以習近平新時代中國特色社會主義思想 引領(lǐng)曲靖公安工作轉(zhuǎn)型升級

聶濤

黨的十九大最鮮明的特點就是一個“新”字：開啟了中國特色社會主義新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾；確立了引領(lǐng)新時代的新思想，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為我們黨的指導(dǎo)思想；提出了新目標，到本世紀中葉，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；踏上了實現(xiàn)偉大復(fù)興的新征程，全面建成社會主義現(xiàn)代化國家之時，就是實現(xiàn)偉大復(fù)興之日。

進入新時代，人民的“美好生活需要”更加多元化，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。曲靖市公安機關(guān)將認真學習黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，更加自覺地把公安工作置于新時代中國特色社會主義事業(yè)大局中來謀劃，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞全省、全市工作大局，以“五型公安”建設(shè)為抓手推動公安工作轉(zhuǎn)型升級，打造更高水平的平安曲靖，積極滿足人民的“美好生活需要”，不斷提升群眾安全感和滿意度，努力在新時代展示新形象、作出新作為。

一、建設(shè)平安曲靖，提升群眾安全感。認真總結(jié)提煉十九大安保維穩(wěn)工作的成功經(jīng)驗，進一步提升平安曲靖建設(shè)的層次和水平，確保全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定。一是加強反恐維穩(wěn)工作。深入開展反分裂、反滲透、反顛覆、反恐怖、反邪教斗爭，全力維護國家安全特別是政權(quán)安全、制度安全，全力維護社會政治穩(wěn)定。二是加強社會風險管控。嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪特別是涉眾型經(jīng)濟犯罪，積極防范化解社會風險特別是經(jīng)濟金融風險，防止經(jīng)濟金融風險轉(zhuǎn)化為社會風險特別是政治風險。深入排查化解社會矛盾糾紛，防止因矛盾糾紛化解而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件特別是命案。二是加強社會面管控。推進立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)，依托新布建的38個中心警務(wù)亭加強街面巡邏，將17個武裝處突單元部署在重點部位，動中備勤、武裝巡邏常態(tài)化，構(gòu)建“1分鐘、3分鐘、5分鐘”快速反應(yīng)圈，提高街面見警率，始終保持高壓震懾態(tài)勢。以“零容忍”的態(tài)度，以打黑除惡為龍頭嚴厲打擊各種犯罪，以打開路、以打促防、以打設(shè)防，努力把多發(fā)性案件特別是命案等大要案件降下來。四是加強公共安全監(jiān)管。加強道路交通管理和消防安全管理，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故、火災(zāi)事故。加強危爆物品管理，深入開展緝槍治爆專項行動，防止危爆物品流入社會、打響炸響。加強對煤礦、礦山的秘密監(jiān)護，提請黨委政府和有關(guān)職能部門及時消除安全隱患。

二、建設(shè)“智慧公安”，提升核心戰(zhàn)斗力。一是建設(shè)環(huán)市環(huán)縣環(huán)城數(shù)字防控網(wǎng)。采取4G全制式熱點、卡口、無線WiFi三合一的方式，建設(shè)環(huán)市環(huán)縣環(huán)城數(shù)字防控網(wǎng)，先計劃建設(shè)345個點位，以后再根據(jù)實戰(zhàn)需要增加點位，實時采集過往人員、車輛的軌跡信息。二是建設(shè)曲靖公安大數(shù)據(jù)平臺。一期建設(shè)查詢、人車、預(yù)控、分析等六個中心，查詢中心、預(yù)控中心、分析中心已上線試運行。二期將開發(fā)專業(yè)警種應(yīng)用模型供各警種使用，開發(fā)手機APP供全警使用，提供信息采集、信息查詢等服務(wù)。三是完善網(wǎng)上公安局功能。盡可能地將各種政務(wù)服務(wù)平臺整合鏈接入網(wǎng)上公安局，把實體公安局功能搬到網(wǎng)上公安局上，讓信息多“跑路”、群眾少“跑腿”，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

