“一帶一路”背景下甘肅旅行社人力資源現(xiàn)狀研究

劉羽寒

摘 要：目前甘肅省旅行社行業(yè)并未進入大規(guī)模發(fā)展的階段，發(fā)展層次各異，特點以散、小、弱、差居多，真正規(guī)模型企業(yè)不多，甘肅省的旅行社還具有巨大潛力。隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展和我國“一帶一路”倡議的提出，旅行社業(yè)面臨的競爭越來越大。而在競爭日益激烈的今天，人力資本可謂是企業(yè)形成獨特能力的部分，并直接決定著企業(yè)的生存能力和發(fā)展空間。甘肅作為絲綢之路經(jīng)濟帶的黃金地段，在“一帶一路”提出的大背景下，具有著極其顯著的區(qū)位、政策拉動優(yōu)勢，必將有所作為。

關鍵詞：“一帶一路” 甘肅旅行社 人力資源

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）08（b）-182-02

1 研究背景

在“一帶一路”提出以來甘肅所為絲綢之路經(jīng)濟帶的黃金地段，甘肅旅游受到了廣泛關注，在旺季呈現(xiàn)井噴之勢。然而甘肅旅游企業(yè)的發(fā)展卻遠遠跟不上旅游者的需求。旅游業(yè)作為服務性行業(yè)，其核心企業(yè)競爭力是“人才”的競爭，而甘肅省旅行社人力資源相關發(fā)展卻非常薄弱。人力資源的開發(fā)及管理影響著旅行社整體管理體系，體現(xiàn)在人才的吸引、培養(yǎng)和留住各個環(huán)節(jié)上。這需要旅游社加以重視，否則會制約旅行社發(fā)展，不利于長期穩(wěn)定發(fā)展。 人力資源的開發(fā)及管理滯后，已經(jīng)制約甘肅省旅行社行業(yè)的發(fā)展。對目前的現(xiàn)狀及問題進行調(diào)查研究，早日發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，這對旅游業(yè)引起行業(yè)重視有著十分重要的意義，促使旅行社人力資源管理需要更加科學規(guī)范、合理配置，實現(xiàn)效益最大化。

2 “一帶一路”為甘肅旅游業(yè)帶來的發(fā)展機遇

2.1 政策優(yōu)勢

2017年“一帶一路”高峰論壇在北京舉行?！耙粠б宦贰背h使甘肅成為重點發(fā)展地區(qū)?！耙粠б宦贰背h中提出的互聯(lián)互通、區(qū)域合作、論壇展會、交流學習，為甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了思路。

2.2 區(qū)位優(yōu)勢

“絲綢之路”甘肅段具有其特殊而優(yōu)越的地理位置，是歷史上中國陸上絲綢之路的核心路段，沉積著“絲路文化”“宗教文化”“長城文化”“石窟文化”等。

2.3 基礎設施提升

國家基礎設施的提升，將大大改善交通條件，促進東部發(fā)達地區(qū)旅游優(yōu)勢向西部傾斜。而高鐵時代的到來，使絲綢之路旅游也進入了高峰時代，打通西部至東部地區(qū)旅游高效通道。

2.4 生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢

絲綢之路要道在甘肅境內(nèi)且生態(tài)環(huán)境多樣，有沙漠、戈壁、濕地、草原、森林、河流、山地等，除海洋之外的所有生態(tài)景觀。甘肅省位于我國西北內(nèi)陸中部，氣候復雜多變。擁有隴南亞熱帶濕潤氣候區(qū)、河西溫帶干旱氣候區(qū)、甘南高寒濕潤氣候區(qū)、河西南部的高寒半干旱氣候區(qū)，豐富的氣候類型與境內(nèi)起伏多變的地形山川地貌組合成風光旖旎、自然旅游資源豐富的生態(tài)旅游吸引力。

2.5 知名度提升

伴隨著“一帶一路”以及甘肅省境內(nèi)擁有的文獻和藝術品，使得甘肅成為吸引國內(nèi)外游客的核心。甘肅擁有悠久的歷史、燦爛的文化造就了這里獨特的地域文化和濃郁的民族風情、各名族文化異彩紛呈，構成了甘肅省獨特的人文旅游資源，更使“絲綢之路”成為甘肅的形象代表。

3 甘肅旅行社行業(yè)人力資源發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)甘肅省近幾年已經(jīng)在旅行社人力資源管理方面開展了大量的工作。同時，在宏觀層面，甘肅省也取得了一些傲人的成績，這就為甘肅省旅游社人力資源的儲備奠定了良好的基礎。

