行業(yè)特色型高校產(chǎn)學(xué)研對辦學(xué)質(zhì)量提高的影響研究

湛歡　廖菁　黃惠勇

【摘要】行業(yè)特色型高校是所在行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，同時也是我國高等教育體系的重要組成部分，如何將“產(chǎn)學(xué)研”與“辦學(xué)質(zhì)量”有機結(jié)合，是行業(yè)特色型高校完成其使命的重要途徑。本文以湖南中醫(yī)藥大學(xué)為例，建立回歸模型，得到了一些正確處理“產(chǎn)學(xué)研”與“辦學(xué)質(zhì)量”相互關(guān)系的啟示。

【關(guān)鍵詞】行業(yè)特色型 產(chǎn)學(xué)研 辦學(xué)質(zhì)量

[中圖分類號]R1 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]2096-5249（2018）04-160-02

一、行業(yè)特色型高校與產(chǎn)學(xué)研

行業(yè)特色型大學(xué)特指高等教育管理體制改革前隸屬于國務(wù)院某個部委具有顯著行業(yè)辦學(xué)特色與突出學(xué)科群優(yōu)勢的教學(xué)研究型大學(xué)，簡稱“行業(yè)特色型大學(xué)”。 行業(yè)特色型大學(xué)是在中國特定歷史時期發(fā)展形成的一類大學(xué)，其特征是具有顯著的行業(yè)背景、專才型的人才培養(yǎng)理念、相對集中的學(xué)科分布等，作為我國高等教育辦學(xué)體制的一個重要特色，在服務(wù)國家的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展歷程中，發(fā)揮了重要的歷史作用，做出了積極卓越的貢獻。[1]

2015年11月，國務(wù)院正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，并要求在本世紀(jì)中葉，基本建成高等教育強國。要推進雙一流建設(shè)，必須全面提高辦學(xué)質(zhì)量。由于高等教育強國是一個多元化、多層次、多類型的高等教育體系，因此，在建設(shè)高等教育強國的過程中，不僅需要若干所高水平的綜合性研究型大學(xué)，也需要一批行業(yè)特色鮮明、辦學(xué)質(zhì)量高的多科性大學(xué)。[2]

湖南中醫(yī)藥大學(xué)雖然沒有隸屬過國務(wù)院某個部委，但具有典型的行業(yè)特色性高校特征。隨著國家扶持中醫(yī)藥的相關(guān)政策出臺，中醫(yī)藥院校迎來了跨越式發(fā)展的歷史機遇。要把握住這次機遇，辦學(xué)質(zhì)量提高是關(guān)鍵。行業(yè)特色性高校的發(fā)展必須是和所在行業(yè)緊密相連，息息相關(guān)。在過去的發(fā)展歷程中，湖南中醫(yī)藥大學(xué)立足湖南、服務(wù)湖南，在湖湘中醫(yī)藥產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中做出過一定的成績，但今后的發(fā)展也不能脫離行業(yè)、不能脫離產(chǎn)學(xué)研。

二、行業(yè)特色性高校產(chǎn)學(xué)研是辦學(xué)質(zhì)量提高的重要途徑

1、行業(yè)性特色高校辦學(xué)使命的實現(xiàn)有賴于產(chǎn)學(xué)研。為行業(yè)服務(wù)是行業(yè)性大學(xué)的存在之基、發(fā)展之本。一是要為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格的人才；二是要有能力為行業(yè)技術(shù)、科技創(chuàng)新做出戰(zhàn)略性貢獻；三是隨著原來歸屬于各個部委的行業(yè)特色大學(xué)都被劃歸教育部或地方政府來管理，因此大部分行業(yè)性高校又增加了服務(wù)地方經(jīng)濟與社會的職能。只有依賴產(chǎn)學(xué)研，行業(yè)性高校才能充分實現(xiàn)其歷史使命，才能實現(xiàn)辦學(xué)的最大價值。

2、行業(yè)特色性高校辦學(xué)資源的豐富有賴于產(chǎn)學(xué)研。行業(yè)特色性高校辦學(xué)規(guī)模囿于學(xué)生人數(shù)，一般較小，從國家和地區(qū)的教育經(jīng)費撥款無法與綜合性高校相提并論。但行業(yè)特色性高校的專業(yè)設(shè)置一般對于人才培養(yǎng)資源的依賴性較大，教育教學(xué)的成本較高，許多行業(yè)特色性高校在高校擴招過程中發(fā)展速度逐漸落后于綜合性高校，或者丟掉發(fā)展特色向綜合性高校轉(zhuǎn)變。但產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展可以在很大程度上緩解這一問題：一是產(chǎn)學(xué)研項目本身可以為高校產(chǎn)生經(jīng)濟效益；二是產(chǎn)學(xué)研的合作方往往考慮到項目的順利開展，會參與到高校實驗室等辦學(xué)條件的建設(shè)上來；三是各級政府近年來設(shè)置許多產(chǎn)學(xué)研扶持項目，加大對高校的鼓勵。

