改革創(chuàng)新 以實(shí)踐助推校園足球發(fā)展

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2017年2月21日，海淀區(qū)政府和教育部體衛(wèi)藝司簽署了《全國(guó)青少年校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》），成為全國(guó)第一個(gè)校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)。為落實(shí)《備忘錄》要求，推進(jìn)校園足球發(fā)展，海淀區(qū)以《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》的精神為指導(dǎo)，以校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，立足校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)級(jí)、學(xué)區(qū)級(jí)、校級(jí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的校園足球發(fā)展體系，促進(jìn)學(xué)校體育多元化發(fā)展，提升中小學(xué)生體質(zhì)健康水平，培養(yǎng)懂足球文化、會(huì)足球技能、重團(tuán)結(jié)協(xié)作、有愛(ài)國(guó)情懷的青少年足球人才，并為教育部、北京市教委提供可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。

2017年4月，海淀區(qū)邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、學(xué)區(qū)學(xué)校代表舉行海淀區(qū)校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)；6月，組織開(kāi)展海淀區(qū)校園足球會(huì)徽征集活動(dòng)；7月，舉辦首屆海淀區(qū)校園足球?qū)W生裁判員培訓(xùn)班；8月，《海淀區(qū)“校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)工作總體方案》及7個(gè)分體系方案細(xì)化完成；9月，首屆海淀區(qū)校園足球?qū)W區(qū)聯(lián)賽開(kāi)幕；10月，舉辦海淀區(qū)中小學(xué)體育教師足球?qū)ｍ?xiàng)技能學(xué)歷提升培訓(xùn)班，研發(fā)海淀區(qū)校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理平臺(tái)；12月，對(duì)58所海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)校進(jìn)行檢查評(píng)估。2018年1月，海淀區(qū)與全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署《全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)校園足球改革試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)縣（區(qū)）推進(jìn)校園足球“滿(mǎn)天星”訓(xùn)練營(yíng)建設(shè)備忘錄》。近一年來(lái)，海淀區(qū)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面發(fā)展、突出特色的原則，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，有力推動(dòng)校園足球工作邁上新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.成立校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)工作辦公室。統(tǒng)籌涉及試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各級(jí)各類(lèi)管理部門(mén)協(xié)同完成全國(guó)青少年校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。其主要工作是：一是設(shè)計(jì)完善校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理系統(tǒng)，督查注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員的違規(guī)違紀(jì)和賽風(fēng)賽紀(jì)問(wèn)題，對(duì)注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行管理；二是組織區(qū)級(jí)聯(lián)賽及市區(qū)級(jí)以上足球賽事，指導(dǎo)學(xué)區(qū)開(kāi)展學(xué)區(qū)級(jí)足球活動(dòng)和比賽；三是負(fù)責(zé)精英訓(xùn)練營(yíng)建設(shè)、選拔高水平教練團(tuán)隊(duì)、研發(fā)課程、海淀區(qū)聯(lián)隊(duì)的管理、學(xué)區(qū)聯(lián)隊(duì)教學(xué)訓(xùn)練的指導(dǎo)等；四是加強(qiáng)校園足球文化建設(shè)，拓展校園足球交流渠道，提升校園足球社會(huì)影響力。

2.建立海淀區(qū)校園足球?qū)＜易稍?xún)委員會(huì)。邀請(qǐng)教育、體育、宣傳、傳媒等行業(yè)的官員、專(zhuān)家和學(xué)者組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為海淀區(qū)校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展出謀劃策；發(fā)揮有關(guān)方面專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度和各項(xiàng)工作方案，科學(xué)地推進(jìn)校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)工作；通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)加強(qiáng)與社會(huì)的管辦合作，宣傳地區(qū)校園足球的工作，擴(kuò)大影響。

二、構(gòu)建四級(jí)聯(lián)賽體系

海淀區(qū)堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生，立德樹(shù)人，形成由學(xué)校主辦的班級(jí)聯(lián)賽、學(xué)區(qū)主辦的校際聯(lián)賽、區(qū)教委主辦的學(xué)區(qū)聯(lián)賽和區(qū)級(jí)冠軍聯(lián)賽等四級(jí)金字塔競(jìng)賽模式，在組建海淀區(qū)和學(xué)區(qū)精英聯(lián)隊(duì)的同時(shí)，保持各學(xué)校足球隊(duì)的整體競(jìng)技水平。

