勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差距的影響研究

郭將　譚梅

摘 要：我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距是長期以來備受關(guān)注的問題之一，文章先利用泰爾指數(shù)測算我國各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，再利用全國31個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析，具體測算勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長差距的影響。研究發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)了東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)抑制了中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)此，要有效管理勞動(dòng)力流動(dòng)，積極引導(dǎo)勞動(dòng)力回流，并且構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動(dòng)力回流協(xié)同模式，保障勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)需求，提高他們建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性，以此促進(jìn)東、中西部共同發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)力流動(dòng)；泰爾指數(shù)；經(jīng)濟(jì)增長差距；共同發(fā)展

中圖分類號(hào)：F 061

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7312（2018）02-0185-05

Abstract：Chinas economic development gap between regions has been one of the issues of concern for a long time.Using the panel data of 31 provinces and cities nationwide，this paper used the Theil index to calculate the economic development gap among different regions in China and measured the impact of economic growth by labor mobility on the regional disparity specifically.The study found that labor mobility promotes the economic development of the eastern region，but suppresses the economic development in the Midwest in this regard，the government should manage the flowing of labor effectively and actively guide the return of labor，and construct the cooperation mode of industrial transferring and labor mobility to protect the labor employment situation and improve their enthusiasm for home building in order to promote the common development of East and Midwest and lay the foundation for sustainable development.

Key words：regional economy；labor mobility；theil index；economic development gap；common development

0 引 言

勞動(dòng)力流動(dòng)，是指勞動(dòng)力為了獲得更高的勞動(dòng)報(bào)酬而在地區(qū)，產(chǎn)業(yè)，部門，就業(yè)狀態(tài)，企業(yè)，乃至工作方面的轉(zhuǎn)移。從更深層的意義上來說，勞動(dòng)力流動(dòng)是勞動(dòng)力商品化的結(jié)果，是勞動(dòng)力追求價(jià)值最大化的直接體現(xiàn)。當(dāng)今世界，勞動(dòng)力問題已經(jīng)不僅僅是人口學(xué)的問題，還涉及到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題，因?yàn)閯趧?dòng)力流動(dòng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。用庫茲涅茨（Kuznets，1964）的話說，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，是與勞動(dòng)力的流動(dòng)和人口的再分布密切相關(guān)的。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速、穩(wěn)健的發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過程中，伴隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡問題。北京，上海，廣州等城市，由于其獨(dú)特的地理優(yōu)勢、國家政策的支持及善于抓住投資機(jī)會(huì)的能力，其經(jīng)濟(jì)得到了率先發(fā)展，與這些東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)，由于其地理位置，資源稟賦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。在此背景下，中部地區(qū)，西部地區(qū)與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距逐步拉大。為了自身能夠更好的發(fā)展以及受東部地區(qū)高工資的吸引，中西部大量勞動(dòng)力流入東部發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)2000年的第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2000年的流動(dòng)人口總量為1.21億人，到了2010年，據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年的流動(dòng)人口總量為2.21億人。如此大規(guī)模的人口流動(dòng)，勢必會(huì)帶來諸多的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，對(duì)東部地區(qū)來說，大量的勞動(dòng)力流動(dòng)可以加速要素流動(dòng)，使資源得到更好的配置以此來提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，但從另一方面來說，勞動(dòng)力持續(xù)流入東部地區(qū)，會(huì)加大社會(huì)壓力，提高政府的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，造成交通擁擠，公共品服務(wù)不足等一系列社會(huì)問題；對(duì)于中西部地區(qū)來說，大量的勞動(dòng)力外流，會(huì)造成產(chǎn)業(yè)萎靡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，老年人養(yǎng)老缺失，兒童缺愛等問題。

基于以上問題，文章利用全國31個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析，具體測算勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長差距的影響。文章分為5個(gè)部分，第一部分為引言，第二部分為文獻(xiàn)綜述，第三部分利用泰爾指數(shù)（Theil，1967）測算了我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，后面依次是實(shí)證分析和結(jié)論與對(duì)策。鑒于勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長具有重要意義，文章通過對(duì)這一問題的研究分析，希望為解決這些現(xiàn)實(shí)問題提供一些積極貢獻(xiàn)。

1 文獻(xiàn)綜述

我國勞動(dòng)力流動(dòng)的浪潮可追溯到建國初期的工業(yè)化建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力的大量需求，且現(xiàn)在勞動(dòng)力流動(dòng)已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。因此，對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)的研究，學(xué)者們對(duì)此持有不同的見解。根據(jù)各學(xué)者的研究結(jié)果，可把對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的研究分為以下3種。

