試論企業(yè)會計(jì)的監(jiān)督職能

張立影

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，必須做好內(nèi)部管理工作，而會計(jì)控制的內(nèi)容在企業(yè)內(nèi)部管理中起著重要的作用，會計(jì)監(jiān)督作為內(nèi)部控制的主要組成部分，能夠保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動正常、有序的進(jìn)行。本文中對于企業(yè)會計(jì)的監(jiān)督職能作了相關(guān)的論述，首先介紹了會計(jì)的監(jiān)督職能和作用；其次提出了現(xiàn)階段會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀問題；最后從幾個方面闡述了如何加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，提高經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：會計(jì)監(jiān)督 監(jiān)督職能 監(jiān)督機(jī)制

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）12（b）-137-02

1 會計(jì)的監(jiān)督職能

會計(jì)的監(jiān)督職能，就是以有關(guān)的方針、政策、制度和法令為依據(jù)，對單位經(jīng)濟(jì)活動的全過程的合法性、合理性、有效性進(jìn)行監(jiān)督。它具有以下特點(diǎn)：第一，會計(jì)監(jiān)督應(yīng)以會計(jì)法和會計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù)。第二，會計(jì)監(jiān)督是對經(jīng)濟(jì)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是對將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督，參與經(jīng)濟(jì)決策；同時，對經(jīng)濟(jì)活動的合法性予以監(jiān)督，防止發(fā)生違法違紀(jì)的經(jīng)濟(jì)活動。事中監(jiān)督是對經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生的過程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，對其進(jìn)行糾正和完善。事后監(jiān)督是對已經(jīng)結(jié)束的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的監(jiān)督，重點(diǎn)是對活動后進(jìn)行的檢查和分析。第三，會計(jì)監(jiān)督包含了三個方面：內(nèi)部監(jiān)督、國家和社會監(jiān)督。為了保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動能夠合規(guī)合法的正常進(jìn)行，企業(yè)中除了要進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督外，還要接受國家和社會的監(jiān)督，只有三管齊下，才能發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的有效職能，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的順利有效進(jìn)行。

2 我國會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

（1）企業(yè)內(nèi)部管理體制不夠健全。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，市場競爭的日益激烈，企業(yè)在經(jīng)營業(yè)務(wù)上也要進(jìn)行不斷的調(diào)整，與之相匹配的內(nèi)部管理體制也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的完善和挑戰(zhàn)，以不斷適應(yīng)市場的需求，在調(diào)整時要能夠根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況，結(jié)合業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍，明確會計(jì)監(jiān)督的職責(zé)和范圍，與此同時對會計(jì)監(jiān)督提供有效的法律保障，發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的真正作用。

（2）對法人約束機(jī)制不完善，增加了會計(jì)監(jiān)督的難度。在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營中，由于企業(yè)管理層對財務(wù)知識理解的不夠全面，他們?yōu)榱朔埏椘髽I(yè)的業(yè)績，不惜采用不正當(dāng)?shù)氖侄?，授意會?jì)人員提供虛假的會計(jì)報表，偽造會計(jì)憑證，使得會計(jì)人員無法保持工作的獨(dú)立性，企業(yè)中對于管理層約束機(jī)制的不完善，導(dǎo)致了會計(jì)監(jiān)督工作起不到根本性的作用。如果會計(jì)人員不按照領(lǐng)導(dǎo)的意思去辦，則會對會計(jì)人員打擊報復(fù)，處處與其作對，所以會計(jì)人員為了保全飯碗，不得不按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖來工作。所以應(yīng)該有相關(guān)的規(guī)章制度對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或者法人進(jìn)行一定的約束，使其能夠按照相關(guān)制度來約束自己的行為。與此同時，要配以相應(yīng)的懲罰機(jī)制，對單位管理層的一些違紀(jì)現(xiàn)象，要能夠進(jìn)行處罰，從制度上來打壓違法違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（3）存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的情況。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)這種現(xiàn)象在企業(yè)的實(shí)際工作中比比皆是，企業(yè)的管理層和會計(jì)人員都會存在這種現(xiàn)象。對于企業(yè)管理層而言，他們是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在企業(yè)中說一不二，認(rèn)為企業(yè)制定的規(guī)章制度和相關(guān)的法律法規(guī)與自己無關(guān)，都是用來約束員工的，所以他們會無視制度和法律的存在，對會計(jì)工作指手畫腳，指令會計(jì)人員制造虛假的會計(jì)信息以及會計(jì)憑證。對于會計(jì)人員而言，當(dāng)自身利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時，他們會首先考慮自身的利益，當(dāng)國家利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時，他們會首先考慮企業(yè)的利益，所以，會計(jì)人員在實(shí)際工作中也會忽視相關(guān)法律和制度的存在，另外加之企業(yè)管理層對其的打壓，使之產(chǎn)生消極的態(tài)度，一味地根據(jù)管理者的意圖來行事。

（4）會計(jì)人員綜合素質(zhì)不高?，F(xiàn)階段，企業(yè)中對于會計(jì)人員的任職要求不高，沒有從業(yè)資格證的人員一樣可以上崗，不具備專業(yè)會計(jì)知識的人員也可以上崗，這種原因很大一部分表現(xiàn)在企業(yè)對于會計(jì)工作的認(rèn)識不夠全面，最終導(dǎo)致了會計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高。另外，會計(jì)制度改革后，雖然對會計(jì)人員進(jìn)行了相關(guān)的考核和培訓(xùn)，但是由于會計(jì)行業(yè)的缺口比較大，會計(jì)人員的素質(zhì)整體不高，導(dǎo)致了會計(jì)信息質(zhì)量不高，會計(jì)信息失真。