1.比賽分為8個(gè)組別：小學(xué)男子甲組、小學(xué)男子乙組、小學(xué)女子甲組、小學(xué)女子乙組、初中男子組、初中女子組、高中男子組、高中女子組。

2.班級(jí)聯(lián)賽由學(xué)校自行組織，一至三年級(jí)采用3人制或5人制、四年級(jí)以上采用5人制或8人制、有條件的中學(xué)采用11人制的模式進(jìn)行，比賽時(shí)間自行安排。校際聯(lián)賽由學(xué)區(qū)組織，學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校獨(dú)立組隊(duì)參加，賽制參照區(qū)教委組織的比賽賽制，或者利用課余時(shí)間采用主客場(chǎng)雙循環(huán)制進(jìn)行，比賽時(shí)間在9～12月進(jìn)行，具體日期由各學(xué)區(qū)制訂。學(xué)區(qū)聯(lián)賽由區(qū)教委組織，各學(xué)區(qū)組隊(duì)參賽，時(shí)間定在每年的3～4月份進(jìn)行。超級(jí)聯(lián)賽由區(qū)教委組織，各學(xué)校獨(dú)立組隊(duì)參賽，時(shí)間定在每年的5～6月份進(jìn)行，采用升降級(jí)制。

三、構(gòu)建精英訓(xùn)練體系

成立1個(gè)區(qū)級(jí)、17個(gè)學(xué)區(qū)級(jí)校園足球精英訓(xùn)練營(yíng)，建立小學(xué)4支、初中2支、高中2支共8支男子和女子精英足球隊(duì)，通過(guò)四級(jí)聯(lián)賽，學(xué)區(qū)和區(qū)級(jí)精英訓(xùn)練營(yíng)選拔優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員加入學(xué)區(qū)、區(qū)級(jí)精英足球隊(duì)，形成貫通一體的精英訓(xùn)練體系。

小學(xué)每個(gè)精英訓(xùn)練營(yíng)組織小學(xué)組聯(lián)隊(duì)4支，三、四年級(jí)和五、六年級(jí)男女各1支隊(duì)伍，每隊(duì)16人，與區(qū)級(jí)比賽組別一致，便于人才培養(yǎng)和隊(duì)伍參賽。初中組聯(lián)隊(duì)男女各1支（24人），高中組聯(lián)隊(duì)男女各1支（24人），原則上每支隊(duì)伍每周進(jìn)行1次集中訓(xùn)練，每年參加1～2次精英訓(xùn)練營(yíng)學(xué)區(qū)聯(lián)隊(duì)比賽。

每支球隊(duì)配備3名教練員（1名主教練、1名助力教練、1名守門(mén)員教練），教練員由校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組指派或者由該地區(qū)的學(xué)校教練員推薦。海淀區(qū)教委成立一支6～10人的球探專(zhuān)家組，通過(guò)觀看比賽，跟蹤球員，推薦球員進(jìn)入?yún)^(qū)聯(lián)隊(duì)。同時(shí)，區(qū)聯(lián)隊(duì)的球員也可以由各校教練員推薦，或由精英訓(xùn)練營(yíng)的教練員根據(jù)球員在校園足球聯(lián)賽中的表現(xiàn)來(lái)選擇。區(qū)聯(lián)隊(duì)隊(duì)員保持動(dòng)態(tài)變化，只要在校園足球比賽中表現(xiàn)好的球員，就有機(jī)會(huì)入選區(qū)聯(lián)隊(duì)。入選區(qū)聯(lián)隊(duì)之后，一旦球員不能達(dá)到區(qū)聯(lián)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，球員也會(huì)退出，經(jīng)過(guò)訓(xùn)練和改進(jìn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，也可再次入選。

精英訓(xùn)練營(yíng)的教練員除了組織常規(guī)的訓(xùn)練和參加比賽外，還負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)的校園足球發(fā)展提供支持和指導(dǎo)，組織定期的教練集訓(xùn)班交流業(yè)務(wù)知識(shí)，為促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)校園足球發(fā)展給予建議和咨詢(xún)。