部分學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)拉大各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。周家來、李剛（2008）[1]從要素流動(dòng)的角度分析勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的影響，認(rèn)為較發(fā)達(dá)地區(qū)要素流動(dòng)速度的加快會(huì)使其經(jīng)濟(jì)集聚能力更強(qiáng)，從而使經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展，而較貧窮的地方由于資源稟賦等條件的限制，不能充分利用要素流動(dòng)帶來的效益，長此以來，發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距會(huì)不斷擴(kuò)大；段均、楊?。?011）[2]認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)雖然從整體上來說會(huì)加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，但由于收入效應(yīng)以及分配效應(yīng)效率的下降，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距則會(huì)越來越大；Temple、Wobmann（2006）[3]認(rèn)為就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化將提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，因此勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)拉大地區(qū)差距。

另一部分學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)縮小各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距。李實(shí)（1999）[4]認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力可以通過外出務(wù)工，掙更多的錢，以此來縮小與城鎮(zhèn)居民之間的收入差距；Joanna（2009）[5]通過把人口遷移率納入增長回歸模型，得出勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)縮小地區(qū)差距；王小魯、樊綱（2004）[6]認(rèn)為勞動(dòng)力的跨區(qū)域流動(dòng)是解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，縮小人均GDP差距的有效手段；史修松、趙曙東（2011）[7]和潘越、杜小敏（2010）[8]通過對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的不同階段進(jìn)行研究，得出勞動(dòng)力流動(dòng)的綜合因素會(huì)縮小地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距；孫文凱、白重恩、謝沛初（2011）[9]得出政府政策的導(dǎo)向作用會(huì)縮小地區(qū)差距。

還有一部分學(xué)者則認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)于能否縮小地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距具有不確定性。許召元、李善同（2009）[10]通過構(gòu)建包含資本外部性和擁擠效應(yīng)的模型，由實(shí)證分析得出了勞動(dòng)力流動(dòng)不一定能縮小地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距；洪興建（2010）[11]通過分析人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長極化效應(yīng)的影響，得出了勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)基尼系數(shù)幾乎沒有影響；李浴（2013）[12]通過研究發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)的勞動(dòng)力流入有利于縮小東西部地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，若勞動(dòng)力流入西部地區(qū)，則會(huì)拉大東西部地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，因此，不能確定勞動(dòng)力流動(dòng)是否會(huì)對(duì)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距產(chǎn)生作用。樊士德、姜德波（2011）[13]通過研究也認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差距存在不確定性。

基于以上分析可知，大部分的學(xué)者都只側(cè)重于分析勞動(dòng)力流動(dòng)是拉大了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，還是縮小了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，或者說對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距沒有影響，而忽略了地區(qū)自身?xiàng)l件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。文章在前人研究的基礎(chǔ)上，先用泰爾指數(shù)測算3大地區(qū)間的差距，再通過實(shí)證分析具體測算勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)3大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并依據(jù)實(shí)證結(jié)果提出政策建議，以期為均衡發(fā)展提供一些積極貢獻(xiàn)。

2 我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距水平測度

改革開放后，為了提高我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，政府實(shí)行部分地區(qū)先富起來，再帶動(dòng)其他地區(qū)富起來的政策，在此背景下，東部地區(qū)率先得到發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)超于中西部地區(qū)，我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平處于一種嚴(yán)重不均衡狀態(tài)。為了具體測度3大地區(qū)間的差距水平，把北京、天津、上海、浙江、江蘇、河北、廣東、山東、海南、遼寧、福建劃分為東部地區(qū)，把安徽、河南、湖北、湖南、江西、山西、廣西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江劃分為中部地區(qū)；把陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、重慶、四川、寧夏、貴州劃分為西部地區(qū)。

2.1 測量方法與數(shù)據(jù)選取說明

雖然衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距的方法有很多，但由于泰爾指數(shù)具有可加分解的特性[14]，不僅能夠衡量我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距，也能具體衡量我國各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距和各區(qū)域差距對(duì)我國整體差距的貢獻(xiàn)度，因此，文中選取泰爾指數(shù)來測度我國各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距，T，TD，TE，TN，TS分別為我國整體差距、3大地區(qū)間的差距、東部地區(qū)差距、中部地區(qū)差距以及西部地區(qū)差距。文中采用以GDP加權(quán)的泰爾指數(shù)，各地區(qū)間的差距如下式所示。