3 加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的措施

（1）要加強(qiáng)我國法律體系的建設(shè)。企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營過程中，不僅僅要貫徹國家制定的相關(guān)會計(jì)法律法規(guī)，同時企業(yè)中要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況，制定符合企業(yè)實(shí)際情況的會計(jì)制度條款，并明確實(shí)施細(xì)則，將崗位職責(zé)和權(quán)限要劃分清楚，會計(jì)監(jiān)督的職能也要作相應(yīng)的明確，以最大限度地發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能。我國應(yīng)該加大法律的執(zhí)行力度，同時要加大處罰力度，對于違反相關(guān)法律的人員，不管是什么級別，都要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰；與此同時，要健全并完善會計(jì)的相關(guān)法律，不斷地加快法規(guī)體系的建設(shè)步伐，保證會計(jì)工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，同時發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的有效職能。另外，企業(yè)管理層對會計(jì)人員的一些授意，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸，有的是對會計(jì)人員的打擊報復(fù)行為，這些現(xiàn)象要嚴(yán)格按照法律的相關(guān)制度來進(jìn)行嚴(yán)懲，追求責(zé)任人的責(zé)任。

（2）建立健全企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制。現(xiàn)階段，企業(yè)在內(nèi)部管理上不夠細(xì)化的現(xiàn)象嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠完善，內(nèi)部控制制度不完善，導(dǎo)致了內(nèi)部的管理混亂，會計(jì)監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮其真正的作用，會計(jì)信息質(zhì)量不高，會計(jì)信息失真。這就要求企業(yè)在內(nèi)部管理上必須要加強(qiáng)，高度重視企業(yè)的內(nèi)部控制制度，以企業(yè)文化為根據(jù)，管理制度為保障，對企業(yè)的內(nèi)部控制制度再加強(qiáng)，并同時建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制。在監(jiān)督機(jī)制的建立上，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況，結(jié)合市場的行業(yè)發(fā)展趨勢，同時又能體現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展所服務(wù)。

（3）明確會計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人在會計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。企業(yè)在實(shí)際的工作中，企業(yè)的負(fù)責(zé)人往往認(rèn)為一些決策事情是自己說了算，在對會計(jì)工作上指手畫腳，指令其制造虛假的會計(jì)憑證、會計(jì)報表，一旦出了問題，他們會將責(zé)任推給其他人，這在一定程度上嚴(yán)重的影響了會計(jì)的正常工作，給會計(jì)監(jiān)督工作也帶來了非常不利的影響。所以，企業(yè)在發(fā)展中，對企業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)有明確的劃分，是保證會計(jì)信息真實(shí)性、安全性、可靠性的關(guān)鍵內(nèi)容。作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人，要對企業(yè)中會計(jì)工作的內(nèi)容負(fù)責(zé)，保證會計(jì)信息的真實(shí)性，同時保證會計(jì)人員能夠獨(dú)立的行使權(quán)力，不能利用自身的權(quán)利來干涉會計(jì)人員的工作，只有明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體地位，為會計(jì)人員的工作提供充足的空間，才可以保證會計(jì)信息的真實(shí)和有效，也為會計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供了一定的保障。最后，根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)管理的制度內(nèi)容中，對企業(yè)負(fù)責(zé)人的要求，企業(yè)負(fù)責(zé)人作為會計(jì)的責(zé)任主體，不僅僅要懂管理，懂業(yè)務(wù)，同時還要能夠熟知會計(jì)相關(guān)方面的知識，熟知相關(guān)的財經(jīng)法律內(nèi)容，做企業(yè)的領(lǐng)頭羊，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

（4）提高會計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德觀念的建設(shè)。企業(yè)中要定期對會計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核工作，通過完善相關(guān)的激勵機(jī)制和獎罰制度，從根本上提高會計(jì)人員的工作積極性，加強(qiáng)對會計(jì)人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，從根本上提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)。對會計(jì)人員職業(yè)道德培訓(xùn)，不僅僅需要會計(jì)人員的努力，同時需要企業(yè)和社會的支持，企業(yè)中要為會計(jì)人員提供良好的工作環(huán)境，在行業(yè)中也要制定相關(guān)的會計(jì)行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，從大環(huán)境到小環(huán)境都要創(chuàng)造良好的氛圍，為會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加快職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)行。

4 結(jié)語

綜上所述，會計(jì)監(jiān)督工作不是一朝一夕能夠完成，它是一項(xiàng)長期的復(fù)雜工程，時刻貫穿于會計(jì)的整個工作過程中。會計(jì)監(jiān)督的過程是需要企業(yè)和社會共同配合，企業(yè)中要設(shè)定相應(yīng)的目標(biāo)，制定相關(guān)的制度，來保證會計(jì)監(jiān)督工作的有效實(shí)施，同時國家要能夠不斷完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，對于會計(jì)人員而言，要不斷加強(qiáng)自身的職業(yè)道德素質(zhì)，使會計(jì)監(jiān)督工作真正的落到實(shí)處，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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