新形勢(shì)下企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)研究

蔡永輝

摘要：論文分析了新形勢(shì)下開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)的作用，研究了符合性評(píng)價(jià)的指標(biāo)和要點(diǎn)，對(duì)評(píng)價(jià)工作提出了相關(guān)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：自我聲明公開 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 符合性評(píng)價(jià)

Abstract： This paper analyzes the effect of compliance assessment of enterprise product standards， studies the index and main points of compliance assessment， puts forwards the proposals and measures of compliance assessment.

Key words： enterprise standards self-declaration and disclosure， enterprise product standards， compliance assessment

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)組織產(chǎn)品生產(chǎn)的準(zhǔn)則，既是企業(yè)向消費(fèi)者交付產(chǎn)品的承諾和保障，也是各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展監(jiān)督檢查的依據(jù)。在全面深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的大背景下，為了放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我國啟動(dòng)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革，逐步建立起企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。2015年3月，國務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》指出“鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督”；2015年9月，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委制定了《企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度工作方案》，進(jìn)一步指出要規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為，提升評(píng)估結(jié)果的科學(xué) 性[1]。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)是標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)和評(píng)價(jià)的重要模塊。根據(jù)國家發(fā)布的文件，以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)為代表的第三方機(jī)構(gòu)積極開展了標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品符合性評(píng)價(jià)的相關(guān)探索和研究。但在全國范圍內(nèi)，該項(xiàng)工作尚處于起步階段，各地研究比較分散，因此，建立滿足市場(chǎng)需求的、可行的、科學(xué)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)方法，是當(dāng)前建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系首要的并且迫切要解決的問題之一[2]。

1 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)的作用

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)屬于標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)和評(píng)價(jià)工作的一種，其核心內(nèi)容是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行評(píng)估。具體來說，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)主要有以下幾個(gè)方面的作用。

1.1 確保企業(yè)依法生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量特征和功能特性的綜合反映，是企業(yè)向社會(huì)所做的明示性的質(zhì)量承諾。通過開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)，可以明確企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，了解產(chǎn)品滿足安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保等方面的最低要求的情況。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)結(jié)果一方面為相關(guān)行政部門提供監(jiān)管依據(jù)，幫助相關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的行為；另一方面為企業(yè)提供改進(jìn)和提升標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，從而保障產(chǎn)品質(zhì)量水平的底線。

1.2 指導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)指標(biāo)通常使用專業(yè)指標(biāo)及其對(duì)應(yīng)的參數(shù)和圖表示，消費(fèi)者很難了解標(biāo)準(zhǔn)本身內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的情況。通過開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)，可以準(zhǔn)確、直觀地反映出企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，體現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量水平，從而有效保障消費(fèi)者的知情權(quán)，為消費(fèi)者合理、理性消費(fèi)提供依據(jù)，可以避免消費(fèi)者因購買違法、偽劣產(chǎn)品而導(dǎo)致的人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全等方面的損失。

1.3 推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度順暢 運(yùn)行

我國正在全面建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，在該制度下，政府部門放開了對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的事前審查和管控，轉(zhuǎn)而將工作重心轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)督和管理上。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)正是事中事后監(jiān)管的有效形式，可以識(shí)別企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公開標(biāo)準(zhǔn)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋平臺(tái)上的違法、違規(guī)信息并進(jìn)行處理和反饋，從而保證平臺(tái)上企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)信息的有效性，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作的良好秩序。

1.4 提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，塑造企業(yè)品牌

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)還可以應(yīng)用于政府政策制定、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜評(píng)定、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者企業(yè)評(píng)定、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中，為其中的標(biāo)準(zhǔn)成果認(rèn)定提供公正的第三方評(píng)價(jià)，從而推動(dòng)企業(yè)更加關(guān)注企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的重視程度，帶動(dòng)企業(yè)圍繞企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平提升帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，為企業(yè)體現(xiàn)良好社會(huì)行為、展示企業(yè)文化和責(zé)任、打造企業(yè)品牌形象提供有利 契機(jī)。

2 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)指標(biāo)

探索和研究企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)，其核心在于評(píng)價(jià)內(nèi)容的選擇和評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定。一方面考慮到企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制工作的質(zhì)量決定了企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平的高低，另一方面考慮到企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平最直接的體現(xiàn)。因此，對(duì)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)價(jià)不能只評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本身，其內(nèi)容應(yīng)該貫穿企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)從編制到實(shí)施的全過程，形成一個(gè)多維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