除了每周的常規(guī)訓(xùn)練以外，各個(gè)學(xué)區(qū)聯(lián)隊(duì)之間以及同更高水平青少年球隊(duì)的比賽也尤為重要。定期、高質(zhì)量、有針對(duì)性的訓(xùn)練和高水平的比賽有助于球員的進(jìn)步，同時(shí)，也有助于精英訓(xùn)練營(yíng)結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，讓來(lái)自不同學(xué)校的球員形成統(tǒng)一的足球風(fēng)格和理念。在訓(xùn)練理念和技戰(zhàn)術(shù)打法上，從學(xué)區(qū)聯(lián)隊(duì)開(kāi)始，就可以同國(guó)家隊(duì)的風(fēng)格、甚至世界最先進(jìn)的打法相接軌，為青少年球員成掌握先進(jìn)足球理念與技戰(zhàn)術(shù)能力打好基礎(chǔ)。

四、構(gòu)建文化建設(shè)體系

啟動(dòng)海淀區(qū)校園足球品牌建設(shè)工程，充分調(diào)動(dòng)廣大師生及家長(zhǎng)參與校園足球建設(shè)和相關(guān)活動(dòng)的熱情，以品牌建設(shè)為切入點(diǎn)，開(kāi)展校園足球宣傳活動(dòng)，推進(jìn)區(qū)級(jí)和學(xué)區(qū)級(jí)精英訓(xùn)練營(yíng)“一營(yíng)一文化”品牌建設(shè)，形成海淀區(qū)校園足球兩級(jí)精英人才培養(yǎng)梯隊(duì)，全方位營(yíng)造校園足球濃郁的宣傳氛圍，推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展，打造海淀區(qū)校園足球品牌形象。

1.堅(jiān)持教育性、社會(huì)性、高雅性、現(xiàn)代化基本理念，以學(xué)生的發(fā)展為本，以教育為先，面向社會(huì)、面向家長(zhǎng)、面向家庭、面向社區(qū)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持、理解和熱愛(ài)校園足球。校園足球的文化品牌體系建設(shè)與新興的媒體宣傳模式相結(jié)合，與學(xué)生喜愛(ài)的各種新型文化形式相結(jié)合，與國(guó)際的足球文化潮流相融合。

2.各實(shí)驗(yàn)學(xué)校圍繞著本校的“班級(jí)足球聯(lián)賽”“足球全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”“足球技能大賽”等活動(dòng)，創(chuàng)建本校校園足球的logo、宣傳口號(hào)、比賽禮儀、班旗、隊(duì)旗、隊(duì)歌、隊(duì)服、班級(jí)年級(jí)吉祥物、啦啦隊(duì)口號(hào)、啦啦隊(duì)動(dòng)作、獎(jiǎng)項(xiàng)和獎(jiǎng)品等，廣泛宣傳本校校園足球的教育理念和工作目標(biāo)，形成各學(xué)校有特色的校園足球文化體系。

各學(xué)區(qū)征集和評(píng)選本學(xué)區(qū)校際聯(lián)賽的logo、宣傳口號(hào)、隊(duì)旗、吉祥物、啦啦隊(duì)旗、賽事禮儀、志愿者文化、賽場(chǎng)文化、結(jié)合教育評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)計(jì)等。面向本學(xué)區(qū)的教職員工、家長(zhǎng)及學(xué)生進(jìn)行廣泛征集，通過(guò)民主評(píng)選等工作廣泛宣傳本學(xué)區(qū)的校園足球教育理念和工作內(nèi)容，并形成各學(xué)區(qū)富有特色的校園足球文化體系和標(biāo)識(shí)體系。

推進(jìn)區(qū)級(jí)和學(xué)區(qū)級(jí)的精英訓(xùn)練營(yíng)“一營(yíng)一文化”的工作，訓(xùn)練營(yíng)文化包括營(yíng)訓(xùn)、營(yíng)規(guī)、營(yíng)旗、營(yíng)標(biāo)、營(yíng)服以及訓(xùn)練營(yíng)的“優(yōu)秀營(yíng)員”“優(yōu)秀教練員”“優(yōu)秀家長(zhǎng)志愿者”的評(píng)選，乃至“營(yíng)美食”“營(yíng)美飾”“營(yíng)美聲”“營(yíng)學(xué)霸”等特色評(píng)比工作，以此打造具有文化性、教育性、趣味性的訓(xùn)練營(yíng)文化體系。