為各區(qū)域內(nèi)部人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋戎亍Ｎ闹羞x取2000—2015年的我國各省市的國內(nèi)生產(chǎn)總量和人口總量來衡量我國各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距，相關(guān)數(shù)據(jù)來源于對(duì)應(yīng)年份的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.2 我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距測算結(jié)果

通過利用泰爾指數(shù)對(duì)我國整體差距以及各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距計(jì)算分解可得，我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡性較大，這種不平衡性不僅表現(xiàn)在我國各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，還表現(xiàn)在我國各地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大。

從圖1中可以看出，我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距呈現(xiàn)一種先上升后下降的倒“U”型趨勢。2000—2004年間，我國整體差距穩(wěn)步上升，2004年到2005年，出現(xiàn)一種迅速擴(kuò)大的態(tài)勢，2005年到2008年，我國整體經(jīng)濟(jì)差距又呈現(xiàn)出急劇縮小的趨勢，2008年到2014年，處于一種穩(wěn)步下降的趨勢，2014到2015年間，我國整體差距又有趨于上升的趨勢?？傮w來說，我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距還是較大的。其次，我國3大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距與我國總體差距走勢大致相同，均呈現(xiàn)出一種先上升后下降的倒“U”型趨勢。更為具體的說，我國3大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距稍微小于我國整體差距，除此之外，各年間的擴(kuò)大與縮小態(tài)勢均與我國整體差距相同。從中也可以看出，我國東部地區(qū)，中部地區(qū)與西部地區(qū)3大區(qū)域間存在著較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，如何縮小3大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距水平是保持我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。最后，我國3大地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較小，也即我國整體經(jīng)濟(jì)差距水平較大主要是由于我國3大地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距較大造成的。

由以上分析可知，我國3大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距水平較大，且受東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)的影響，大量勞動(dòng)力流入東部地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000年的第五次全國人口普查數(shù)據(jù)與2010年的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，流動(dòng)人口翻了近一倍，人數(shù)分別為2000年的1.21億人和2010年的2.21億人，截止到2015年，流動(dòng)人口總量變?yōu)?.47億人。如此大規(guī)模的人口流動(dòng)，對(duì)勞動(dòng)力遷入地和勞動(dòng)力遷出地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了不同程度的影響，鑒于此，不免會(huì)思考如此大規(guī)模的勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)對(duì)3大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距產(chǎn)生怎樣的影響，因此，下文將通過實(shí)證分析具體衡量勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)3大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同影響。

3 實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)及變量的選取

文章基于2008—2016年全國31個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒。由于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值能更準(zhǔn)確的描述經(jīng)濟(jì)增長的情況，因此，選取各省市的人均GDP作為因變量，且為了保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性，對(duì)其進(jìn)行對(duì)數(shù)處理，選取各省市歷年人口凈遷移率作為自變量，此外，由于固定資產(chǎn)投資以及外商投資情況均對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響作用，因此，選取各省市固定資產(chǎn)投資占當(dāng)年GDP的比重以及外商投資金額占當(dāng)年GDP的比重作為控制變量。具體的變量介紹見表1.

3.2 模型的選擇和豪斯曼檢驗(yàn)

面板數(shù)據(jù)包括多個(gè)維度信息，如個(gè)體，指標(biāo)，時(shí)間等維度，因此，模型的選擇對(duì)于面板數(shù)據(jù)來說至關(guān)重要。當(dāng)今較為流行的檢驗(yàn)方法為協(xié)方差分析檢驗(yàn)法，因此，文中也選取此方法進(jìn)行檢驗(yàn)。

其次，要進(jìn)行豪斯曼檢驗(yàn)，確定數(shù)據(jù)適用于固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型。豪斯曼檢驗(yàn)的原假設(shè)為解釋變量與個(gè)體影響之間不相關(guān)，若拒絕原假設(shè)，則為固定效應(yīng)模型，若無法拒絕原假設(shè)，則為隨機(jī)效應(yīng)模型。經(jīng)檢驗(yàn)，文中所選數(shù)據(jù)無法拒絕原假設(shè)，因此，選擇隨機(jī)效應(yīng)模型。

3.3 單位根檢驗(yàn)

單位根檢驗(yàn)的目的在于檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，避免出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象。文中采取Fisher-ADF進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表2.

