中國職業(yè)教育現(xiàn)代化的規(guī)律研究

李建雄

摘 要：從近代職業(yè)教育產(chǎn)生發(fā)展至今，職業(yè)教育每個階段都是現(xiàn)代化的過程，都是為了適應(yīng)當時經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)經(jīng)濟和社會發(fā)展所需要的技術(shù)技能人才。盡管每個階段職業(yè)教育具體內(nèi)容不同，但縱向來看，職業(yè)教育現(xiàn)代化則體現(xiàn)出很多共同、普遍的特點和規(guī)律。認識和掌握這些規(guī)律，對實現(xiàn)中國職業(yè)教育的現(xiàn)代化具有重要作用。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；現(xiàn)代化；規(guī)律；技術(shù)技能

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：2096-3769（2018）02-031-04

提到職業(yè)教育現(xiàn)代化，很多人可能馬上就會想到雄偉、壯觀的教學樓，先進的多媒體教室、機房、報告廳等等，但職業(yè)教育現(xiàn)代化肯定不單單只包括教學設(shè)施、教學硬件的現(xiàn)代化。劉春生等（2002）認為，所謂職業(yè)教育現(xiàn)代化，指的是要以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊穆殬I(yè)教育觀念為基礎(chǔ)，以完善職業(yè)教育體制為根本，以現(xiàn)代化的教育內(nèi)容及教育手段為中介，建立為國民經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)大批合格的勞動者的社會主義現(xiàn)代職業(yè)教育體制。可見，職業(yè)教育現(xiàn)代化是一個意義涵蓋很廣、很豐富的概念，它具體應(yīng)該包括：職業(yè)教育觀念現(xiàn)代化、職業(yè)教育體制現(xiàn)代化、職業(yè)教育內(nèi)容和手段現(xiàn)代化等等方面。要研究職業(yè)教育現(xiàn)代化的規(guī)律，我們需要對職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展歷史、發(fā)展過程中的各種工作、活動進行分析，然后進行總結(jié)和歸納，進而提煉出職業(yè)教育現(xiàn)代化的規(guī)律。職業(yè)教育從近代發(fā)展到現(xiàn)在，經(jīng)歷了多個發(fā)展階段，雖然每一個階段的具體內(nèi)容、具體措施不同，但是如果進行總結(jié)和梳理，則可以得出一些具有普遍性和共同性的規(guī)律。筆者認為，從近代開始至今，中國職業(yè)教育在現(xiàn)代化的建設(shè)過程中，明顯地體現(xiàn)出一些規(guī)律。下面筆者對這些規(guī)律進行一下分析。

一、職業(yè)教育現(xiàn)代化是為了適應(yīng)國家和社會發(fā)展的需要

職業(yè)教育從其產(chǎn)生、發(fā)展到現(xiàn)代化，總是為了適應(yīng)當時國家和社會發(fā)展的需要，總是為了要解決國家和社會發(fā)展中的某些問題。比如，陳獨秀曾在1915年提出，要用職業(yè)教育取代空洞的倫理說教的傳統(tǒng)教育。陳獨秀這個主張，就是基于當時社會發(fā)展的需要而提出來的。從歷史來看，近代職業(yè)教育的發(fā)展為促進當時的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。在職業(yè)教育的早期現(xiàn)代化時期，職業(yè)教育的發(fā)展主要起到了兩個作用：第一是建了很多學校，目的是為了培養(yǎng)各個行業(yè)的人才，為建設(shè)國家和社會服務(wù)。如，為了促進近代軍事工業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)展，為了培養(yǎng)洋務(wù)活動所需要的實用技工人才，洋務(wù)派代表人物先后舉辦了中國最早的專業(yè)學校和軍事學校，如江南制造局附設(shè)機械學校、馬尾船政局附設(shè)船政學堂、天津電報學堂、天津水師學堂、上海電報學堂、天津武備學堂、廣東陸師學堂、廣東水師學堂、湖北鐵路局附設(shè)化學堂、礦學堂、天津軍醫(yī)學堂等。第二是制定了新的學制，目的當然是為了建立新的學校制度，培養(yǎng)國家發(fā)展所需要的人才。如清朝政府1902年頒布了《壬寅學制》（1903年廢止），1903年頒布了《癸卯學制》，民國政府于1922年頒布了《壬戌學制》。這些措施都直接推動了中國職業(yè)教育的早期現(xiàn)代化，都反映了在當時所處的環(huán)境下，職業(yè)教育現(xiàn)代化的目標主要是為了培養(yǎng)國家發(fā)展所需要的人才，促進國家經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)國家的繁榮富強，爭取民族獨立，免受外國的侵略。

