新會計制度下企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的問題與對策研究

孔萬生

摘 要：隨著我國社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，我國企業(yè)也愈加的規(guī)范化和制度化?，F(xiàn)在企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營和管理的時候，也逐步的從以往粗放式的管理方式轉(zhuǎn)變成為了精細(xì)化的管理方式。現(xiàn)在進(jìn)行企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的時候，將企業(yè)資本資源合理的利用，讓企業(yè)價值實(shí)現(xiàn)最大，已經(jīng)成為了財務(wù)戰(zhàn)略管理的重要目標(biāo)。在新會計制度下，預(yù)算管理的重要性愈加突出。將預(yù)算管理的作用發(fā)揮出來，能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)來進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。所以，我國企業(yè)必須認(rèn)識到企業(yè)預(yù)算管理的重要性，找到其中存在的問題，并不斷的對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系進(jìn)行完善。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 預(yù)算管理 問題 對策

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）07（b）-099-03

隨著市場體制的改革和不斷的完善，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的速度也在不斷的加快?，F(xiàn)在我國已經(jīng)對于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制定了相關(guān)的規(guī)劃，要求現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理必須真正的透明和規(guī)范。特別是隨著市場體制的完善，市場競爭也愈加的激烈，企業(yè)想要在市場競爭中占有一席之地，必須不斷地對企業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范?，F(xiàn)在企業(yè)管理的時候，企業(yè)管理的透明和規(guī)范是非常有必要的，企業(yè)高層管理人員必須認(rèn)識到企業(yè)管理規(guī)范化的重要性，并對企業(yè)現(xiàn)代化控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。但是就現(xiàn)在而言，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理和發(fā)達(dá)國家相比，存在的差距還比較大，無法和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，這便要求我們必須對財務(wù)預(yù)算管理制度進(jìn)行完善，找到其中存在的問題，并采取策略解決問題，從而幫助企業(yè)更好的進(jìn)步和發(fā)展。

1 企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的概念分析

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理能不能正常的進(jìn)行，會直接影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綜合能力的不斷提高，所以，必須認(rèn)識到其重要性。

1.1 企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)涵分析

企業(yè)財務(wù)預(yù)算是全面的分析企業(yè)內(nèi)部和外部的經(jīng)營環(huán)境，在對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行合理的預(yù)測和決策的情況下，通過實(shí)物和價值等一系列的形態(tài)來將企業(yè)將來一段時間的生產(chǎn)經(jīng)營、投資以及財務(wù)成果等反映出來。預(yù)算管理就是通過預(yù)算來對企業(yè)各個部門、財務(wù)以及非財務(wù)的資源進(jìn)行控制、配置、考評和反映等一系列的管理活動，從而切實(shí)提高企業(yè)進(jìn)行管理的水平，幫助企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

1.2 企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的主要特征

首先，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理本身便具有一定的約束性。企業(yè)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的時候，無論是哪個程序和環(huán)節(jié)都是具有一定約束性的，任何人、任何部門甚至是任何領(lǐng)導(dǎo)都不能對其進(jìn)行隨便的更改。其次，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理具有綜合性。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的時候，其綜合性主要體現(xiàn)在其內(nèi)容上。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理實(shí)施的時候，只要和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)，都需要通過貨幣形式在預(yù)算中反映出來，并對其進(jìn)行合理的管理。想要切實(shí)做好全面預(yù)算，便必須保證預(yù)算的編制、組織以及控制的合理性，并將其真正的落實(shí)。只有預(yù)算的作用發(fā)揮出來，企業(yè)內(nèi)部控制才能夠更好地進(jìn)行。

2 現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代企業(yè)為了更好的生存和發(fā)展，便必須打破以往的束縛，以戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算計劃進(jìn)行指導(dǎo)，把企業(yè)看成一個整體，做好企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)工作，將企業(yè)的組織、計劃、控制以及協(xié)調(diào)方面的職能切實(shí)突顯出來[2]。只有這樣，才能夠讓企業(yè)各個部門的目標(biāo)和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)真正的一致。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國財務(wù)預(yù)算管理的水平已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，其在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用也在不斷的提高，但是，還有些企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的時候，存在的問題比較多。

