依托信息化平臺(tái)開(kāi)展黨員積分制管理初析

陳蕾　牛立強(qiáng)　姚冰

【摘 要】為落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新指示、新要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，結(jié)合國(guó)有企業(yè)黨建信息化工作實(shí)際，依托“數(shù)字黨建”等信息化管理平臺(tái)實(shí)行黨員積分制管理是值得探索和研究的方向。文章分析了實(shí)行黨員積分制管理的必要性、具體實(shí)施步驟及注意事項(xiàng)。

【關(guān)鍵詞】信息化平臺(tái)；黨員積分制；管理

【中圖分類號(hào)】D267.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2018）04-0265-02

1 依托信息化手段開(kāi)展黨員積分管理的必要性

《黨的十九大報(bào)告》提出：“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。”“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作?！睂?duì)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段提出新要求。

國(guó)企黨建工作點(diǎn)多面廣，事務(wù)龐雜，包括黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳、基層黨組織設(shè)置、“三會(huì)一課”制度執(zhí)行、黨員黨費(fèi)收繳等諸多內(nèi)容。傳統(tǒng)線下的基層黨建工作和日常管理存在黨建宣傳模式單一、覆蓋效果差、黨員學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)無(wú)抓手、組織信息管理依靠Excel等單機(jī)軟件效率低下及“三會(huì)一課”手工記錄管理凌亂等先天瓶頸，缺乏有效的信息化綜合平臺(tái)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育和黨組織監(jiān)督、檢查、考核的全過(guò)程管理。

此外，企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、廣大黨員的工作生活不斷融合，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走，黨員干部學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，企業(yè)地域分散、人員流動(dòng)性大，希望有更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)（如優(yōu)質(zhì)黨課、課件、競(jìng)賽答題等），隨時(shí)隨地有更多的溝通交流園地。

2 積分制管理的基本原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足崗位、重在日常，結(jié)合實(shí)際、分類管理，量化考評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，簡(jiǎn)便易行、民主公開(kāi)的原則。

3 積分制管理的適用范圍

企業(yè)全體黨員。

4 積分設(shè)置及推進(jìn)步驟

黨員積分由基礎(chǔ)任務(wù)分、獎(jiǎng)勵(lì)附加分和扣分構(gòu)成（即黨員積分=基礎(chǔ)任務(wù)分+獎(jiǎng)勵(lì)附加分-扣分）。黨員積分以年度為單位進(jìn)行計(jì)算，次年清零。

具體實(shí)施推進(jìn)步驟：配置計(jì)分項(xiàng)→配置計(jì)分規(guī)則→配置年度積分規(guī)則→按規(guī)則實(shí)施計(jì)算積分→數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

5 計(jì)分方法

（1）常規(guī)管理。？譹？訛規(guī)定每名黨員每月登錄瀏覽（簽到）的下限標(biāo)準(zhǔn)，每次給予一定數(shù)量得分，每月超過(guò)一定次數(shù)給予附加分（有封頂）。？譺？訛參與當(dāng)年民主評(píng)議的黨員給予相應(yīng)得分，獲評(píng)“優(yōu)秀”的黨員在基礎(chǔ)分基礎(chǔ)上給予附加分。

（2）學(xué)習(xí)教育。？譹？訛參加一次上級(jí)組織的黨員教育活動(dòng)（活動(dòng)形式主要包括集中舉辦的黨員現(xiàn)場(chǎng)教育、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、線上專題學(xué)習(xí)等）給予相應(yīng)得分。？譺？訛在系統(tǒng)平臺(tái)上傳1篇原創(chuàng)文章、1篇原創(chuàng)優(yōu)秀黨課課件給予相應(yīng)得分，獲得點(diǎn)贊數(shù)超過(guò)一定數(shù)量再給予附加分。？譻？訛參與“三會(huì)一課”的情況對(duì)標(biāo)到黨員個(gè)人，設(shè)置一個(gè)基礎(chǔ)分，分設(shè)有黨小組和未設(shè)黨小組的支部，黨員每少參加一次支部黨員大會(huì)或小組會(huì)扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)；每季度至少參加一次黨課教育活動(dòng)得基礎(chǔ)分，主講黨課給予附加分。