2.1 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編寫過程的符合性

根據(jù)《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的一般程序包括編制計(jì)劃、調(diào)查研究、起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的驗(yàn)證、審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布。在實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開后，政府部門不再進(jìn)行事前審查把關(guān)，許多企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)文本完成后直接在平臺(tái)上進(jìn)行公開，簡化了部分編制過程。尤其是試驗(yàn)驗(yàn)證、專家審查等工作，作為保障標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平的重要環(huán)節(jié)，是絕對(duì)不可以跳過的。因此，應(yīng)該以《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》為依據(jù)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編寫過程的符合性進(jìn)行評(píng)估，查看標(biāo)準(zhǔn)編制過程中的記錄文件，重點(diǎn)考察產(chǎn)品試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告和《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查單》的情況。

2.2 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的符合性

信息的有效性是影響企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度有序運(yùn)行的重要因素，企業(yè)在開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作時(shí)，需要確保自我聲明公開的信息符合國家的相關(guān)要求，做到無錯(cuò)誤、無缺漏。因此，在開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)對(duì)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上上傳的相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)平臺(tái)目前的設(shè)計(jì)，需要上傳的信息主要包括企業(yè)基本信息、標(biāo)準(zhǔn)信息、執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品信息、承諾信息等。在評(píng)價(jià)過程中，一方面評(píng)價(jià)以上信息是否完整、準(zhǔn)確，另一方面評(píng)價(jià)上傳或在線填報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)文本是否具備產(chǎn)品功能特性描述和相應(yīng)的檢驗(yàn)方法等內(nèi)容要素，公開的標(biāo)準(zhǔn)要素不全可視為弄虛作假。

2.3 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本的符合性

GB/T 1.1—2009給出了標(biāo)準(zhǔn)的起草規(guī)則，但其范圍明確了該標(biāo)準(zhǔn)適用于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的編寫，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可參照其規(guī)則起草。實(shí)際上，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為私權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等公權(quán)標(biāo)準(zhǔn)相比，其文字表達(dá)、格式編排等方面應(yīng)以方便企業(yè)內(nèi)部使用和管理為根本，并非一定要按照 GB/T 1.1—2009的要求進(jìn)行編寫。此外，企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開時(shí)，可以只公開技術(shù)指標(biāo)而不公開全文。因此，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的文本進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)更好的方式是依據(jù)GB/T 20001.10—2014《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第10部分：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)是否完整、齊備，重點(diǎn)考察規(guī)范性引用文件的時(shí)效性，以及產(chǎn)品技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸、貯存等要素的完整性。

2.4 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國家法律、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性

符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的最低要求，是保障依標(biāo)生產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)保等根本要求。評(píng)價(jià)時(shí)主要評(píng)價(jià)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》等基本法律、法規(guī)以及產(chǎn)品所屬領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)章、政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合情況。此外，還需要考慮到企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品所屬領(lǐng)域經(jīng)相關(guān)法律、規(guī)章、政策中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)的符合情況。舉例來說，我國部分電線電纜產(chǎn)品被列入到《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品目錄》和《中華人民共和國實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》中，實(shí)行生產(chǎn)許可證制度和產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證（3C認(rèn)證）制度，國家制定了《電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》和《電氣電子產(chǎn)品類強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》，其中規(guī)定了企業(yè)生產(chǎn)電線電纜產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括GB/T 1179—2008、GB/T 6109—2008、GB/T 9330—2008、GB/T 12706—2008等國家標(biāo)準(zhǔn)。雖然這些標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但由于在相關(guān)的規(guī)章制度中明確引用具有了強(qiáng)制性，因而應(yīng)將其作為重要的評(píng)價(jià)依據(jù)。

2.5 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的符合性

在標(biāo)準(zhǔn)中，尤其在數(shù)量眾多的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，具體“指標(biāo)”的描述和量值高低往往最能體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商一致的特點(diǎn)，也是作為規(guī)范性文件最為核心的內(nèi)容，直接體現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量水平[3]。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容不僅要符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，還應(yīng)該滿足產(chǎn)品生產(chǎn)和實(shí)際應(yīng)用的需要。對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的符合性評(píng)價(jià)，主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估：一是主要技術(shù)指標(biāo)的合理性，主要考察使用性能、理化性能、環(huán)境適應(yīng)性能、人體工效學(xué)以及互換、兼容性等方面技術(shù)要求的可用性；二是試驗(yàn)方法的科學(xué)性，主要考察試驗(yàn)方法能否用于驗(yàn)證其技術(shù)指標(biāo)；三是檢驗(yàn)規(guī)則的可操作性，主要檢驗(yàn)類型、檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣方案、判定規(guī)則能否測(cè)量、檢查出產(chǎn)品是否符合技術(shù)要求；四是標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸、貯存等內(nèi)容的合理性，主要考察標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝上的內(nèi)容與相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，以及運(yùn)輸、貯存的安全性和環(huán)保性。此外，新版《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定了國家鼓勵(lì)企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中如果存在有低于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)其合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.6 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品的符合性