3、行業(yè)特色性高校辦學(xué)師資水平的提高有賴于產(chǎn)學(xué)研。行業(yè)性特色高校的教學(xué)質(zhì)量對其師資提出了雙重要求，既需要有深厚的理論基礎(chǔ)，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗。但從目前高校師資來源來看，目前高校福利待遇較低，人才特別是“雙師型”人才向海外或企業(yè)流動的比例較大，高校內(nèi)部人才年齡斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。但與行業(yè)緊密結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研能從根本上解決該問題：一是有效提高高校教學(xué)科研人員的收入水平；二是能讓高校相關(guān)人員不脫離行業(yè)，不脫離最新發(fā)展趨勢，在實踐中提升業(yè)務(wù)水平和能力。

三、影響研究的指標(biāo)與模型

處理方法：學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量作為計量模型的被解釋變量，我們主要從學(xué)校的社會影響、學(xué)生成績、投入產(chǎn)出、教師發(fā)展四個方面進行考量。其中，社會影響主要是從學(xué)校的評獎體現(xiàn)，將所學(xué)校所評上的獎項加總；學(xué)生成績主要取全校所有學(xué)生的年末成績?nèi)∑骄鶖?shù)衡量；投入產(chǎn)出方面，需要說明的是，投入包括人力資源投入、固定資產(chǎn)投入及流動資產(chǎn)投入，為了跟產(chǎn)出形成對應(yīng)，我們這里采用教師的工資取自然對數(shù)衡量；產(chǎn)出包括科研產(chǎn)出、教學(xué)產(chǎn)出和創(chuàng)收等，為避免科研產(chǎn)出與產(chǎn)學(xué)研發(fā)表論文造成共線性，我們學(xué)校培養(yǎng)的研究生和博士生數(shù)據(jù)取自然對數(shù)衡量；教師發(fā)展方面我們利用老師出國留學(xué)、深造的人數(shù)取自然對數(shù)衡量。將社會影響、學(xué)生成績、投入產(chǎn)出、教師發(fā)展四個方面取平均數(shù)衡量學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

產(chǎn)學(xué)研作為模型的主要解釋變量，我們選擇學(xué)校公共技術(shù)服務(wù)平臺數(shù)量、合作獲得的專利數(shù)量、合作發(fā)表的論文數(shù)和著作數(shù)衡量。

模型控制變量方面，我們選擇高級研究人員數(shù)量和共同培養(yǎng)的研究生人數(shù)衡量。

具體的計量設(shè)計如下：qualityt =a0+a1technologyt +a2patentt +a3papert +a4researcht +a5graduatet +εt 其中，quality表示學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，technology、patent、paper分別表示產(chǎn)學(xué)研中學(xué)校公共技術(shù)服務(wù)平臺數(shù)量、合作獲得的專利數(shù)量、合作發(fā)表的論文數(shù)和著作數(shù)衡量。research、graduate表示高級研究人員數(shù)量和共同培養(yǎng)的研究生人數(shù)。

利用Stata軟件估計出來，回歸系數(shù)如下所示：

小括號內(nèi)表示變量的穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤，***表示在1%的統(tǒng)計水平上顯著。

四、啟示與建議

1、正確處理理論研究與實踐研究的關(guān)系。高校辦學(xué)質(zhì)量評價體系中很重要的一環(huán)在于高水平論文，高水平論文要求有深厚的理論功底，但企業(yè)更看重的是能夠立即投入到生產(chǎn)實踐中的研究成果。當(dāng)高級研究人員深入到產(chǎn)學(xué)研項目中時，就會忽視理論方面的研究，甚至部分研究人員在項目中看到短期的巨大經(jīng)濟利益，可能會拋棄理論研究。因此高校在制定產(chǎn)學(xué)研政策和進行項目選擇時，應(yīng)該有所權(quán)衡。

2、正確處理“產(chǎn)”、“學(xué)”、“研”的關(guān)系。目前高校在開展產(chǎn)學(xué)研項目時，往往忽視了高等教育的首要任務(wù)，即培養(yǎng)人才。將“產(chǎn)”、“學(xué)”、“研”脫節(jié)，違背高?！爱a(chǎn)學(xué)研”工作的初衷，導(dǎo)致部分辦學(xué)質(zhì)量指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)相關(guān)現(xiàn)象。

3、正確處理“產(chǎn)學(xué)研”與教師本職工作的關(guān)系。行業(yè)特色性高校在我國高等教育體系改制后，都出現(xiàn)了大規(guī)模擴張的現(xiàn)象，承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)。但一線教師的精力畢竟有限，在“產(chǎn)學(xué)研”與“教學(xué)”之間很難平衡，因此高校應(yīng)該出臺相關(guān)的“產(chǎn)學(xué)研”管理辦法，讓教師在完成基本教學(xué)課時的基礎(chǔ)上，允許他們能夠?qū)ⅰ爱a(chǎn)學(xué)研”工作折算為一定的教學(xué)課時沖抵教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

參考文獻

[1]王亞杰. 關(guān)于行業(yè)特色型大學(xué)建設(shè)的幾點思考和建議[J].中國高教研究.2009（3）， 4-6。

[2] 高福安， 李巧針， 王保華新時期行業(yè)特色高校提高辦學(xué)質(zhì)量的戰(zhàn)略選擇--以中國傳媒大學(xué)為例， 現(xiàn)代教育管理2009， 10， 34-37