首先，預(yù)算管理監(jiān)管部門存在問題，財務(wù)部門對于預(yù)算管理是非常重要的。這種觀念的存在也直接導(dǎo)致了很多人認(rèn)為財務(wù)預(yù)算管理指的便是財務(wù)預(yù)算管理，開展財務(wù)預(yù)算管理是財務(wù)部門的工作，這也直接導(dǎo)致了很多企業(yè)人員本身的預(yù)算管理意識比較差。預(yù)算管理所具備的作用沒有得到很好的發(fā)揮。這也直接導(dǎo)致了很多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算制定的時候，便存在較多的問題和弊端。其次，在進(jìn)行預(yù)算編制的時候，制定的預(yù)算往往比較的粗糙，并且不具備科學(xué)依據(jù)，這也是現(xiàn)在進(jìn)行預(yù)算管理制定的時候，存在的一個大問題[3]。全面財務(wù)管理模式的基礎(chǔ)應(yīng)該是經(jīng)營，全面的考慮到企業(yè)生產(chǎn)以及企業(yè)發(fā)展過程中的各個因素，將其結(jié)合在一起，保證預(yù)算的全面性和有效性。絕對不能夠不考慮到自身的情況，一味的套用其他企業(yè)的預(yù)算方式。最后，在執(zhí)行的時候，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)情況來看，預(yù)算往往是依靠財務(wù)人員來執(zhí)行，這也直接導(dǎo)致了其他部門的執(zhí)行意識比較差，預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)問題的原因還是比較多的，這些問題的存在都直接導(dǎo)致了財務(wù)預(yù)算的作用沒有得到很好的發(fā)揮。

3 新會計制度下，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的主要問題

3.1 企業(yè)對財務(wù)預(yù)算不夠重視

現(xiàn)在，我國很多企業(yè)都沒有認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理的重要性，由于意識方面存在問題，直接導(dǎo)致了其積極作用沒有得到很好的發(fā)揮，最終給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高造成了較大的營銷。導(dǎo)致企業(yè)不重視財務(wù)預(yù)算管理的主要原因在于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，有些領(lǐng)導(dǎo)過度的重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面的提高，導(dǎo)致了其對財務(wù)預(yù)算管理方面不夠重視和投入，從而導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理工作很難正常的進(jìn)行，甚至最后會流于形式。

3.2 預(yù)算管理制度不夠健全

很多企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的時候，預(yù)算管理是非常重要的，企業(yè)必須進(jìn)行預(yù)算管理制度的建立，來對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行一定的約束。但是就現(xiàn)在而言，我國很多企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理制度都存在不夠完善以及不夠規(guī)范的情況，這也直接導(dǎo)致了財務(wù)預(yù)算管理很難正常的進(jìn)行。此外，財務(wù)預(yù)算管理制度也不夠完善和健全，這也直接導(dǎo)致了預(yù)算管理的時候，監(jiān)督管理無法落實(shí)，各種問題的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)方面的損失。

3.3 企業(yè)信息化水平比較低下

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理更好地進(jìn)行帶來了較大的便利，讓財務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行的更加便捷和高效，并且節(jié)約了大量的人力資源。但是就現(xiàn)在而言，我國很多企業(yè)往往存在著信息化預(yù)算管理水平比較低下的情況。這種情況出現(xiàn)原因在下面兩點(diǎn)，首先，企業(yè)的對于信息化設(shè)備方面的投入比較小，企業(yè)本身的信息化硬件基礎(chǔ)比較差[4]。其次，企業(yè)的信息化人才比較欠缺，這也直接導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)預(yù)算信息化水平比較低下。

