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