打造海淀區(qū)學(xué)區(qū)聯(lián)賽和區(qū)級(jí)冠軍聯(lián)賽文化體系，包括：2個(gè)聯(lián)賽的logo、賽會(huì)口號(hào)、觀眾口號(hào)、賽會(huì)旗幟、會(huì)歌、運(yùn)動(dòng)員禮儀、吉祥物、開(kāi)幕式儀式、宣傳片、中場(chǎng)表演內(nèi)容體系、頒獎(jiǎng)內(nèi)容和頒獎(jiǎng)形式、志愿者制度與文化、賽會(huì)宣傳冊(cè)和紀(jì)念品等，全方位地形成海淀區(qū)特色、具有濃厚教育意義的賽事文化體系。

為配合各種媒體的宣傳，區(qū)、學(xué)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校拍攝《實(shí)驗(yàn)學(xué)校的體育教學(xué)改革宣傳片》《優(yōu)秀足球少年故事》《足球教師風(fēng)采篇》《學(xué)生比賽精彩進(jìn)球選》等影像資料，在電視和各種互聯(lián)網(wǎng)媒體上播放，形成試驗(yàn)區(qū)特有的文化氛圍。

3.各學(xué)區(qū)在年終對(duì)各實(shí)驗(yàn)校的校園足球文化建設(shè)情況進(jìn)行一次總結(jié)，總結(jié)采用評(píng)比、典型介紹、編輯光盤(pán)、出畫(huà)冊(cè)等多種方式進(jìn)行。在每年學(xué)區(qū)校際聯(lián)賽和學(xué)區(qū)精英訓(xùn)練營(yíng)舉辦后，區(qū)教委對(duì)各學(xué)區(qū)進(jìn)行總結(jié)，推出典型、表?yè)P(yáng)先進(jìn)、推介好經(jīng)驗(yàn)、宣傳好做法。

區(qū)教委在學(xué)區(qū)聯(lián)賽和區(qū)級(jí)冠軍聯(lián)賽舉辦后，征求海淀區(qū)的學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)聯(lián)賽文化建設(shè)的意見(jiàn)，然后予以改進(jìn)。

五、構(gòu)建統(tǒng)一的教學(xué)體系

針對(duì)學(xué)生不同的發(fā)育階段，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研發(fā)海淀區(qū)校園足球基礎(chǔ)教材，配以訓(xùn)練指導(dǎo)視頻和輔導(dǎo)資料，進(jìn)一步明確校園足球培養(yǎng)目標(biāo)，形成小學(xué)、初中和高中統(tǒng)一的課程和訓(xùn)練體系，促進(jìn)足球后備人才更好更專(zhuān)業(yè)地成長(zhǎng)。

教材編寫(xiě)根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和足球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的特點(diǎn)，整體構(gòu)建小學(xué)、初中、高中相銜接的具有一定彈性和拓展性的校園足球教學(xué)體系。明確各學(xué)段、各層次的具體教學(xué)目標(biāo)，優(yōu)化足球課程內(nèi)容，考慮不同學(xué)生的起點(diǎn)、不同條件學(xué)校的需要，形成課堂教學(xué)、課余訓(xùn)練、課外比賽的有機(jī)整體。

小學(xué)階段：強(qiáng)調(diào)通過(guò)足球游戲、運(yùn)控球活動(dòng)和比賽讓學(xué)生多接觸足球，感受和體驗(yàn)足球運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè)，初步了解足球知識(shí)、技能和方法，發(fā)展身體素質(zhì)。

中學(xué)階段：使學(xué)生較全面地掌握足球的基本技戰(zhàn)術(shù)，了解足球文化和知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)、參與、比賽和深入地體驗(yàn)，認(rèn)識(shí)足球價(jià)值。

高中階段：加強(qiáng)技、戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用能力，提高戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，掌握比賽的技巧和策略，領(lǐng)會(huì)足球運(yùn)動(dòng)價(jià)值，形成足球的愛(ài)好和專(zhuān)長(zhǎng)。

教材向?qū)W生全面地介紹足球運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)、足球技戰(zhàn)術(shù)、技能的運(yùn)用、練習(xí)與比賽的方法等內(nèi)容，具有教育性、科學(xué)性、實(shí)用性、趣味性和系統(tǒng)性等特點(diǎn)。使學(xué)生了解足球、接觸足球、喜愛(ài)足球，體驗(yàn)參與足球運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣和價(jià)值，從而提高足球技能水平和提升全面綜合素質(zhì)，促進(jìn)青少年強(qiáng)身健體，并實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的根本目標(biāo)和任務(wù)。教材為各校體育教師和教練員提供可操作性和實(shí)用性較強(qiáng)的足球教學(xué)訓(xùn)練的具體指導(dǎo)和建議。切實(shí)為幫助體育教師開(kāi)展校園足球教學(xué)工作、完成每周1課時(shí)的教學(xué)任務(wù)提供全面的課程教材教學(xué)資源支持。