所以，為了解決上面存在的問題，有必要將國外比較先進(jìn)的財務(wù)預(yù)算管理體系以及管理理念引入進(jìn)來，不斷地擴(kuò)充信息化預(yù)算管理人員的隊伍，切實(shí)提高財務(wù)預(yù)算管理工作開展的實(shí)際效率，幫助企業(yè)更好的進(jìn)步和發(fā)展。

3.4 沒有長期規(guī)劃

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭也愈加的激烈，市場環(huán)境變化發(fā)展的速度也比較快，現(xiàn)代企業(yè)需要在適應(yīng)市場環(huán)境的同時找到自我發(fā)展的方式，想做到這點(diǎn)，便必須進(jìn)行企業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃的制訂，并且還應(yīng)該根據(jù)市場環(huán)境的變化來對企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向進(jìn)行調(diào)整。但是現(xiàn)在來看，很多企業(yè)發(fā)展的規(guī)模比較小，并且資金實(shí)力不夠強(qiáng)，這也直接導(dǎo)致了其進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的時候，沒有展覽眼光，在編制財務(wù)預(yù)算管理的時候，其側(cè)重的也往往是短期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。很多企業(yè)管理人員本身便不具備長遠(yuǎn)發(fā)展的目光，這也直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展比較死板，彈性不夠，在市場發(fā)生變化的時候，很難短期內(nèi)適應(yīng)[5]。

3.5 監(jiān)督和激勵不夠有效

企業(yè)發(fā)展的時候，其執(zhí)行能力會給其發(fā)展造成比較大的影響?，F(xiàn)在，我國很多企業(yè)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理往往停留在財務(wù)預(yù)算報告完成方面，而對于財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)工作的執(zhí)行和落實(shí)不夠重視，企業(yè)監(jiān)管部門對于財務(wù)預(yù)算管理開展的監(jiān)督和控制也不夠有效，并沒有形成比較有效的監(jiān)督和控制制度，這些問題的存在也給財務(wù)預(yù)算管理更好地進(jìn)行造成了比較大的影響。

3.6 財務(wù)預(yù)算工作人員素質(zhì)比較低下

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理人員本身的素質(zhì)會給預(yù)算管理正常的進(jìn)行造成較大的影響，甚至?xí)绊懫髽I(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在我國企業(yè)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的時候，各種問題存在很大的原因都是人員素質(zhì)比較差導(dǎo)致的。人員素質(zhì)問題出現(xiàn)的原因主要在于以下幾點(diǎn)：首先，企業(yè)進(jìn)行人才招錄的時候，不夠規(guī)范[6]。企業(yè)為了降低人員方面的支出，往往會根據(jù)自身的情況來降低人員招收的門檻，這也直接導(dǎo)致了財務(wù)預(yù)算管理人員招錄的時候，很難衡量其自身素質(zhì)情況，這也會導(dǎo)致其將來開展財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)工作的時候，很難正常進(jìn)行，甚至?xí)霈F(xiàn)混亂的情況。其次，培訓(xùn)的力度不夠。企業(yè)沒有根據(jù)人才的情況來進(jìn)行人員培訓(xùn)制度的制定，這也直接導(dǎo)致了企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理人員本身的素質(zhì)無法和社會時代發(fā)展的需要相適應(yīng)，最后會給企業(yè)發(fā)展造成比較大的影響。最后，績效考核的時候，不夠規(guī)范。很多企業(yè)的人員績效考核機(jī)制都不夠規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，這也直接導(dǎo)致了財務(wù)預(yù)算管理工作開展的時候，一些素質(zhì)較高，能力比較出色的人員無法得到該有的表揚(yáng)，那些素質(zhì)比較差，沒有責(zé)任心的員工也沒有得到處罰，還也會導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理人員的工作積極性很難提高，甚至?xí)ぷ鞯呐d趣和熱情，這也會給企業(yè)更好的發(fā)展造成較大的影響。