由表2可得，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行ADF檢驗(yàn)后，各變量之間是存在單位根的，但存在數(shù)據(jù)不平穩(wěn)現(xiàn)象，對(duì)其進(jìn)行一階差分后，再對(duì)其進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性較好，也可進(jìn)一步推斷各變量之間存在長期均衡性。

3.4 實(shí)證結(jié)果

根據(jù)所選取的隨機(jī)效應(yīng)模型，并根據(jù)上文所述，把我國31個(gè)省市劃分為東部，中部，西部3個(gè)地區(qū)分別進(jìn)行實(shí)證，可以更好的判斷勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)我國3大地區(qū)的影響，實(shí)證結(jié)果見表3.

由實(shí)證結(jié)果可以看出，勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)了東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且勞動(dòng)力流動(dòng)速度每增加1%，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高6.8%，但同時(shí)勞動(dòng)力的流失抑制了中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)力流失速度每增加1%，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩1%，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩2%；外商投資金額對(duì)3大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有促進(jìn)作用，外商投資金額每增加1%，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高63%，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高37%，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高33%；固定資產(chǎn)投資也對(duì)3大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有促進(jìn)作用，固定資產(chǎn)投資每增加1%，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高85%，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高73%，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高46%.即，為了保持我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健，高速的發(fā)展，要合理管理勞動(dòng)力的流動(dòng)，并大力吸引外資以及加大固定資產(chǎn)投資。

4 結(jié)論與建議

由以上分析可得，勞動(dòng)力流動(dòng)雖然在整體上提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，但由于大量勞動(dòng)力流入東部地區(qū)，導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)抑制了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；趧趧?dòng)力流動(dòng)對(duì)東、中西部地區(qū)的影響，具體提出以下幾點(diǎn)政策性建議。

第一，積極引導(dǎo)勞動(dòng)力回流。當(dāng)今時(shí)代，人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，但由于大城市的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，中西部地區(qū)的大量勞動(dòng)力流失，這一舉動(dòng)嚴(yán)重抑制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，積極引導(dǎo)勞動(dòng)力回流可以扭轉(zhuǎn)中西部人才流失的情況，且有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。中西部地區(qū)大多數(shù)勞動(dòng)力流失的主要原因是受到東部地區(qū)廣闊的發(fā)展前景，優(yōu)良的教育和醫(yī)療條件的吸引，因此，為了更好的引導(dǎo)勞動(dòng)力回流，首先要讓勞動(dòng)力認(rèn)識(shí)到自己的家鄉(xiāng)也有發(fā)展的前景，也可以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值；其次，要增強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的競爭力，增加就業(yè)崗位，同時(shí)加大宣傳力度，以此吸引更多的勞動(dòng)力；最后，要加快城市化水平，努力提高中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，引導(dǎo)更多勞動(dòng)力回流建設(shè)家鄉(xiāng)。

第二，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動(dòng)力回流協(xié)同模式。在引導(dǎo)勞動(dòng)力回流的同時(shí)，也要積極引導(dǎo)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，因?yàn)榫蜆I(yè)機(jī)會(huì)是吸引勞動(dòng)力回流的重要因素。要想更好的構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動(dòng)力回流協(xié)同模式，首先要利用中西部地區(qū)豐富的資源構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)承接機(jī)制，在進(jìn)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也要學(xué)習(xí)東部地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)與高效的管理方法，并且要合理進(jìn)行分工，營造良好的競爭環(huán)境，以提高承接效率。其次，東部地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度，產(chǎn)業(yè)升級(jí)后，會(huì)提高對(duì)高端人才的需求，因此低端勞動(dòng)力不得不回流到自己家鄉(xiāng)，此外，東部地區(qū)通過把較低端的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，增加中西部地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)，也會(huì)吸引大量的勞動(dòng)力回流。

第三，加快戶籍制度改革與城鄉(xiāng)社會(huì)福利統(tǒng)籌步伐勞動(dòng)力遷移的主要原因是由于經(jīng)濟(jì)因素的推動(dòng)，受大城市較好的社會(huì)福利保障制度和財(cái)政制度的吸引，勞動(dòng)力會(huì)紛紛選擇流入大城市，因此，為了更好的管理勞動(dòng)力流動(dòng)，可以加快戶籍制度改革，使城鄉(xiāng)的居民享有同樣的待遇，這樣有利于吸引勞動(dòng)力建設(shè)家鄉(xiāng)。此外，要繼續(xù)推進(jìn)我國農(nóng)村宅基地制度改革和土地市場建設(shè)，加大農(nóng)村土地的更合理利用，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，爭取早日統(tǒng)籌城鄉(xiāng)福利，使農(nóng)村享有和大城市一樣的較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，優(yōu)良的醫(yī)療和教育資源，以此減少大量農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)。通過增加中西部地區(qū)的人才建設(shè)，為縮小與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯：張 江）