六、構(gòu)建專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)體系

1.海淀教育系統(tǒng)內(nèi)干部、教師、學(xué)生的培訓(xùn)與認(rèn)證管理。為發(fā)揮海淀教育人才優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新落實(shí)好校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作，以3種形式對(duì)海淀教育系統(tǒng)內(nèi)干部、教師、學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)：

與北京師范大學(xué)、北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院等高校深度合作，實(shí)施海淀區(qū)體育教師專(zhuān)業(yè)能力及學(xué)歷學(xué)位提升工程，并以校園足球?yàn)榍腥朦c(diǎn)，實(shí)施學(xué)校體育管理人才培養(yǎng)提升計(jì)劃。在3年內(nèi)安排由各學(xué)區(qū)管理中心、各學(xué)校推薦的100名左右體育主管干部及教師攻讀校園足球管理專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，主要課程包括教育學(xué)、運(yùn)營(yíng)管理、足球?qū)I(yè)課等，學(xué)制2年左右。經(jīng)考核、論文答辯后取得研究生學(xué)歷，授予碩士學(xué)位，在原單位負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

與區(qū)體育局、北京師范大學(xué)、北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院合作，開(kāi)展校園足球教練員培訓(xùn)，在3年內(nèi)培養(yǎng)100名師德素養(yǎng)好、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、執(zhí)教水平高的專(zhuān)兼職校園足球教練員與學(xué)科教師。以學(xué)校體育教師的基礎(chǔ)和校園足球教練員需求為出發(fā)點(diǎn)，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，內(nèi)容包括教材教法分析、校園足球教學(xué)方法與實(shí)踐、基礎(chǔ)戰(zhàn)術(shù)和策略、校園足球聯(lián)賽組織管理、歐式足球?qū)嵱?xùn)、教學(xué)技能、足球理論知識(shí)以及貼近中小學(xué)課堂教學(xué)實(shí)踐的足球教學(xué)技巧、足球課教學(xué)的原則和方法等。培訓(xùn)時(shí)間為8天、64學(xué)時(shí)，安排在周末或寒暑假進(jìn)行，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《海淀區(qū)校園足球教練員證書(shū)》，在原單位承擔(dān)教練員工作。取得證書(shū)后，采取每學(xué)年注冊(cè)管理制度，每學(xué)年參加2天、16學(xué)時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，并提交上一學(xué)年教練員工作情況記錄表，予以該學(xué)年注冊(cè)。

與區(qū)體育局、北京師范大學(xué)、北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院合作，開(kāi)展校園足球裁判員培訓(xùn)，通過(guò)1～2年的培訓(xùn)，形成一支150名左右教師、100名左右在校中學(xué)生的校園足球裁判員隊(duì)伍。培訓(xùn)采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，包括專(zhuān)題講座、實(shí)踐指導(dǎo)、比賽執(zhí)法等形式，內(nèi)容涉及11/5人制足球的裁判法、實(shí)踐執(zhí)法、經(jīng)典案例分析，裁判員跑位、哨聲、手勢(shì)、語(yǔ)言等內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)間為6天、48學(xué)時(shí)，安排在周末或寒暑假進(jìn)行。經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《海淀區(qū)校園足球裁判員證書(shū)》，負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)各級(jí)別足球聯(lián)賽執(zhí)法工作。年滿(mǎn)16周歲的可以取得國(guó)家足球裁判員等級(jí)證書(shū)，取得證書(shū)后，采取每學(xué)年注冊(cè)管理制度，每學(xué)年參加2天、16學(xué)時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，并提交上一學(xué)年裁判員工作情況記錄表，予以該學(xué)年注冊(cè)。

2.海淀教育系統(tǒng)外社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員參與海淀區(qū)校園足球工作的培訓(xùn)與認(rèn)證管理。為充分調(diào)動(dòng)、統(tǒng)籌社會(huì)足球?qū)I(yè)人員參與海淀區(qū)校園足球工作，為“校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)”各項(xiàng)工作注入新鮮血液和專(zhuān)業(yè)力量，以2種形式對(duì)社會(huì)足球?qū)I(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與認(rèn)證管理：