（3）“共產(chǎn)黨員先鋒工程”等實(shí)踐活動(dòng)。作為落實(shí)“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”的舉措和抓手，2017年三季度，不少國(guó)企“共產(chǎn)黨員先鋒工程”或類似實(shí)施方案，在企業(yè)各級(jí)黨組織和全體黨員中開(kāi)展以“建功在一線，黨員做先鋒”為主題的品牌活動(dòng)，特別是一些前端業(yè)務(wù)部門和窗口服務(wù)崗位，結(jié)合“紅旗班組”“紅旗門店”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，在行業(yè)內(nèi)部形成較好的示范效應(yīng)。？譹？訛設(shè)立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”。線下以基層生產(chǎn)部門及服務(wù)崗位為重點(diǎn)，以“三亮三比三評(píng)”為主要舉措，公開(kāi)崗位服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、流程和時(shí)限，做出承諾、佩戴黨徽、擺出座牌，將黨員的姓名、職務(wù)、服務(wù)范圍等予以公示，全面推行崗位責(zé)任書(shū)、群眾評(píng)議等制度，接受群眾監(jiān)督。線上給予設(shè)崗的黨員相應(yīng)得分，獲得省級(jí)/集團(tuán)級(jí)表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。線上填寫(xiě)個(gè)人崗位名稱、組織歸屬、設(shè)置時(shí)間、示范內(nèi)容。？譺？訛建立“共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)”。線下以黨支部為基本單位，每位黨支部要根據(jù)黨員不同的工作崗位、個(gè)人能力、工作區(qū)域和活動(dòng)范圍，把黨員應(yīng)盡的義務(wù)、工作任務(wù)以責(zé)任制的形式落實(shí)到每位黨員身上，采取黨員申報(bào)和組織分配相結(jié)合的辦法，形成“一個(gè)支部、一個(gè)品牌”（即“一部一品”）的生動(dòng)局面。線上參與劃區(qū)的黨員獲得相應(yīng)得分，獲得省級(jí)/集團(tuán)級(jí)表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。線上填寫(xiě)責(zé)任區(qū)名稱參與黨員、群眾名單及責(zé)任范圍。？譻？訛組建“共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì)”。分為共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)和志愿者服務(wù)隊(duì)伍。“突擊隊(duì)”在遇到重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、突發(fā)事件、重大災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí)，全面參與應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援?！爸驹阜?wù)隊(duì)”以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)客戶、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)”為目標(biāo)，加強(qiáng)與屬地政府、街道、社區(qū)和其他企事業(yè)單位的交流互動(dòng)和共創(chuàng)共建，做好企業(yè)品牌宣傳，提高企業(yè)在社會(huì)政企客戶和公眾客戶中的知名度。線上分別給予隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和其他參與人員相應(yīng)得分，獲得省級(jí)/集團(tuán)級(jí)表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。在線上填寫(xiě)先鋒隊(duì)名稱參與黨員、群眾名單及工作內(nèi)容。？譼？訛實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒項(xiàng)目”。明確責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、推進(jìn)方式和保障措施，以項(xiàng)目落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)難度較大、影響深遠(yuǎn)的項(xiàng)目，黨組織負(fù)責(zé)人要牽頭組織推進(jìn)。線上分別給予隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和其他參與人員相應(yīng)得分，獲得省級(jí)/集團(tuán)級(jí)表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。在線填寫(xiě)項(xiàng)目名稱、起止時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、組織歸屬、項(xiàng)目成員、立項(xiàng)原由、攻關(guān)措施、攻關(guān)效果、經(jīng)濟(jì)效益分析。

6 積分運(yùn)用

（1）黨員年度積分作為基層支部向上級(jí)組織推薦“兩優(yōu)一先”等黨內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)及民主評(píng)議黨員時(shí)評(píng)定等次的重要參考依據(jù)。

（2）公司黨群工作部門以適當(dāng)方式對(duì)年度積分排名靠前的黨員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（3）公司黨群工作部門每年根據(jù)實(shí)際情況，確定“黨員達(dá)標(biāo)基準(zhǔn)分”，由各支部對(duì)低于“基準(zhǔn)分”或排名靠后的黨員以適當(dāng)方式進(jìn)行提醒教育。

（4）黨員積分制管理工作開(kāi)展情況納入本單位年度黨建工作責(zé)任制、基層黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核內(nèi)容。

7 積分制運(yùn)用注意事項(xiàng)

（1）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位黨組織、基層支部要把開(kāi)展黨員積分制管理工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體，作為加強(qiáng)黨員日常教育管理的重要手段，作為落實(shí)“三會(huì)一課”制度的重要措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各單位黨群部門、基層黨支部書(shū)記、組織委員、黨小組長(zhǎng)要各負(fù)其責(zé)，從源頭上落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求。通過(guò)制定評(píng)分細(xì)則和量化積分，實(shí)現(xiàn)黨支部、黨員管理日?；?、實(shí)績(jī)化、動(dòng)態(tài)化，將日常管理權(quán)限下沉到黨支部，真正調(diào)動(dòng)起黨支部主動(dòng)管理、活躍氛圍、服務(wù)黨員的能動(dòng)性和積極性，促使每位黨員自我約束、自我檢查、自我提高。

（3）嚴(yán)格程序，動(dòng)態(tài)調(diào)整。積分制工作堅(jiān)持與基層黨建工作各類目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合，凸顯工作實(shí)績(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決黨員積分制管理工作中存在的問(wèn)題。對(duì)一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

（4）堅(jiān)持公平，陽(yáng)光操作。黨支部要接受黨員、群眾查詢，讓黨員全過(guò)程參與積分管理，清楚個(gè)人考核評(píng)議結(jié)果，確實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保積分制管理工作公開(kāi)、公平、公正。

（5）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨員積分管理要與年度考核、民主評(píng)議黨員等緊密結(jié)合起來(lái)，在考核內(nèi)容上融合起來(lái)，在工作環(huán)節(jié)上銜接起來(lái)、在時(shí)間安排上結(jié)合起來(lái)，避免“兩張皮”。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：高海明]