三、建設(shè)“實戰(zhàn)公安”，提升實戰(zhàn)水平。一是健全完善情指一體化機制。加快構(gòu)建情指對接、情勤對接、情行對接的警務(wù)指揮運行機制，進一步拉近信息與實戰(zhàn)、指揮與行動的距離，最大限度地實現(xiàn)信息引領(lǐng)下的精確指揮、精準打擊，使應(yīng)急處置更具主動性、巡邏防控更具針對性、偵查破案更具精確性、警務(wù)部署更具科學性。二是健全完善打擊犯罪新機制。強化數(shù)據(jù)分析模型研發(fā)和智能分析處理應(yīng)用，創(chuàng)新偵查打擊的組織指揮形式和實戰(zhàn)運用模式，提升打擊犯罪的效能。三是健全完善合成作戰(zhàn)機制。牢固樹立全市“一盤棋、一體化”的理念，整合資源，打合成戰(zhàn)，相鄰縣、鄉(xiāng)實行聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)打聯(lián)控，刑事案件實行“四偵”同步上案。

四、建設(shè)“法治公安”，提升執(zhí)法公信力。一是升級改造執(zhí)法辦案區(qū)。按照執(zhí)法辦案精細化、標準化、信息化、智能化的要求，升級改造執(zhí)法辦案區(qū)。曲靖市公安局將投資550余萬元，在新建的市看守所重新建設(shè)執(zhí)法辦案中心、涉案財物管理中心、受立案管理中心，為全市公安機關(guān)升級改造執(zhí)法辦案區(qū)樹立標桿。二是強化執(zhí)法養(yǎng)成教育。強化教育培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行執(zhí)法辦案制度，嚴格追究執(zhí)法過錯責任，讓民警養(yǎng)成嚴格、公正、文明執(zhí)法的職業(yè)行為習慣，讓群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

五、建設(shè)“專業(yè)公安”，提升隊伍戰(zhàn)斗力。一是政治建警。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警頭腦，打造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安隊伍。二是素質(zhì)強警。堅持開展全警輪訓(xùn)輪值，在繼續(xù)抓好養(yǎng)成、體能、技能、戰(zhàn)術(shù)等訓(xùn)練的同時，增加科技信息化、執(zhí)法規(guī)范化、偵查破案、處置突發(fā)事件等內(nèi)容，培養(yǎng)“智慧警察”，不斷提升單兵作戰(zhàn)能力和整體作戰(zhàn)水平。三是從嚴治警。嚴格落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，以“零容忍”的態(tài)度堅決查處民警違紀違法行為，以鐵的紀律打造鐵的隊伍。四是管理活警。合理確定每一個民警的崗位職責，加強民警日常教育管理，研究制定激勵機制，堅持正確用人導(dǎo)向，充分調(diào)動全體民警的積極性和主動性，讓有效的警力資源發(fā)揮出最大效能。

六、建設(shè)“活力公安”，提升公安改革水平。一是創(chuàng)新工作機制。以有利于改革發(fā)展穩(wěn)定全局、有利于提高公安機關(guān)戰(zhàn)斗力、有利于激發(fā)公安隊伍活力為標準，改革創(chuàng)新工作機制。重點依托“互聯(lián)網(wǎng)+”改革創(chuàng)新工作機制，建好用好微信公眾號、微信群，推行“互聯(lián)網(wǎng)+治安治理”警務(wù)模式。二是深化“放管服”改革。在認真落實好已有便民利民措施的同時，再研究推出一批便民利民措施，進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、降低群眾辦事成本，讓群眾有更多的獲得感。三是加強輔警隊伍建設(shè)。推動落實市政府出臺的《曲靖市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》，爭取全市公安機關(guān)參照市局機關(guān)標準（文職輔警每月2500元、勤務(wù)輔警每月3000元、特殊輔警每月5000元，外加“五險一金”，納入財政保障）執(zhí)行，建設(shè)一支高素質(zhì)輔警隊伍。