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)組織生產(chǎn)產(chǎn)品的依據(jù)，其最終的展示形式應(yīng)該是產(chǎn)品，普通消費(fèi)者通常通過產(chǎn)品的優(yōu)劣來判斷產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平的高低。如果企業(yè)沒有按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，則標(biāo)準(zhǔn)也將是一紙空文，發(fā)揮不了其實(shí)際作用。因此，開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)，還應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品的符合性，也就是一致性進(jìn)行驗(yàn)證。依托產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)指標(biāo)對(duì)產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量特性進(jìn)行試驗(yàn)和測(cè)量，以此來鑒別和判斷產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

3 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)的建議

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)技術(shù)含量相對(duì)較高的綜合性工作，需要大量的數(shù)據(jù)資源、專業(yè)知識(shí)以及技術(shù)專家作為支撐。在開展實(shí)際評(píng)價(jià)工作中，應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的原則，提供具有信服力和公信力的評(píng)價(jià)結(jié)論。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)工作，提出以下幾點(diǎn)建議和意見。

3.1 開展相關(guān)制度設(shè)計(jì)

在制度設(shè)計(jì)方面，建立健全企業(yè)產(chǎn)品符合性評(píng)價(jià)相關(guān)的制度體系，將企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)納入到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度中，作為政府部門開展事中事后監(jiān)管的技術(shù)支撐。由國家層面給出企業(yè)產(chǎn)品符合性評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體要求和相關(guān)的權(quán)利義務(wù)；各地結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，明確評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)果利用以及評(píng)價(jià)管理，從而實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)工作的規(guī) 范化。

3.2 充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)對(duì)符合性評(píng)價(jià)的積極作用

企業(yè)產(chǎn)品符合性評(píng)價(jià)實(shí)際上是一種市場(chǎng)行為，而政府在評(píng)價(jià)工作中是扮演的引導(dǎo)者和監(jiān)督者的角色，因此政府部門一方面應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)主體，主要是標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)資格和評(píng)價(jià)能力進(jìn)行把關(guān)，設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻；另一方面針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)符合性評(píng)價(jià)工作的關(guān)注和重視。從市場(chǎng)的角度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)評(píng)價(jià)主體的資源配置作用，營造評(píng)價(jià)主體自由競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，創(chuàng)造評(píng)價(jià)主體“能進(jìn)能出”的良好局面[4]。在具體的操作方式上，可以采用政府向有能力的第三方機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的形式，為廣大企業(yè)提供符合性評(píng)價(jià)服務(wù)。

3.3 建立符合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫

開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)，需要對(duì)大量的數(shù)據(jù)資源和文獻(xiàn)資料進(jìn)行對(duì)比分析。建議標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)建立符合性標(biāo)準(zhǔn)信息評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫，收集整理包括相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策文件以及強(qiáng)制性和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等文獻(xiàn)資料，為評(píng)價(jià)工作提供有力支撐。有條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以利用標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)碎片化及知識(shí)重組等先進(jìn)技術(shù)，設(shè)計(jì)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比對(duì)系統(tǒng)，打造信息交換和資源共享的工作平臺(tái)，更加高效地開展數(shù)據(jù)檢索和數(shù)據(jù)挖掘。

3.4 探索建立符合性評(píng)價(jià)協(xié)同工作機(jī)制

在開展具體的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)工作時(shí)，不是由某家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)“閉門造車”，而是多方參與共同得出評(píng)價(jià)結(jié)論。因此，可以建立一種符合性評(píng)價(jià)協(xié)同工作機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、專家學(xué)者以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)納入其中，充分利用各領(lǐng)域?qū)＜液蜋?quán)威人士的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，以保證評(píng)價(jià)結(jié)論更加客觀準(zhǔn)確。同時(shí)，在深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革大背景下，國家正在建設(shè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等標(biāo)準(zhǔn)化新業(yè)態(tài)，在評(píng)價(jià)工作中也可以與這些單位開展合作，充分利用其先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和方法。

4 結(jié)語

實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平提出了更高的要求。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)在此背景下應(yīng)運(yùn)而生，并且將會(huì)蓬勃發(fā)展，在構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度中，發(fā)揮更加重要的作用。希望標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)持續(xù)深入地開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)理論、方法和技術(shù)研究，建立起權(quán)威、統(tǒng)一、科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)工作走上 正軌。

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