二、職業(yè)教育現(xiàn)代化受科學技術(shù)發(fā)展水平的制約

職業(yè)教育的現(xiàn)代化也要受到當時科學技術(shù)的制約。在計算機技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出現(xiàn)之前，主要的教學模式就是老師在臺上講，學生在臺下聽。這樣的傳統(tǒng)教學模式延續(xù)了幾千年，也沒有太大的改變。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)速度的提升，移動通訊設(shè)備的產(chǎn)生，使得隨時隨地的在線學習、現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用變?yōu)榭赡堋Ｒ驗橛辛诵畔⒓夹g(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，才導(dǎo)致了現(xiàn)代教育技術(shù)和教育模式的創(chuàng)新，如微課、慕課、spoc等，才有了網(wǎng)絡(luò)教育、遠程教育、開放教育。這些新的教育技術(shù)和教育模式為提高職業(yè)學校教學質(zhì)量起到了重要的促進作用。

三、職業(yè)教育現(xiàn)代化的措施必須適應(yīng)時代需求

以近代職業(yè)教育的產(chǎn)生為例。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，西方資本主義入侵中國，這對中國的傳統(tǒng)經(jīng)濟秩序造成了嚴重的破壞，它雖然破壞了中國自給自足的自然經(jīng)濟基礎(chǔ)，城市手工業(yè)及農(nóng)民的家庭手工業(yè)，但同時也促進了中國城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟的發(fā)展。這樣的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使得國家急切需要大量具有先進科技知識和管理經(jīng)驗的人才，來促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和民族工業(yè)的發(fā)展。但傳統(tǒng)的人文教育和科舉教育則無法培養(yǎng)國家所需要的人才，因此近代職業(yè)教育就在這樣的背景下應(yīng)運而生。以1958年劉少奇同志倡導(dǎo)的“半工半讀制度”為例。上個世紀50年代，劉少奇同志考慮到當時正規(guī)教育的發(fā)展速度與規(guī)模滿足社會對教育的需求，所以在進行廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，他指出，國家應(yīng)該有兩種學校教育制度，一種是全日制的學校教育制度，一種是在工廠里面8小時工作的制度。可見，半工半讀的教育制度也是有其背景的，因為當時的人們都需要工作，不可能去接受學歷教育，只能一邊工作一邊接受教育，用業(yè)余時間去學習。當時提出的這種制度，也是為了適應(yīng)當時的社會需求而出現(xiàn)的。這種制度對當時來說，也是一種現(xiàn)代化的制度，也體現(xiàn)了教育的現(xiàn)代化。另外，以全國職業(yè)院校技能大賽制度的產(chǎn)生和發(fā)展為例。全國職業(yè)院校技能大賽與世界技能大賽接軌，也是適應(yīng)國家和社會發(fā)展需求而出現(xiàn)的一種制度。國家正處于現(xiàn)代化的過程中，國家經(jīng)濟要與世界經(jīng)濟接軌，國內(nèi)企業(yè)要與國際企業(yè)接軌，就必須了解國外企業(yè)的發(fā)展情況，了解國外企業(yè)的人才都需要掌握哪些技能，這樣就有必要讓國內(nèi)的學生參加世界技能大賽，世界技能大賽具有教學導(dǎo)向的功能，了解和學習國外企業(yè)人員的技能水平，能夠讓國內(nèi)的職業(yè)院校知道要培養(yǎng)學生的哪些知識和技能，知道課堂上要給學生講什么內(nèi)容，這也是國家技能大賽與世界技能大賽接軌這種現(xiàn)代化舉措的目的。

四、職業(yè)教育現(xiàn)代化應(yīng)體現(xiàn)以人為本

1.職業(yè)教育現(xiàn)代化要適應(yīng)人的發(fā)展需求

當前職業(yè)教育現(xiàn)代化的措施之一——建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，就是為了適應(yīng)現(xiàn)代人發(fā)展的需要。現(xiàn)代社會越來越強調(diào)以人為本，越來越強調(diào)教育的公平性，強調(diào)人人都有接受教育和接受好教育的權(quán)力和機會，所以國家和政府必須建立一種職業(yè)教育體系，能讓所有的人在接受職業(yè)教育后能繼續(xù)接受更高一級的教育，如中職教育畢業(yè)生畢業(yè)后能接受高職教育，高職教育畢業(yè)生能繼續(xù)接受本科層次的職業(yè)教育，本科層次的職業(yè)教育畢業(yè)生畢業(yè)后能繼續(xù)接受研究生層次的職業(yè)教育。因此，就有必要建立一種科學暢通的職業(yè)教育體系來滿足各種人發(fā)展的需求，讓在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中接受教育的人能適應(yīng)現(xiàn)代化的社會。

2.職業(yè)教育現(xiàn)代化要適應(yīng)人才培養(yǎng)的需要

近年來，為了提高學生的實踐技能和職業(yè)教育教學質(zhì)量，國家和政府先后提出構(gòu)建校企合作培養(yǎng)模式、工學結(jié)合培養(yǎng)模式、現(xiàn)代學徒制等模式，還有學者提出學校主體的職業(yè)教育模式、企業(yè)主體的職業(yè)教育模式、雙主體的職業(yè)教育模式等等。這些人才培養(yǎng)模式、制度都是為了培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的技術(shù)技能型人才，都是為了提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