凡持有《亞足聯(lián)-中國(guó)足協(xié)D級(jí)足球教練員證書(shū)》或以上級(jí)別教練員證書(shū)、并且證書(shū)在下一學(xué)年仍在有效期內(nèi)的社會(huì)足球?qū)I(yè)人員，可報(bào)名參加海淀教委組織的校園足球教練員培訓(xùn)與考核，培訓(xùn)時(shí)間為2天、16學(xué)時(shí)。經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《海淀區(qū)校園足球教練員證書(shū)》，可在海淀區(qū)中、小學(xué)校受聘教練員工作，取得證書(shū)后，采取每學(xué)年注冊(cè)管理制度，每學(xué)年需參加1天、8學(xué)時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，并提交上一學(xué)年教練員工作情況記錄表和在下一學(xué)年仍在有效期內(nèi)的D級(jí)以上教練員證書(shū)，予以該學(xué)年注冊(cè)。

凡持有《國(guó)家三級(jí)足球裁判員證書(shū)》或以上級(jí)別裁判員證書(shū)、并且證書(shū)在下一學(xué)年仍在有效期內(nèi)的社會(huì)足球?qū)I(yè)人員，可報(bào)名參加海淀教委組織的校園足球裁判員培訓(xùn)與考核，培訓(xùn)時(shí)間為1天、8學(xué)時(shí)。經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《海淀區(qū)校園足球裁判員證書(shū)》，可受聘參加學(xué)區(qū)內(nèi)各級(jí)別足球聯(lián)賽執(zhí)法工作。取得證書(shū)后，采取每學(xué)年注冊(cè)管理制度，每學(xué)年需參加1天、8學(xué)時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，并提交上一學(xué)年裁判員工作情況記錄表和在下一學(xué)年仍在有效期內(nèi)的三級(jí)以上裁判員證書(shū)，予以該學(xué)年注冊(cè)。

七、構(gòu)建督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系

與區(qū)政府教育督導(dǎo)室合作，建立、完善海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)區(qū)級(jí)足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估考核，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)程，建立能上能下的考評(píng)機(jī)制，真正發(fā)揮足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，使其成為區(qū)域內(nèi)校園足球工作的排頭兵和先行者。

督導(dǎo)內(nèi)容包括：一個(gè)有威有力的領(lǐng)導(dǎo)體系、一個(gè)合理的經(jīng)費(fèi)保障預(yù)算、一個(gè)有序有效的管理體系、一個(gè)各有特色的課程教學(xué)、一個(gè)強(qiáng)健的達(dá)標(biāo)和中考數(shù)據(jù)、一個(gè)豐富的課外體育格局、一個(gè)充滿(mǎn)活力的社團(tuán)訓(xùn)練、一個(gè)達(dá)標(biāo)的場(chǎng)地器材條件、一個(gè)體育立德樹(shù)人的經(jīng)驗(yàn)、一個(gè)高水平的體育師資隊(duì)伍。

采用綜合督導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、常規(guī)督導(dǎo)中嵌入專(zhuān)題督導(dǎo)的形式，采用定期督導(dǎo)與隨即督導(dǎo)相結(jié)合、常規(guī)督導(dǎo)中嵌入隨機(jī)性抽查的形式，采用交叉督導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)相結(jié)合、多部門(mén)融合中嵌入開(kāi)放性監(jiān)測(cè)的形式，建立全面和多元的科學(xué)督導(dǎo)模式。督導(dǎo)方法采用問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料、個(gè)別訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、聽(tīng)取匯報(bào)、數(shù)據(jù)分析、案例診斷和網(wǎng)絡(luò)征集等形式為主，進(jìn)一步保證督導(dǎo)評(píng)估的客觀性、科學(xué)性和真實(shí)性。

八、構(gòu)建人才梯隊(duì)建設(shè)體系

成立校園足球運(yùn)動(dòng)員階梯培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由教委主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管副主任擔(dān)任。下設(shè)辦公室，人員由相關(guān)科室組成。辦公室主要職責(zé)：一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和要求；二是協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位建立健全校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、認(rèn)定及轉(zhuǎn)會(huì)等規(guī)章制度；三是構(gòu)建、完善運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、管理和轉(zhuǎn)會(huì)體系；四是監(jiān)督審查足球人才梯隊(duì)培養(yǎng)工作的開(kāi)展和執(zhí)行情況。

