民營企業(yè)全面預算管理及其優(yōu)化策略

劉玉鳳

摘 要：民營企業(yè)在我國社會主義市場經(jīng)濟中占據(jù)著重要地位，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制中不可或缺的一部分，民營企業(yè)的不斷進步和發(fā)展對我國的經(jīng)濟水平有著很大的貢獻。民營企業(yè)要實現(xiàn)長足發(fā)展，必須改善和創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，全面預算管理是民營企業(yè)需要重點關(guān)注的管理模式。本文針對全面預算管理這一知識點，分析了全面預算管理的基本概念和其對民營企業(yè)發(fā)展的作用，在闡述其目前的困境后，提出了一些優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：全面預算管理 民營企業(yè) 優(yōu)化策略

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）12（b）-163-02

1 全面預算管理的基本概述

現(xiàn)代民營企業(yè)是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分，民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要想突破傳統(tǒng)的局限，贏得長足進步，占據(jù)市場份額，需要創(chuàng)新管理方式，因此全面預算管理是順應企業(yè)的發(fā)展需求而產(chǎn)生的。全面預算管理能夠更好的把企業(yè)視為一個整體來進行管理規(guī)劃，有助于提高企業(yè)的內(nèi)部控制能力，能夠?qū)⑵髽I(yè)的長期規(guī)劃落實到實處。

全面預算管理是指企業(yè)在進行管理規(guī)劃時，將企業(yè)所有的部門視為一個整體，以整個企業(yè)的組織架構(gòu)為考量，樹立中長期目標，在通過預算工作將企業(yè)有限的資源合理規(guī)劃實現(xiàn)資源的有效利用，是一種科學的動態(tài)管理模式。民營企業(yè)必須掌握全面預算管理的內(nèi)容并將其運用到企業(yè)的管理中去，利用全面預算管理系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)營管理的內(nèi)容和秩序，將預算工作的考核績效納入員工的考核范圍之內(nèi)，提高工作人員的積極性，促進企業(yè)不同階段目標的實現(xiàn)。

全面預算管理的特點主要有以下幾個方面：（1）全面預算管理協(xié)調(diào)企業(yè)各部門，實現(xiàn)企業(yè)整體的聯(lián)合管理與行動，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標作為預算管理的導向，以提高民營企業(yè)的資源配置效率；（2）全面預算管理堅持以市場環(huán)境的變化為政策的導向依據(jù)，在進行預算方案的編制、執(zhí)行和監(jiān)督考核時，都要以市場環(huán)境為基礎(chǔ)，隨著市場條件的變化而進行靈活的調(diào)整，保證企業(yè)的經(jīng)營管理理念始終跟隨市場的變化特點；（3）全面預算管理強調(diào)全面性，關(guān)注企業(yè)整體的規(guī)劃和全體員工的參與，堅持全面參與和全面控制；（4）全面預算管理重視財務管理的地位和作用，將企業(yè)的財務管理滲透到企業(yè)的各個項目和部門之中，在項目的實施中全程跟蹤預算控制，防范財務風險；（5）全面預算管理堅持未來發(fā)展經(jīng)營為立足點，關(guān)注企業(yè)的整體市場價值，對企業(yè)活動作出定量描述。

2 全面預算管理對于民營企業(yè)的意義

2.1 有利于民營企業(yè)發(fā)展與市場保持一致

從政策變化的角度上說，國有企業(yè)由于國家的管控和支持，其對政策變化的反映速度總是優(yōu)于民營企業(yè)，民營企業(yè)在日益復雜的市場環(huán)境之中，如何保持對市場的靈敏度是一個很嚴峻的問題。民營企業(yè)采用全面預算管理模式，是堅持市場導向機制的發(fā)展模式，在根據(jù)不同階段的目標進行階段性目標的調(diào)整過程中，能夠更好的對市場環(huán)境的變化作出反應和調(diào)整，能夠促進民營企業(yè)目標的更好實現(xiàn)和落實，促進其長遠的發(fā)展。

2.2 有利于提高民營企業(yè)的經(jīng)營效率

民營企業(yè)如何在激烈的市場競爭中存活并占據(jù)市場份額，一直是民營企業(yè)家們探索的關(guān)鍵。民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境更加復雜和多樣，需要更高技術(shù)的支持，全面預算管理模式的引進，也需要現(xiàn)代化信息技術(shù)的支持，在實施全面預算管理模式的同時，也為企業(yè)加入了現(xiàn)代信息的要素，改善了企業(yè)的管理模式，使民營企業(yè)不再局限于傳統(tǒng)落后的管理方式，能夠提高企業(yè)預算管理的效率，從而也能帶動民營企業(yè)整體工作效率的提高。