3.職業(yè)教育現(xiàn)代化要滿足學生學習的需要

信息化是職業(yè)教育現(xiàn)代化的一個重要方面，網(wǎng)上教學資源庫的建設(shè)、在線學習方式（E-learning）、移動學習方式（mobile learning）的應(yīng)用，使學生們的個性化學習、自主性學習變得可能，讓學生們可以隨時隨地學習，可以方便地選擇自己感興趣、沒有學好的學習內(nèi)容進行學習，充分體現(xiàn)了以人為本、以學生為本的教育理念。

五、職業(yè)教育現(xiàn)代化在不同發(fā)展階段的目標不同

不同時期職業(yè)教育現(xiàn)代化的目標是不一樣的。如在近代的時候，國家職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標可能就只是要有培養(yǎng)專業(yè)人才的學校，培養(yǎng)社會各行各業(yè)需要的人才，等等。而在現(xiàn)代，職業(yè)教育現(xiàn)代化的目標就要豐富得多，除了要有現(xiàn)代化的職業(yè)學校外，還要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實現(xiàn)教育方法、技術(shù)和手段的現(xiàn)代化，管理的現(xiàn)代化，人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)代化等等。所以從職業(yè)教育的發(fā)展歷史來看，不同時期職業(yè)教育現(xiàn)代化的目標是各不相同的。

六、職業(yè)教育現(xiàn)代化在不同地區(qū)發(fā)展模式、水平各不相同

地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平也會對職業(yè)教育現(xiàn)代化產(chǎn)生重要的影響。經(jīng)濟發(fā)展水平高，財政收入高，對職業(yè)教育的投資就會多，這樣職業(yè)教育的現(xiàn)代化程度可能會更高。反之，職業(yè)教育的現(xiàn)代化程度可能會更低。陳嵩、馬樹超（2005）對我國不同地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展水平進行了研究，各地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展指數(shù)情況見表1。

七、職業(yè)教育現(xiàn)代化受地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化等因素的影響

不同地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等其發(fā)展特點不一樣，對職業(yè)教育的現(xiàn)代化，如對其人才培養(yǎng)模式等也會產(chǎn)生重要的影響。如天津的職業(yè)教育，一個重要的特點就是大部分職業(yè)院校都隸屬于企業(yè)，屬于企業(yè)辦學。這個特點使得天津的職業(yè)院校與企業(yè)在校企合作、建立職業(yè)教育集團、畢業(yè)生就業(yè)等方面能夠更加容易、更加緊密，這也是天津職業(yè)院校職業(yè)教育發(fā)展速度快、現(xiàn)代化水平高的一個重要原因。

八、職業(yè)教育現(xiàn)代化的進程是傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的博弈

職業(yè)教育現(xiàn)代化需要傳統(tǒng)的教育理念、教學模式、教育制度等與現(xiàn)代的教育理念、教學模式、教育制度等進行不斷的博弈和斗爭。比如，在職業(yè)教育理念方面，需要我們摒棄傳統(tǒng)的、腐朽的教育理念，包括“萬般皆下品，唯有讀書高”“學而優(yōu)則仕”等理念，需要我們用新的教育理念來替代傳統(tǒng)的教育理念。再比如，一種新的、好的教學模式的應(yīng)用，也需要教師與自己進行不斷的斗爭，因為新教學模式的應(yīng)用，意味著教師要改變，要改變過去的教學觀念，要改變過去的教學模式、教學方法、評價方式，意味著教師要進行不斷的嘗試，要做更多的工作，從這里我們可以看出，每一項教育改革要面臨多大的困難和障礙。再比如，每一種教育制度的構(gòu)建過程，也是新的教育制度不斷與舊的教育制度進行博弈的過程，也是新的教育制度不斷取代舊的教育制度的過程，這個過程一般都是漸近的、緩慢的。

九、職業(yè)教育現(xiàn)代化共性特征

不同的地區(qū)，不同的學校，雖然職業(yè)教育現(xiàn)代化的起點不同，模式也不同，但從發(fā)展的過程來看，都呈現(xiàn)出一些共同的特征。比如，越來越強調(diào)產(chǎn)教融合、協(xié)同發(fā)展等特征。近年來，中國職業(yè)教育將國外先進的職業(yè)教育模式引進到國內(nèi)，加以改進，形成了很多好的教育模式，如工學結(jié)合、現(xiàn)代學徒制等教育模式，雖然各種模式的具體運行機制不一樣，但都突出了企業(yè)的作用，都強調(diào)要深化校企合作、產(chǎn)教融合。2017年9月，由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》也明確提出，“健全行業(yè)企業(yè)參與辦學的體制機制和支持政策，支持行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會需求對接。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的指導(dǎo)、評價和服務(wù)作用，支持行業(yè)組織推進校企合作、發(fā)布人才需求信息、參與教育教學、開展人才質(zhì)量評價。明確企事業(yè)單位承擔學生社會實踐和實習實訓(xùn)的職責義務(wù)和鼓勵政策?！睉?yīng)該說，這對企事業(yè)單位在職業(yè)學校人才培養(yǎng)過程中的地位、作用、職責等又一次進行了明確，并提出各地政府要制定企事業(yè)單位參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的有效政策。這都從側(cè)面反映出，職業(yè)教育的現(xiàn)代化將更加重視產(chǎn)教融合、校企合作。

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