建立足球后備人才階梯培養(yǎng)機(jī)制，建立、完善后備人才登記注冊(cè)制度，探索建立優(yōu)秀足球后備人才從小學(xué)到大學(xué)的綠色升學(xué)通道。

建立校園足球運(yùn)動(dòng)員的階梯培養(yǎng)機(jī)制，建立校園足球運(yùn)動(dòng)員管理平臺(tái)，強(qiáng)化校園足球人才梯隊(duì)建設(shè)和培養(yǎng)，以海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校為基礎(chǔ)，完善注冊(cè)會(huì)員注冊(cè)、認(rèn)定和轉(zhuǎn)會(huì)制度，構(gòu)建三級(jí)會(huì)員轉(zhuǎn)會(huì)階梯培養(yǎng)模式。

1.小學(xué)與初中之間優(yōu)秀校園足球運(yùn)動(dòng)員的轉(zhuǎn)會(huì)機(jī)制。為使小學(xué)優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員能夠得到更專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)與發(fā)展，完善優(yōu)秀校園足球運(yùn)動(dòng)員人才階梯培養(yǎng)制度，建立小學(xué)與初中學(xué)校之間優(yōu)秀校園足球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)機(jī)制。以海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校為基礎(chǔ)，參照小升初劃片區(qū)域派位方案，通過(guò)轉(zhuǎn)會(huì)為足球人才進(jìn)一步拓寬深造途徑。具體要求：在校足協(xié)注冊(cè)的小學(xué)足球運(yùn)動(dòng)員，按人才培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)要求，分3類(lèi)轉(zhuǎn)會(huì)：1）校足球隊(duì)隊(duì)員轉(zhuǎn)會(huì)，可在小升初劃片區(qū)域內(nèi)選擇海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校（初中）報(bào)名，經(jīng)雙向選擇后辦理轉(zhuǎn)會(huì)入學(xué)；2）學(xué)區(qū)聯(lián)隊(duì)隊(duì)員，可結(jié)合海淀區(qū)小升初就近登記入學(xué)的5個(gè)區(qū)域劃分，到所在區(qū)域的海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校（初中）報(bào)名，經(jīng)雙向選擇后轉(zhuǎn)會(huì)入學(xué)；3）海淀區(qū)聯(lián)隊(duì)的隊(duì)員，可在全區(qū)海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校（初中）報(bào)名，經(jīng)雙向選擇后轉(zhuǎn)會(huì)入學(xué)。

2.初中與高中之間優(yōu)秀校園足球運(yùn)動(dòng)員的轉(zhuǎn)會(huì)機(jī)制。為使初中優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員能夠得到更專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)與發(fā)展，完善優(yōu)秀校園足球運(yùn)動(dòng)員人才階梯培養(yǎng)制度，建立初中與高中校之間優(yōu)秀校園足球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)機(jī)制。以海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)校為基礎(chǔ)，在校足協(xié)注冊(cè)的初中足球運(yùn)動(dòng)員，可報(bào)名參加全區(qū)海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校（高中）后備人才雙選測(cè)試，經(jīng)雙向選擇后轉(zhuǎn)會(huì)入學(xué)。

3.高中與大學(xué)之間優(yōu)秀校園足球運(yùn)動(dòng)員的后備人才輸送機(jī)制。對(duì)在校足協(xié)注冊(cè)的高中足球運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)深造，給予無(wú)需足球運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書(shū)也能參加大學(xué)足球運(yùn)動(dòng)員考試的資質(zhì)，對(duì)海淀區(qū)聯(lián)隊(duì)中的高三學(xué)生實(shí)施與大學(xué)自主招生，或國(guó)家級(jí)體育人才后備基地對(duì)接的政策。

為了加強(qiáng)校園足球管理，強(qiáng)化校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)的規(guī)范運(yùn)行和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，所有通過(guò)校園足球人才培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)進(jìn)入升學(xué)綠色通道的學(xué)生必須是海淀區(qū)校園足球注冊(cè)的運(yùn)動(dòng)員，且在校期間服從管理，積極參賽，無(wú)違反校規(guī)校紀(jì)和賽風(fēng)賽紀(jì)等問(wèn)題。