2.3 有利于實現(xiàn)民營企業(yè)的動態(tài)管理

全面預算管理模式能夠?qū)⒚駹I企業(yè)的預算管理更加數(shù)據(jù)化和信息化，引入一些科學、合理的評價指標，比如靈活的選擇指標分析、對比分析、環(huán)比分析等方式來對企業(yè)的預算活動進行合理的預期和管理，為企業(yè)的預算和財務管理內(nèi)容提供數(shù)據(jù)支撐，在分析數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上幫助建立起系統(tǒng)的全面預算管理體系，將企業(yè)的預算管理工作作好系統(tǒng)整合，規(guī)范預算管理工作的流程，減少重復繁雜的無意義工作，將企業(yè)的精力和財力集中到產(chǎn)品和服務上去，同時也能將預算的執(zhí)行過程更加規(guī)范化，保證預算指令下達后能夠有效執(zhí)行，將預算方案落到實處。

2.4 有利于民營企業(yè)管理工作的專業(yè)化和精細化

全面預算管理提倡堅持全面性、全員性和全過程，要求把所有的部門和項目都納入預算管理的體系中去，而且要求全體員工參與到預算管理的工作中去，實現(xiàn)了全員參與性，能夠?qū)㈩A算管理工作滲透到企業(yè)的每項工作中去，預算管理的每個環(huán)節(jié)都有人監(jiān)督，保證民營企業(yè)的預算管理方案能夠落實到實處，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和外部市場環(huán)境能夠有效結(jié)合，在對預算管理進行工作分配的過程中，通過信息化技術(shù)將每個崗位和環(huán)節(jié)的特點與員工的職業(yè)信息進行匹配，充分利用人力資源，能夠保證責任到人、權(quán)責分明，優(yōu)化管理模式。

3 民營企業(yè)優(yōu)化全面預算管理的策略

3.1 完善全面預算管理的組織體系

民營企業(yè)要想使全面預算管理達到預定的效果，必須建立合理的組織結(jié)構(gòu)。首先，民營企業(yè)的領(lǐng)導層要樹立預算管理的意識，重視到其重要性，對于預算管理過程中出現(xiàn)的問題要及時解決；其次，要建立分層級的溝通交流渠道，保證財務預算部門與其他部門、上級與下級之間的溝通順暢，才能及時發(fā)現(xiàn)和反饋企業(yè)在預算管理過程中的缺漏，及時查補；再次，要集中力量加強財務部門的建設(shè)，強化民營企業(yè)整體的預算管理意識，加強所有員工的預算管理素質(zhì)培訓；最后，要設(shè)置科學的預算管理組織結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在預算管理組織結(jié)構(gòu)大致分為預算管理委員會和預算管理工作機構(gòu)兩個部分，預算管理委員會要做好對預算管理的指導監(jiān)督工作，并且對預算管理執(zhí)行的效果負有責任，在預算管理的工作機構(gòu)下應設(shè)置多個層級的業(yè)務部門負責專業(yè)的預算管理工作，例如制定預算編制章程、細化預算管理目標等。

3.2 科學確立預算編制程序

民營企業(yè)必須在進行預算管理工作之前，明確好企業(yè)應該實行的預算編制程序。一般而言，預算管理程序有自上而下、自下而上或者是上下結(jié)合這幾種模式，較為普遍的做法是采取上下結(jié)合的預算管理程序。從一個方面上看，上下結(jié)合的管理方式更加有利于各個層級之間和各個部門之間的相互交流和溝通；從另一方面上看，上下結(jié)合的管理方式可以從一定程度上避免其他兩種方式的缺陷，并且上下結(jié)合能夠更好的將管理人員工作進行細分和深化，同時也保障了最高領(lǐng)導層的決策獨立性，能夠更加充分地調(diào)動相關(guān)工作人員的主觀能動性。

3.3 完善預算考核機制

預算管理的工作執(zhí)行效果必須納入工作考核的體系之中，考核指標要結(jié)合民營企業(yè)的經(jīng)營管理特點和市場環(huán)境變化特征，不僅僅只是依靠單一的財務指標展開預算管理工作，更應該綜合考慮非財務指標等其他因素，綜合考量不同指標應該賦予的權(quán)數(shù)，然后利用合理的指標權(quán)數(shù)對企業(yè)的預算管理工作進行客觀的評價，實施嚴格的獎懲機制，將考核效果納進員工個人績效之上，保障預算的執(zhí)行效果符合預算管理的規(guī)劃預期，避免管理形式流于表面。

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