3.7 創(chuàng)新理念欠缺

現(xiàn)在絕大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的時候，還都是財務(wù)部門的工作，這種理念本身便是錯誤的[7]。隨著企業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，人們也愈加重視財務(wù)預(yù)算管理。財務(wù)預(yù)算能夠直接體現(xiàn)出企業(yè)財務(wù)管理中的預(yù)算形式，包含了企業(yè)的各種業(yè)務(wù)開展、各種資源以及資金管理的相關(guān)，而這些內(nèi)容并不是財務(wù)部門的工作范圍。若是不進(jìn)行創(chuàng)新，讓各個部門更好地參與到財務(wù)預(yù)算管理中去，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理很難更好地進(jìn)行。

4 企業(yè)做好財務(wù)預(yù)算管理的策略分析

4.1 必須認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理的重要性

首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須真正的認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，真正的認(rèn)識到這項(xiàng)工作的開展對于企業(yè)發(fā)展帶來的積極影響，并且切實(shí)擴(kuò)大財務(wù)預(yù)算管理部門資源方面的配置，真正的提高財務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際水平，切實(shí)降低企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的相關(guān)風(fēng)險，確保企業(yè)能夠發(fā)展的更加平穩(wěn)[8]。其次，還需要根據(jù)實(shí)際情況和需要將比較先進(jìn)的管理理念引入進(jìn)來，代替以往的財務(wù)管理理念，對于財務(wù)預(yù)算管理人員所具備的職責(zé)來進(jìn)行明確，將員工工作的積極性激發(fā)出來，從而給企業(yè)更好的發(fā)展，奠定良好的基礎(chǔ)。

4.2 完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)制度

對于企業(yè)而言，財務(wù)預(yù)算管理是非常重要的。而企業(yè)想要做好財務(wù)預(yù)算管理，切實(shí)提高財務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際水平，便必須不斷的完善財務(wù)預(yù)算管理制度，用制度來對管理人員進(jìn)行約束，降低財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的概率。首先，企業(yè)需要進(jìn)行監(jiān)督管理制度的建立，也就是企業(yè)需要有效的管理和監(jiān)督財務(wù)預(yù)算管理的整個過程，確保這項(xiàng)工作所處的狀態(tài)真正的可控，切實(shí)降低風(fēng)險出現(xiàn)的概率。并且，還應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警制度的完善，進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的時候，需要分析可能出現(xiàn)的問題，對較大的風(fēng)險進(jìn)行研究，并針對風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)有效方案的制定，確保在出現(xiàn)這種風(fēng)險的時候，能夠盡快的解決，降低財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)帶來的損失，幫助企業(yè)更好的進(jìn)步和發(fā)展[9]。

4.3 切實(shí)提高財務(wù)預(yù)算管理部門的信息化程度

在企業(yè)中，財務(wù)部門是非常重要的部門，所以應(yīng)該重視信息網(wǎng)絡(luò)的健全，確保不同部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息的共享，確保工作開展可以實(shí)現(xiàn)無縫的連接，讓企業(yè)各個部門之間更好的交流和溝通，消除以往的信息孤島。與此同時，企業(yè)管理人員可以將信息管理系統(tǒng)平臺本身的優(yōu)勢更好地發(fā)揮出來，有效的管理控制預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算資金方面的分配，確保管理決策的合理性和科學(xué)性，并進(jìn)行發(fā)展策略的制定。

4.4 根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要來進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展是非常重要的，預(yù)算管理能夠確定企業(yè)發(fā)展的方略，預(yù)算管理也能夠給企業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)[10]。在企業(yè)制訂財務(wù)預(yù)算管理策略的時候，首先，需要全面的考察企業(yè)的資源情況以及市場行業(yè)的相關(guān)情況，還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的情況和目標(biāo)來綜合分析不同階段的預(yù)算情況。若是企業(yè)能夠完善財務(wù)預(yù)算管理，那么企業(yè)的年度預(yù)算也能夠得到較好的確定。與此同時，企業(yè)還需要做好將來一年內(nèi)的企業(yè)資源情況以及市場可能出現(xiàn)變化的分析工作，并進(jìn)行下一年財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的形成。

