“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”

蔡恩澤

習(xí)近平總書記11月1日在主持召開民營企業(yè)座談會時指出，“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。在這秋風(fēng)蕭瑟的季節(jié)，習(xí)總書記這一深情的呼喚讓與會民營企業(yè)家們心頭涌起陣陣暖流。

“填房”身份的改變

在計劃經(jīng)濟(jì)年代，主流觀點認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)不符合公有制精神，民營企業(yè)和民營企業(yè)家矮人一截、不受待見，當(dāng)年販賣幾斤煙葉也被視為“投機(jī)倒把”。就連蘇南打著社隊企業(yè)旗號的家庭作坊也被當(dāng)成“資本主義尾巴”來割。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)年代后的相當(dāng)一段時間，也是把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)做“填房”，官方公開表述“民營經(jīng)濟(jì)是我國公有制經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充”。

改革開放40年，民營企業(yè)和民營企業(yè)家的地位發(fā)生了歷史性的變化。改革開放每前進(jìn)一步，幾乎都是伴隨著對民營經(jīng)濟(jì)的不斷“松綁”開始的，但長期累積的社會偏見和民營企業(yè)家本身的自卑，總是讓人有“借用力量”的感覺，即便是出臺了兩個“非公經(jīng)濟(jì)36條”文件進(jìn)行安撫，也讓人有“乍暖還寒”的感覺，不能完全放下“精神枷鎖”。

黨的十五大提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)地位日趨平等，逐漸成了“一母同胞的兄弟”。十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進(jìn)一步確定下來，也進(jìn)一步表明黨和政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策意向的堅決態(tài)度。

及至此次，習(xí)近平總書記指出，“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，也是我們黨長期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量?！?/p>

這樣的表述，把民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)以及民營企業(yè)家的地位提到了新的高度，是民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)以及民營企業(yè)家在新的歷史條件下的主人公地位的宣示，也是順應(yīng)社會主義初級階段時代發(fā)展的必然結(jié)果。

“自己人”的名分讓民營企業(yè)家們挺直腰桿，昂首奔向新征程。

民營經(jīng)濟(jì)不能“離場”

既然民營企業(yè)、民營企業(yè)家是自己人，以民營企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟(jì)就該大有作為。在全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。

此次座談會，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。

我們注意到在強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”這段約200字的斬釘截鐵的行文中，用了5個“感嘆號”，每一個感嘆號都是領(lǐng)袖代表黨中央作出的莊嚴(yán)重申和鄭重承諾。在這樣的政策感召之下，民營企業(yè)和民營企業(yè)家應(yīng)是吃了定心丸，“民營經(jīng)濟(jì)離場論”休矣！

這是由民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用所決定的。改革開放40年來，我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等方面發(fā)揮了重要作用。

民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)撐起國民經(jīng)濟(jì)“大半壁江山”，無論是數(shù)量和質(zhì)量，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒，也不可代替。

這也是民營經(jīng)濟(jì)的活力優(yōu)勢所決定的。習(xí)近平總書記部署大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大六個方面的具體舉措，即減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，切中肯綮，有助于緩解民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理中遇到的問題和困難，使民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

民營經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活，民營企業(yè)決策程序簡化，市場反應(yīng)能力強(qiáng)；民營經(jīng)濟(jì)藏富于民，有著深厚的社會資源，發(fā)展空間大；民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力強(qiáng)，科研成果與市場對接快；民營經(jīng)濟(jì)相容性強(qiáng)，可踴躍參與國有企業(yè)混改重組，盤活國有資產(chǎn)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的情勢下，引導(dǎo)民營企業(yè)積極進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，可起到穩(wěn)定預(yù)期立竿見影的作用，這也是黨和國家對民營企業(yè)和民營企業(yè)家千呼萬喚、寄予厚望的初衷。

在更加廣闊舞臺上展示英姿

習(xí)近平總書記說過，非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長。

平心而論，民營經(jīng)濟(jì)也有缺陷。民間資本天生的逐利性導(dǎo)致民營企業(yè)戰(zhàn)略定位模糊，缺少長遠(yuǎn)目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)高速增長時期，一部分民營企業(yè)經(jīng)營比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規(guī)模，負(fù)債過高；在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題。一些民營企業(yè)老板偷稅漏稅，目光也比較短淺，履約品質(zhì)不夠，社會責(zé)任感不強(qiáng)，缺失企業(yè)家精神。

在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段、政策落實不到位的情勢下，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到這樣那樣的困難。

當(dāng)前一些民營經(jīng)濟(jì)遇到的困難是現(xiàn)實的，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻，必須高度重視。同時，我們也要認(rèn)識到，這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。

有鑒于此，習(xí)近平總書記鼓舞民營企業(yè)家“保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵?！?/p>

面對困難挑戰(zhàn)，我們要看到有利條件，增強(qiáng)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必勝信心。我國擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，我國擁有較好的發(fā)展條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，我國人力資本豐富，我國國土面積遼闊，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，我國擁有獨(dú)特的制度優(yōu)勢。

這就構(gòu)成了一個歷史大舞臺，可供民營企業(yè)家盡情揮灑智慧和心力，有所擔(dān)當(dāng)，展示英姿，使民營經(jīng)濟(jì)在更加廣闊的舞臺上發(fā)展壯大。

“政府千方百計，政策千方百計，輿論千方百計”，都是營造“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的氛圍，民營企業(yè)當(dāng)自強(qiáng)，民營企業(yè)家當(dāng)奮進(jìn)。

（作者系財經(jīng)媒體專欄作家，晶蘇傳媒首席分析師）