嘉善縣創(chuàng)建社會(huì)組織“公益地圖”

為進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力，探索推進(jìn)社會(huì)組織全面參與社會(huì)治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，嘉善縣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)建起全省首個(gè)“社會(huì)組織公益地圖”云平臺(tái)，實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)記錄全縣所有社會(huì)組織運(yùn)行情況和社會(huì)組織黨組織建設(shè)情況，全力助推社會(huì)組織參與社會(huì)治理和服務(wù)社會(huì)。目前，全縣397家登記社會(huì)組織及部分備案社區(qū)社會(huì)組織和中介組織已全部納入平臺(tái)管理，有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織服務(wù)監(jiān)管“零距離”。

搭建社會(huì)組織數(shù)據(jù)平臺(tái)，

實(shí)現(xiàn)基本信息動(dòng)態(tài)管理

一是精準(zhǔn)掌握數(shù)據(jù)信息。將全縣社會(huì)組織的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、成立時(shí)間、業(yè)務(wù)范圍等基本情況統(tǒng)一錄入社會(huì)組織“公益地圖”系統(tǒng)中，結(jié)合社會(huì)組織信息變更、年檢、評(píng)估等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)更新，確保登記管理部門精準(zhǔn)掌握社會(huì)組織基本信息，目前已采集錄入各類數(shù)據(jù)信息8500多條。

二是有效強(qiáng)化黨建管理。新建社會(huì)組織黨建情況信息庫(kù)，對(duì)社會(huì)組織建立黨組織的組建形式、成立時(shí)間、黨員數(shù)量、黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員等情況全面排摸錄入，并以“黨徽”形式進(jìn)行標(biāo)注，一目了然掌握社會(huì)組織黨組織組建情況。目前，全縣共有社會(huì)組織黨組織67個(gè)，單建54個(gè)，聯(lián)建13個(gè)，新建11個(gè)。

三是全面擴(kuò)大公眾參與。不斷加強(qiáng)社會(huì)組織“公益地圖”與社會(huì)公眾的有效互動(dòng)，廣大群眾可實(shí)時(shí)查詢社會(huì)組織基本數(shù)據(jù)信息，切實(shí)提高社會(huì)組織信息透明度和公眾知曉率，目前，累計(jì)信息互動(dòng)3500多條。

深化社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制，

實(shí)現(xiàn)作用發(fā)揮長(zhǎng)效常態(tài)

一是建立服務(wù)積分管理制度。社會(huì)組織將開展的業(yè)務(wù)管理服務(wù)、公益服務(wù)活動(dòng)、參與社會(huì)治理等情況以信息方式實(shí)時(shí)上傳至社會(huì)組織“公益地圖”平臺(tái)，通過(guò)建立社會(huì)組織積分制度，設(shè)置3大類、15個(gè)項(xiàng)目，按照特定的項(xiàng)目分值量化賦分，并依托公益服務(wù)、規(guī)范化建設(shè)、黨建活躍度等三個(gè)排行榜向公眾集中展現(xiàn)積分情況。建立平臺(tái)以來(lái)，社會(huì)組織上報(bào)各類信息400多條，開展志愿服務(wù)等活動(dòng)180余場(chǎng)次，參加人員達(dá)1200人次。

二是建立多方聯(lián)動(dòng)服務(wù)制度。通過(guò)建立“在線解答”服務(wù)平臺(tái)，群眾可直接向社會(huì)組織提出相關(guān)問(wèn)題，社會(huì)組織應(yīng)及時(shí)向來(lái)訪公眾答復(fù)反饋。同時(shí)，對(duì)社會(huì)組織遇到的登記審批、承接服務(wù)、工資待遇等問(wèn)題和困難，相關(guān)職能部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向該社會(huì)組織反饋處理結(jié)果，切實(shí)暢通訴求渠道，有效實(shí)現(xiàn)政府部門、社會(huì)組織、廣大公眾之間的良性互動(dòng)。目前，平臺(tái)已收到各類問(wèn)題和訴求50多個(gè)，全部及時(shí)處理反饋，滿意率達(dá)98%以上。

三是建立公益服務(wù)公開制度。全縣社會(huì)組織通過(guò)“公益地圖”公布每月公益活動(dòng)計(jì)劃，詳細(xì)公布服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系人員及電話等信息，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與，切實(shí)激發(fā)社會(huì)組織的公益屬性。目前，已在平臺(tái)公布公益項(xiàng)目120多個(gè)。

健全社會(huì)組織評(píng)價(jià)機(jī)制，

實(shí)現(xiàn)服務(wù)成效全程監(jiān)管

一是科學(xué)研判需求動(dòng)態(tài)。利用大數(shù)據(jù)分析功能，將收集到的問(wèn)題根據(jù)社會(huì)組織關(guān)聯(lián)程度，進(jìn)行分類甄別，準(zhǔn)確判斷社會(huì)組織在發(fā)展運(yùn)行過(guò)程中的需求重點(diǎn)，為制定相應(yīng)的政策文件提供數(shù)據(jù)支撐。目前，已梳理分析出群眾和社會(huì)組織當(dāng)前最急切的6項(xiàng)重點(diǎn)需求，主要涉及“最多跑一次”、購(gòu)買政府服務(wù)、清理脫鉤等內(nèi)容。

二是強(qiáng)化服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門組織開展有針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù)，按照社會(huì)組織不同類別，研究分析該類社會(huì)組織發(fā)展遇到的突出問(wèn)題，確保有的放矢地推進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。目前，已培育15家為老服務(wù)類社會(huì)組織承接全縣154家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)行;建立鎮(zhèn)（街道）社會(huì)組織培育服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，孵化社會(huì)組織58家。

三是建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)積分系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握社會(huì)組織積分排名情況，并有效運(yùn)用積分成果。積分評(píng)價(jià)結(jié)果作為社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估、優(yōu)先承接政府購(gòu)買服務(wù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等重要依據(jù)。全面實(shí)行社會(huì)組織服務(wù)運(yùn)行積分預(yù)警機(jī)制，對(duì)積分較低的，限時(shí)督促整改，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)組織長(zhǎng)效監(jiān)管。目前，已對(duì)存在問(wèn)題的5家社會(huì)組織作出了責(zé)令整改。

（浙江省社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)）