4.5 對財務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范

企業(yè)想要確保制定的預(yù)算內(nèi)容真正的合理和科學(xué)，需要全面把握相關(guān)的信息，預(yù)算也是在信息基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算的[11]。企業(yè)本身的信息流比較大，所以，企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和電算化便是非常重要的。在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算編制的時候，需要將現(xiàn)代化信息技術(shù)手段運(yùn)用進(jìn)來，綜合處理企業(yè)中的各種數(shù)據(jù)和內(nèi)容，從而保證預(yù)算編制內(nèi)容的科學(xué)。

4.6 重視財務(wù)預(yù)算管理人員素質(zhì)的提高

財務(wù)預(yù)算管理人員本身的素質(zhì)會給工作的開展造成比較大的影響，所以，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識到其重要性[12]。首先，應(yīng)該提高招聘的門檻，在招收財務(wù)預(yù)算管理人員的時候，需要做好衡量工作，確保自身的素質(zhì)比較出色，從而給將來的財務(wù)預(yù)算管理能夠很好地進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。其次，切實(shí)提高財務(wù)預(yù)算管理人員培訓(xùn)方面的力度，需要定期培訓(xùn)相關(guān)的工作人員，切實(shí)提高其素質(zhì)和水平。在培訓(xùn)的時候，應(yīng)該包含下面的內(nèi)容，比如進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)專業(yè)知識、信息化的知識和道德品質(zhì)等，確保財務(wù)人員在實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的過程中也能夠給企業(yè)更好的發(fā)展創(chuàng)造更多價值。最后，需要完善績效考核制度。企業(yè)需要根據(jù)自身的情況和需要來進(jìn)行人員績效考核制度的建立，對于財務(wù)預(yù)算管理人員平時的工作情況、表現(xiàn)情況以及工作態(tài)度等進(jìn)行比較全面的考核，并將考核的結(jié)果和員工薪資待遇掛鉤，將員工本身的工作積極性很好的激發(fā)出來，提高其工作責(zé)任心，保證財務(wù)預(yù)算管理能夠進(jìn)行的有效[13]。

4.7 發(fā)揮全員的工作積極性，讓其參與到財務(wù)預(yù)算管理中去

進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的時候，應(yīng)該真正的做到以人為本，形成企業(yè)員工全員參與的效果。企業(yè)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的時候，若是無法做到全員的參與，那么其預(yù)期效果便很難實(shí)現(xiàn)[14]。所以，進(jìn)行預(yù)算的時候，企業(yè)需要切實(shí)調(diào)動員工工作的積極性，將員工管理的主動性和能動性很好的發(fā)揮出來，切實(shí)做到全員的參與。這種機(jī)制的落實(shí)，也能夠幫助更多的企業(yè)員工轉(zhuǎn)變自己的意識，提高其責(zé)任心，從而給企業(yè)更好的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

5 結(jié)語

對于企業(yè)而言，財務(wù)預(yù)算管理是非常重要的，企業(yè)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理的水平也能夠?qū)⑵髽I(yè)市場競爭力很好的體現(xiàn)出來。企業(yè)想要切實(shí)提高自身的市場競爭力，便必須做好財務(wù)預(yù)算相關(guān)的工作。但是就現(xiàn)在而言，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題比較多，這些問題的存在直接導(dǎo)致了預(yù)算管理工作的效果很難達(dá)到，甚至?xí)饔谛问?。所以，企業(yè)必須根據(jù)自身的情況和需要來制定針對性較強(qiáng)的策略，從而幫助企業(yè)切實(shí)提高其財務(wù)預(yù)算管理的水平，幫助企業(yè)更好的進(jìn)步和發(fā)展。

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