3.1 年齡構成合理，以中青年為主

甘肅省各大旅行社各崗位人員，均以中青年為主，導游人員更是如此。旅行社高層管理人員大多是經(jīng)驗型，缺乏科學的管理學訓練，專業(yè)不足，管理水平不高。

3.2 員工實行聘任制，旅行社私有化明顯

省內(nèi)旅行社員工基本是實行聘任制。工資與業(yè)績掛鉤，實行無基礎工資甚至收取人頭費用，只有效益獎勵的工資模式。一方面促進了員工積極性，然而也滋生了“回扣”現(xiàn)象與旅游低價惡性競爭，擾亂了市場，損害甘肅旅游形象；另一方面旅游企業(yè)更注重短期效益，缺乏品牌意識，違規(guī)經(jīng)營、低價競爭、劣質(zhì)服務，嚴重損害著甘肅旅游的形象。

3.3 甘肅省近幾年導游培訓工作成效卓著

全省獲得各類導游資格證書的人數(shù)在逐年遞增，近60%以上的導游具有其他專業(yè)背景，有利于發(fā)展不同類型的導游業(yè)務。

3.4 甘肅省導游素質(zhì)總體過硬

在對游客的甘肅省導游服務評價的調(diào)查中顯示，對于導游的服務總體評價打分較好，有85%的游客表示對自己旅途中的導游服務感到滿意。在我們的預測分析中，甘肅省導游質(zhì)量會隨著市場的整頓和導游素質(zhì)的培訓提升而大幅度提高。

3.5 甘肅省旅行社導游種類中，外語人才目前欠缺

甘肅省旅行社經(jīng)營管理人員的外語水平普遍不過關，對于國際業(yè)務導游業(yè)務的熟悉程度有待提升。導游人員中，外語導游缺乏，尤其缺乏小語種導游，無法適應出入境旅游發(fā)展的需要。

3.6 甘肅省旅行社人力資源管理激勵機制單一

除了業(yè)務提成外，在旅行社工作較少提升機會，又因為旅行社的小規(guī)模性和部門承包等現(xiàn)象限制了個人的發(fā)展。

4 對策研究

4.1 員工素質(zhì)培訓

旅行社對人才的培訓方式可以通過與旅行社共同培養(yǎng)的方式，以及運用高?；蛐袠I(yè)內(nèi)部舉辦各種專項的培訓，是其在理論之上增加實踐培訓。而在內(nèi)容方面可以進行職業(yè)拓展規(guī)劃、職務晉升指導、實踐業(yè)務提升等，更可以根據(jù)企業(yè)需求開展培訓，增強職業(yè)素養(yǎng)及與人崗匹配度。

4.2 薪酬政策管理

人才的不穩(wěn)定性源于并未簽訂正式的勞動合同和沒有為其繳納社會保險，在此之外對待人才的薪酬福利也不能保證。因而，旅行社在這幾個方面應加強企業(yè)薪酬競爭力，為留住人才，提高幸福感、完善福利待遇、解決切實需求。

4.3 績效效益考核

績效是人力資源的核心及重點內(nèi)容，旅游企業(yè)尤其應該開展薪酬和激勵機制的考核，這對人才的培養(yǎng)非常重要。管理層應加以重視、不斷完善效益考核機制實現(xiàn)有效的管理，對人才效益利用最大化。

4.4 職業(yè)生涯規(guī)劃

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對人才的職業(yè)生涯規(guī)劃需更加重視，合理、長效的職業(yè)規(guī)劃才能從根本上留住人才、提升人才，最終回饋給企業(yè)更大的效益、創(chuàng)造更大的價值。好的職業(yè)生涯規(guī)劃，有利于留住優(yōu)秀人才、提升人才管理、提高企業(yè)運營質(zhì)量，最終拉動旅游業(yè)快速發(fā)展。

4.5 開拓拓展創(chuàng)新

旅游者多涌入同一景區(qū)出現(xiàn)井噴、滯留等情況與旅行社沒有很好的開拓、創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)緩解方式有關，而這需要具有發(fā)散頭腦和創(chuàng)新意識的人才。深化旅行社經(jīng)營體制與用人機制改革，是人才發(fā)揮其能動性創(chuàng)新、創(chuàng)造出解決問題的最佳途徑，為行業(yè)打開新局面。

4.6 加強校企合作

企業(yè)、學校處在人才供給及需求鏈上不可分離，這就是開展校企合作的基礎和前提。通過合作，學習在了解企業(yè)對人才實際需求的基礎上不斷開展教學變化，企業(yè)能在需求人才時找到符合需要的人才，這兩者有機結(jié)合。使學校對學生的教育教有所用，也使企業(yè)節(jié)省了培訓成本，在獲得優(yōu)秀人才的同時提高了企業(yè)競爭力。

5 結(jié)語

在運用成熟的人力資源管理理論成果上，更新企業(yè)管理理念，運用管理學方法吸引、穩(wěn)定人才。在加強人力資源投資的基礎上，與高校合作，增強旅行社行業(yè)競爭，為行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

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